Prutucolu Smartworking: teme di u futuru?
Chì ci hè in u protocolu per guvernà u travagliu agile in u settore privatu. U discorsu di Paolo Stern, presidente di NexumStp spa
U 7 dicembre, u guvernu, per mezu di u Ministru di u travagliu, è 26 sindacati di i patroni è di i travagliadori firmavanu un protocolu per regulà u travagliu agile. L'accordu delinea e linee guida chì deve esse pigliatu da a negoziazione cullettiva. Dopu à a firma di l'accordu, i partiti anu publicatu dichjarazioni à a stampa chì esprimenu una grande satisfaczione per ciò chì era statu fattu. Da Maurizio Stirpe, vicepresidentu di Confindustria, à Luigi Sbarra, sicritariu di u CISL, ognunu hà manifestatu a so satisfaczione per u cuntenutu è u metudu utilizatu. Tania Scacchetti, segretaria cunfederale di a CGIL, hà, forse svelendu l'accordu unspoken, hà evidenziatu cumu hà attribuitu à a negoziazione cullettiva un rolu chì a lege 81 di u 2017 ùn hà micca ricunnisciutu malgradu l'invarianza di u quadru regulatori. A dichjarazione hè paradigmatica di u stabilimentu di l'accordu. A lege 81 di u 2017 ùn hà micca previstu in fatti alcuna mediazione sindacale per attivà l'accordi di smartworking. L'attori sò i partiti individuali è micca i cullettivi chì invece, cù l'accordu, cercanu di ripiglià a scena.
Ùn esse statu previstu da u Legislatore ùn impedisce in ogni modu à i partenarii suciali di fà a so voce, di integrà e disposizioni di a lege. Ovviamente hè una facultà legittima è daveru, in certi modi, desiderabile di avvicinà a regula astratta più vicinu à i casi cuncreti, ma questu ùn permette micca di cambià u centru di gravità identificatu da u Legislatore : un'operazione invece pruvata, precisamente in i locali di u accordu, secondu a quale "Hè necessariu, ancu, senza preghjudiziu à e disposizioni di a lege, per rinfurzà a negoziazione cullettiva cum'è una fonte privilegiata di regulazione per a prestazione di u travagliu in modu agile ". Sicondu e disposizioni invariate di a lege, a fonte privilegiata, in realtà l'unica ubligatoria, hè quella di u cuntrattu individuale trà u patronu è u travagliu.
U prutucolu traccia u testu di a lege quasi servile. In a so introduzione, u Ministru di u travagliu mette in risaltu cumu, utilizendu un gruppu di studiu chjamatu "Travagliu Agile", hà esaminatu l'effetti di u travagliu in modu agile nantu à l'urganizazione di l'imprese, in particulare in u periodu pandemicu. U prucessu di analisi spirimintali hà avutu à verificà s'ellu i vantaghji assuciati à a literatura scientifica cù u travagliu agile anu trovu una vera cunferma in a situazione specifica naziunale è quale eranu i criticità chì i travagliadori avianu trovu à u livellu operativu è persunale in a so applicazione. L'indagine hà cunfirmatu chì u travagliu agile pò favurizà l'equilibriu trà l'esfera persunale è di u travagliu, ma ancu l'autonomia è a rispunsabilità individuale versu a realizazione di l'ugettivi, favurendu ancu u risparmiu di costi è una riflessione positiva nantu à a produtividade.
Stu puntu d’osservazione deve esse u puntu di svolta per rinvià à u travagliu agile a cunnutazione originale chì, in a so versione d’urgenza, l’hà fattu sparisce. U smartworking chì avemu cunnisciutu, in seguitu à l'inviti di u Primu Ministru Giuseppe Conte di marzu 2020 in e dichjarazioni televisive oghji storichi, era in fattu una ripresa di una vechja attività à quale hè stata attribuita un novu compitu. In fatti, era una spezia di teletravagliu tuttu ma agile attivatu cù u scopu di evità u muvimentu di e persone senza bluccà attività. Parechji travagliadori anu dunque assuciatu a parolla smartworking cù u travagliu da casa, forse ligatu à e restrizioni di mobilità è cù a circustanza aggravante di gestisce i zitelli chì anu assistitu à a scola in DAD. Smartworking hè un altru è, in questu casu, u protocolu hà fattu bè per riferite à i principii stabiliti in a lege 2017.
In i 16 articuli chì u custituiscenu, l'accordu traccia e linee chì a negoziazione cullettiva duverà aduttà, cun riferimentu particulare à :
• Accordu individuale
• Agile urganizazione di u travagliu è regulazione disconnection
• Postu di travagliu
• Strumenti di travagliu
• Salute è sicurezza di u travagliu
• Accidenti è malatie occupational
• Diritti sindacali
• Parità di trattamentu è parità di uppurtunità
• I travagliadori fragili è disabili
• Benessere è inclusività
• Prutezzione di dati persunali è cunfidenziale
• Formazione è infurmazione
• Osservatoriu di monitoraghju bilaterale
• Incitamentu à a negoziazione cullettiva
Da nutà hè u puntu à u quale hè regulatu l'intervallu di tempu trà l'ore di travagliu è l'ore di riposu. A nozione classica di l'ore di travagliu hè abbandunata per fà spaziu à u terminu "time slot". Infatti, a ghjurnata di travagliu realizata in modu agile hè carattarizatu da l'assenza di un tempu di travagliu precisu è da l'autonomia in a realizazione di u serviziu in u scopu di l'ugettivi stabiliti, è ancu in u rispettu di l'urganizazione di l'attività. attribuita da u dirigente cum'è una guaranzia, l'operazione di l'impresa è l'interconnessione trà e diverse funzioni di l'impresa. U rendiment di u travagliu in modu agile pò esse divisu in slots di tempu, identificendu, in ogni casu, u tempu di disconnection. Riguardu à questu, l'obbligazione di identificà sta banda hè rinfurzata, questu hè u marcu di tempu in u quale u travagliadore ùn deve micca furnisce alcuna prestazione di travagliu. U patronu deve aduttà misure tecniche è / o urganisative specifiche per assicurà u rispettu di stu limitu.
Abandunate a nozione classica di u tempu di travagliu sguassate u cuncettu di l'ora extra chì, salvu ch'ellu ùn sia esplicitamente previstu da accordi cullettivi naziunali, territuriali è/o d'impresa, ùn pò micca esse previstu è autorizatu. Sarà sempre pussibule per u travagliadore di prufittà di i permessi. Ùn ci hè micca riferenza à e disposizioni di u Legislatore 2017 chì in a lege 81, art. 18, primu paràgrafu specificava chì u travagliu agile puderia esse articulatu "ancu cù forme d'urganizazione per fasi, cicli è obiettivi è senza limitazioni precise di tempu o locu di travagliu". O piuttostu in i locali, induve si sprimenu alti cuncetti destinati à mai sbarcà, si mette in risaltu chì "I partinarii suciali vedenu in u travagliu agile un grande impulsu per ghjunghje l'ugettivi persunali è urganizatori, funziunali, in modu efficace è mudernu, à una nova cuncepimentu di l'urganizazione di u travagliu, menu piramidale è più orientatu à ugettivi è fasi di travagliu … "ma ùn ci hè traccia in l'articulazione di stu cuncettu. Eppuru, i cicli è e fasi di u travagliu sò parolle funziunali per ogni urganizazione basatu nantu à prughjetti, sò stati ancu riferiti in u Decretu Legislativu 276/03 quandu sò state introdutte cullaburazioni di prughjettu coordinati.
Scrolling through the articles of the protokollu ùn truvamu micca cambiamenti significativi in quantu à i criterii dettati da u legislatore 2017. Una particularità salta à l'ochju quandu si parla di strumenti di travagliu. Si dice chì u patronu, salvo accordu altrimenti è di regula, furnisce l'equipaggiu tecnologicu è IT necessariu per a prestazione di u serviziu. Chì « s'ellu ùn hè micca accunsentutu altrimenti è di regula » lascia a porta aperta à u do-it-yourself, vale à dì a pussibilità chì u travagliadore utilizeghja i so mezi tecnologichi per travaglià. U principiu stessu hè anomalu cù u travagliu subordinatu, induve a carica di l'arnesi di u travagliu casca à u patronu, hè ancu più cusì quandu cunsiderà i risichi IT chì puderanu derivà da questu. L'usu di i PC persunali era necessariu in i primi mesi di u 2020, quandu u smartworking d'emergenza era una operazione veramente straordinaria, un "salve quale pò" di a continuità cummerciale. Oghje, però, hè impensable di ipotisà chì una sucità face un travagliu agile senza una struttura tecnulugica adatta : i risichi assuciati à a cibersecurità seria troppu altu.
Al di là di e dichjarazioni di satisfaczione di i partiti firmatarii, u testu pare senza impetu è imaginazione per identificà u travagliu chì vene. Cum'è ùn hè micca un ducumentu ubligatoriu, puderia è duverebbe micca solu ritracciatu in discendenza quandu definitu da a lege in vigore, ma ancu affruntà i novi prublemi di a misurazione ecunomica di u travagliu liberendu da u "fattore tempu". Mentre l'enfasi di u documentu hè prufonda nantu à parechji punti, i risultati sò pocu citati. Un avissi aspittatu à identificà miccanismi per a misurazione di u risultatu à quale i risultati ecunomichi di u travagliu di u travagliu deve esse ancorati. Hè sensu di dì chì in u ghjornu rende in modu agile hè disconnected from time si stu paràmetru hè allora utilizatu per a remunerazione di u listessu? Saria statu bisognu di identificà una remunerazione di basa necessariamente integrata da una variabile cunnessa à a realizazione di ugettivi. In corta, ciò chì pò esse nutatu in l'accordu è ciò chì ùn hè micca scrittu in quantu à ciò chì hè regulatu.
Senza a declinazione di l'ugettivi è a misurazione di i risultati, partemu da una relazione di travagliu basatu nantu à u cuntrollu direttu è induve questu hè impussibile, cum'è in u casu di u smartworking, u sistema entra in crisa è u ministru Brunetta hà fattu bè. di una scunfitta, chjamò i funziunarii di ritornu à l'uffiziu.
Altra prova di ciò chì hè statu rializatu si pò truvà in a dumanda espressa da i partenarii suciali di incuragisce l’usu di u travagliu agile ancu per mezu di un incitamentu publicu à l’imprese chì u regulanu cù un accordu cullettivu di secondu livellu, in implementazione di u Prutucolu. In u 2017, u Legislatore avia previstu a pussibilità di incentivi fiscali è di a sicurità suciale in favore di u smartworking, ma solu s'ellu avia permessu di aumenti di produtividade è efficienza. Differenze sottili. Senza a ricerca di l'aumentu di l'efficienza di a produtividade, inseme cù a migliione di a qualità di vita di u travagliadore, u travagliu agile diventa inevitabilmente pigro.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/innovazione/protocollo-smartworking-lavoro-agile/ u Sat, 18 Dec 2021 07:20:12 +0000.