Pedaggio elettronicu, ciò chì u Garante hà decisu in a guerra trà Unipol è Aspi-Aiscat
Hè per quessa chì l'Antitrust ùn hà micca multatu à Autostrade per l'Italia (Aspi) è Aiscat, cum'è u gruppu Unipol hà dumandatu. Dettagli nantu à a decisione di l'Agcm
Le Garant de la concurrence , l'Agcm (Autorité de la concurrence et du marché), ainsi qu'il ressort du premier bulletin du 2024 , a décidé de ne pas sanctionner, ou plutôt de ne pas constater la violation de l'article 102 du TUEF, contre Autostrade per l'Italia (Aspi). ) è Aiscat, perchè a cumpagnia è l'associu chì riunisce i concessionarii di l'autostrada si sò impegnati à ùn impedisce l'entrata è u pienu funziunamentu di i cuncurrenti attuali è potenziali, ancu stranieri, nantu à u mercatu di l'autostrada italiana.
A PROCEDURA AGCM SU ASPI È AISCAT À PAGE ELETTRONICA
La procédure ouverte en octobre 2022 par l'AGCM pour vérifier si Autostrade per l'Italia avait abusé de sa position dominante à travers l'Association italienne des concessionnaires d'autoroutes et de tunnels (Aiscat) s'est ainsi terminée. La presunta violazione dell'art. 102 di u Trattatu di Funzionamentu di l'Unione Europea hà cunsistitu à avè escludutu o fattu difficiule l'entrata di novi fornitori in u mercatu di pedaggio elettronicu. U prublema hè stata suscitata da a cumpagnia UnipolTech di u gruppu Unipol guidata da u CEO, Carlo Cimbri (in a photo), attivu in u disignu, u sviluppu è a prestazione di servizii innovativi basati nantu à a telematica. Aiscat avaria impeditu a diffusione di u pruduttu Unipolmove, creatu da UnipolTech, chì permette u pagamentu elettronicu di i pedaghji autostradali. U mercatu di pedaggio elettronicu vede a coesistenza di un triplu tipu di serviziu:
- u serviziu di pedaggio elettronicu naziunale in quale solu Telepass opera da più di 30 anni per i veiculi ligeri è pisanti;
- u Serviziu Elettronicu Europeu di Pedaggio (EETS) attualmente guvernatu da a Direttiva 2019/520/UE, chì pò esse furnitu sia per i veiculi ligeri è pisanti;
- u Serviziu Elettronicu Interoperabile di Toll (SIT), accessu à quale hè permessu à UnipolT solu per i veiculi pesanti.
A POSIZIONE DOMINANTE DETECTATA DA L'AGCM
L'AGCM hà vulsutu dichjarà, in a so dispusizione di apertura, chì hà identificatu una pussibile pusizioni dominante di Aspi, attraversu l'associu Aiscati, in u mercatu di a gestione di l'autostrada. L'abusu di sta pusizioni dominante puderia generà, à u turnu, effetti d'esclusione ancu in u mercatu di pedaggio elettronicu. L'imprese in quistione da UnipolTech anu trasmessu à l'AGCM una serie di pruposte d'impegnu chì duveranu eliminà i prublemi di cumpetizione suscitati in a disposizione di apertura.
L'IMPEGNI FATTI DA ASPI È AISCAT IN PEDAGE ELETTRONICA
Ma chì sò questi impegni ? La disposition de l'AGCM énumère les engagements proposés par l'ASPI et l'AISCAT pour remédier à la prétendue violation de l'article 102 du TUEF :
- preparanu e prucedure d'accreditazione è di certificazione per u novu equipamentu elettronicu naziunale chì l'operatore Telepass metterà in u mercatu, simili à quelli chì sò digià in piazza per l'equipaggiu introduttu da FdS SET è / o SIT-MP chì operanu digià in a reta italiana;
- allargà u SIT, attualmente limitatu à i veiculi pisanti, ancu à i veiculi ligeri;
- dumandà è monitorà u cumpletu di u prucessu d'adattazione di e porte è i segni in relazione à u peghju elettronicu di i concessionarii chì ùn anu micca ancu fattu;
- allargà e cuncessioni tariffarie attive per Telepass à tutti i Prestatori di serviziu accreditati, in un tempu brevi è definitu;
- implementà e suluzioni tecnologiche necessarie per minimizzà i prublemi di gestione assuciati à a fatturazione di transiti sbagliati per i Prestatori di serviziu accreditati, allargendu in u stessu tempu i tempi previsti per a correzione di transiti anomali, ancu in relazione à situazioni precedenti pendenti;
- mudificà e clause di cuntratti trà i Prestatori di serviziu è i concessionarii chì puderanu dà origine à un trattamentu discriminatoriu in quantu à Telepass;
- allargà l'accessu à i parcheggi "in-strutturi" à i clienti di i Prestatori di servizii altri da Telepass (impegnu prupostu solu da ASPI);
- apre una tavola di discussione cù tutti i Fornitori di serviziu per u scopu di analizà u putenziale è a fattibilità di integrà u cash back (duvutu in casu di fila per via di cantieri di custruzzione nantu à a rete pertinente) in a fattura o altra forma di cullaburazione in questu sensu. (engagement proposé exclusivement par l'ASPI) ».
A POSIZIONE DI UNIPOLIT È AXXÈS À L'IMPEGNI DI ASPI È AISCAT PÀ PAGE ELETTRONIQUE
UnipolT et Axxès ont souligné que les engagements pris par l'ASPI et l'AISCAT ne sont pas suffisamment contraignants mais l'Agcm n'a pas jugé acceptable leurs réclamations. "L'osservazione di UnipolT ùn pare micca esse accettabile, secondu chì, postu chì hà digià sopportatu i costi per l'accreditazione à u SET, l'unica pussibilità di restaurà u campu di ghjocu uguale seria di furzà Telepass à cambià à u SET, postu chì u L'intervenzione di l'Autorità hè diretta à restaurà e cundizioni di cumpetizione in u mercatu è micca à prutege i cuncurrenti – scrive u Garante -. Ciò chì hè statu dumandatu da UnipolT pare sproporzionatu per perseguite l'obiettivu di l'apertura cumpleta di u mercatu di pedaggio elettronicu, cunsiderendu ancu l'impattu è l'inefficienze chì sta soluzione genererebbe per i clienti finali di Telepass, è ancu i costi enormi chì deve esse incurru per a sostituzione attrezzature esistenti. circulazione ".
U JUDGENT DI L'AGCM SU L'IMPEGNI DI AUTOSTRADE
Les engagements que l'ASPI et l'AISCAT apparaissent satisfaisants à l'Agcm car, bien qu'ils ne fonctionnent qu'à l'avenir, ils offrent « un quid pluris par rapport aux problèmes initialement contestés, couvrant d'autres aspects apparus au cours de la procédure comme l'accès aux parkings. in a struttura è l'integrazione di u cash back ". Ma micca solu questu, perchè u Garante hà sappiutu nutà chì sò "dighjà stati implementati da i partiti, ancu in l'absenza di una disposizione d'accettazione da l'Autorità, effittivamenti mette fine à a conducta disputata prima di a cunclusione di l'investigazione". .
In particulare, "Impegni 1) è 2) sguassate i profili di trattamentu ineguali in quantu à l'accessu è l'accreditazione à u sistema di pedaggio elettronicu naziunale". Impegnu 3), "datu chì quasi tutti i concessionarii (cumpresu l'ASPI) anu finitu dipoi longu l'adattazione di i cancelli è di a signalizazione" pare à l'AGCM "appropritatu per u seguimentu è l'accelerazione di a so cumpleta da i restanti concessionarii". L'impegnu 4) "hè adattatu per superà u prufilu di trattamentu ineguali cù Telepass in quantu à i sconti applicati à i clienti".
L'impegnu 5) seria, sicondu l'AGCM, adattatu "per guarantisce a cunciliazione automatica è preventiva di dati, per minimizzà i casi di carichi inutili, purtendu à i stessi livelli di quelli utilizati da Telepass nantu à u sistema legatu". L'impegni 6) è 7) pruposti solu da l'ASPI rispundenu à e recriminazioni di « UnipolT dopu à a cumunicazione di lanciamentu ». Inoltre, l'impegnu 7) hè digià statu implementatu. Infine, cù l'Impegnu 9), l'ASPI prupunerà l'apertura di una tavola di travagliu ind'è l'AISCAT cù tutti i prestatori di servizii interessati per incuragisce l'integrazione in a fattura di "u cash back dovutu in casu di fila di cantieri nantu à a cumpetenza".
A MISURA AGCM CHIUSA SENZA CERTEZZA DI INFRACZIONI DA ASPI È AISCAT
E risoluzioni AGCM sò dunque favurevuli à Aspi è Aiscati. Le Garant demande « à rendre obligatoires les engagements présentés pour la société Autostrade per l'Italia SpA et pour l'AISCAT – Associazione Italiana Concessionari di Autostrade e Tunnel » e decide « di chiudere la procedura senza constatare l'infrazione ».
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/smartcity/telepedaggio-che-cosa-ha-deciso-il-garante-nella-guerra-fra-unipol-e-aspi-aiscat/ u Wed, 03 Jan 2024 15:02:45 +0000.