Usa, eccu cumu u Pentagonu ripusiziunerà e Forze Armate
U Pentagonu riprende a "postura glubale" di e Forze Armate americane per sustene a putenza intelligente di u presidente Biden. U studiu approfonditu di Francesco D'Arrigo, direttore di l'Istitutu Talianu di Studii Strategichi
L'amministrazione Biden – in più di a pandemia, di a crisa socioeconomica è di e ripercussioni derivate da quelle chì sò state l'elezzioni più disputate in a storia di i Stati Uniti – devenu ancu risolve un puzzle complicatu: u riposizionamentu di e forze militari in u mondu per esercità una pressione più grande. nantu à a Cina è a Russia, senza ritirà si da quelle zone di u Mediu Oriente induve a minaccia di i Jihadisti ferma alta è facenu stu cambiamentu senza aumentà u bilanciu di u Pentagonu.
Per aiutallu à decifrà st'enigma, u novu elettu presidente Joe Biden hà numinatu u secretariu di a Difesa Lloyd Austin , chì s'hè datu un mese per formulà una pruposta di rivisione di a "postura glubale" di e Forze Armate americane. U Sicritariu è u so staff valutanu tutti i fattori chì cunduceranu i Stati Uniti à riorganizà è sustene megliu un novu gruppu glubale di truppe, armamenti, basi è alleanze per sustene a duttrina di pulitica estera di u Presidente.
A revisione face parte di l'elaborazione di l'amministrazione di una nova missione per un'armata sempre intrappulata in cunflitti di decennii in u Mediu Oriente è à tempu affrontà e richieste interne di u partitu demucraticu chì urge di riduce u bilanciu di u Pentagonu, chì invece chjama à aumentà u so bilanciu per affruntà e minacce glubali crescenti poste da a Russia è a Cina.
U risultatu di sta nova duttrina puderia avè un impattu durevule nantu à ciò chì riprisenta a prima priorità di l'armata US: a " preparazione à u cummattimentu " (prontezza operativa) necessaria cum'è strumentu dissuasore per cuntene e politiche aggressive di Putin è Xi Jinping è affrontà potenziali cunflitti in diverse zone di u mondu in un'epica caratterizata da e crisi di l'accordi nantu à u cuntrollu di l'armi di distruzzione di massa. D’altronde, ogni riposizionamentu di l’armata statunitense mette più pressione nantu à e relazioni digià sottulineate cù alliati è partenarii internaziunali, in parechji casi indebuliti da l’approcciu diplomaticu "America prima" perseguitu da a diplomazia di l'amministrazione Trump.
A rivista chì Austin duverà prisentà hè ancu direttamente influenzata da a decisione chì l'amministrazione Biden duverà fà, nantu à u rispettu o micca di a prumessa fatta à l'Americani da u presidente Trump, di ritirassi cumpletamente da l'Afghanistan da a primavera è in ogni casu à a fine di u 2021. Un altru prublema maiò chì si intreccia cù u prugettu di Biden hè quellu di a mudernizazione di a forza nucleare strategica.
Stranu à dì, ma l'amministrazione di Biden hà una visione cumuna cù quella di Trump: a squadra di securità naziunale di Biden vede a Cina, micca al-Qaeda o l'estremisti militanti di u Statu Islamicu, cum'è a sfida nùmeru 1 per a securità internaziunale à longu andà. Ma, à u cuntrariu di u so predecessore, Biden vede un grande valore in l'impegnu di i Stati Uniti di riparà è di rinfurzà e relazioni cù l'alliati, l'UE è l'OTAN in primu locu.
A nova strategia di Biden puderia purtà à cambiamenti significativi in a presenza militare di i Stati Uniti in u Mediu Oriente, in Europa è in l'Asia-Pacificu, ancu se tali cambiamenti sò stati pruvati in u passatu, più recentemente in Germania, ma cù risultati contraproduenti. L'amministrazione Trump, per esempiu, hè stata ubligata à invià forze aeree è navali è migliaia di truppe in a zona di u Golfu Persicu in u 2019 in un sforzu per dissuadisce ciò chì chjamava minacce à a stabilità righjunale. L'incidenti di l'ultimi mesi in Iraq, Afghanistan è Iran rinnuvanu e difficultà di mudificà u dispiegamentu militare in u Mediu Oriente.
D'altra parte, a nova duttrina Biden puderia riprisentà un'occasione per un avvicinamentu cù i alti cumandamenti militari chì anu da tantu tempu dumandatu modi innovativi di dispiegà forze sconnesse da basi permanenti chì comportanu enormi costi pulitichi, finanziarii è di sicurezza per e truppe è e so famiglie.
Un esempiu recente per ribadisce sta visione di i capimachja militari hè stata a visita di un portaavione americanu in un portu vietnamianu. I Capi di a Difesa consideranu un vantaghju strategicu a capacità di dispiegà navi, aerei è truppe cù alta capacità è mobilità per brevi periodi è cicli imprevedibili per esercità una pressione più grande nantu à una Cina sempre più minacciata, in particulare versu i stati di l'Asia sudorientale è u Pacificu.
U generale Mark Milley, presidente di i capi di staffi cumuni, hà ancu manifestatu recentemente a necessità di mudificà è riorganizà a postura di u sistema di difesa di i Stati Uniti per adattallu à i cambiamenti geopolitichi.
"U più chjucu serà megliu in l'avvene. Una piccula forza chì hè imprevedibile in i so muvimenti, quasi invisibile è indetectabile, chì si trova in un statu di muvimentu custante, è hè largamente distribuita in tuttu u mondu – raprisenta una forza vitale ", hà dettu in un discorsu in una cunferenza in Washington. "Una forza statica (basa militare) hè più difficiule da difende, custosa da mantene è se hè colpita ùn pò rializà u so rolu. Per queste ragioni, dinò, u pusizionamentu di e forze americane in Asia è u Pacificu deve esse rivistu ".
"Ùn ci hè dubite chì avemu bisognu di una pusizione di forza più resistente è distribuita in l'Indu-Pacificu in risposta à e capacità è approcci di contraintervenzione di a Cina, sustinuti da novi cuncetti operativi". Austin hà ancu manifestatu a so preoccupazione per a capacità di a difesa di i Stati Uniti di pudè cumpete cù a Russia in l'Articu: "l'Articu hè diventatu un'altra regione di forte cumpetizione geopolitica, è aghju serie preoccupazioni per a crescita di l'armata russa è a so aggressività cumpurtamentu in questa zona strategica – è in u mondu. In listessu modu, sò profondamente preoccupatu per l'intenzioni chinesi in quella regione ", Austin hà scrittu in risposta à e dumande chì u Senatu li hà fattu prima di a so audizione di cunferma.
Sicondu u Pentagonu, sta nova postura ùn resulterà micca in l'abbandunamentu di e basi militari americani à l'esternu, ma suggerisce un accentu più grande nantu à u dispiegamentu di forze più chjuche, cù rotazioni più brevi è imprevedibili da l'avversarii, nantu à destinazioni non tradizionali.
Infatti, stu cambiamentu hè dighjà in corsu.
L'esercitu, per esempiu, sviluppa una nova "brigata Artica" cù capacità tecnologiche è logistiche specifiche per operà in u scenariu ostile di u Grande Nordu. Quella zona hè vista cum'è un puntu criticu è attritu potenziale trà e grandi putenze chì competenu per e risorse naturali, chì sò più accessibili à u ritiru di e calanche di ghjacciu. Un'altra mossa senza precedente hè quella chì a Forza Aria mette in opera, cù l'attribuzione temporanea di bombardieri B-1 à larga portata in Norvegia, un alliatu di l'OTAN strategicamente vicinu à a Russia.
A Cina si vede dinò cum'è una nazione Artica è hà mubilizatu enormi risorse civili è militari in a zona dapoi qualchì tempu, ma a principale preoccupazione di i Stati Uniti cun Pechino hè a so assertività crescente in Asia è u Pacificu. L'agressione cinese è l'assertività per riaffermà a so primacia pulitica in u Mare di a Cina Meridiunale, cumbinata cù a militarizazione progressiva di alcuni di i so avamposti, anu influenzatu senza dubbiu l'equilibriu strategicu in a regione, furzendu i so vicini meridionali à piglià contromisure è alimentendu e preoccupazioni di i non- attori regiunali cum'è i Stati Uniti.
Sicondu u Pentagonu, a China hà per scopu di aumentà a so putenza militare per scuragisce o bluccà ogni sforzu di i Stati Uniti è di i so alleati per difende Taiwan, a demucrazia semi-autonoma chì Pechino vede cum'è a so pruvincia rinnegata chì deve vultà, ancu cun forza, à a piega cumunista.
Un rapportu di u Cunsigliu di e Relazioni Estereine di questu mese hà chjamatu Taiwan l'incidentu u più prubabile di causà un cunflittu armatu US-Cina, una prospettiva chì averebbe cunsequenze umane terribili è duverebbe inchietassi a squadra di Biden. Inoltre, Washington ùn deve micca sottovalutà i sforzi di a Cina per modernizà è potenzialmente espandere u so arsenale nucleare, puru rifiutendu di participà à ogni trattativa internaziunale nantu à u cuntrollu di l'armi nucleari.
Per queste ragioni, u focu annantu à a minaccia posta da a Cina hà assai aumentatu durante l'amministrazione Obama è culminendu durante l'amministrazione Trump chì hà dichjaratu formalmente chì a Cina è a Russia, micca u terrurismu glubale, sò e principali minacce per a sicurezza naziunale di i Stati Uniti.
Christopher Miller, secretariu di difesa in l'ultimi dui mesi di a presidenza di Donald Trump, hà cunfirmatu in una intervista chì hà accettatu di cunsiderà a Cina cum'è a minaccia principale per a sicurezza naziunale, ma hà ancu dettu chì i dirigenti di u Pentagonu li anu dimustratu a necessità di risorse supplementari per cuntinuà à mantene a superiorità tecnologica è militare nantu à a Cina.
A rivisione di a strategia di securità naziunale è a nova "postura glubale" di e Forze Armate raprisentanu dunque elementi essenziali di a pulitica estera di Biden, orientata à aduprà una forma di diplomazia cumpletamente differente da quella aduttata da u so predecessore.
Un approcciu chì mette in risaltu a necessità di un esercitu forte è mudernu ma investe assai in alleanze, partenariati è istituzioni di tutti i livelli per allargà a so influenza è stabilisce a legittimità di a so azzione. Una pulitica chì u guvernu Draghi, cunvintu proeuropeu è atlantistu, pò è deve sfruttà per ripurtà l'Italia à u centru di a scacchiera geopolitica, grazia à u so soft power è à ripiglià u so rolu, soprattuttu in e zone di interessu naturale di priorità, tali cum'è i Balcani, u Mediterraniu allargatu, cù una attenzione particulare à a Libia è u Mediterraniu orientale, è à l'Africa.
A pulitica estera di u presidente Biden serà basata annantu à u cuncettu di Smart Power , cum'è definitu da u prufessore Joseph Nye, ex Sottosegretariu à a Difesa per l'Affari di Sicurezza Naziunale per l'amministrazione Clinton, cù u scopu di rinfurzà a pusizione di i Stati Uniti è di i so alleati contr'à un avanzatu tecnulugicamente è minaccendu sempre di più a China.
Francescu D'Arrigo
Direttore di l'Istitutu Talianu di Studii Strategichi
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/usa-come-il-pentagono-riposizionera-le-forze-armate/ u Sat, 20 Feb 2021 06:05:33 +0000.