Decretu Pnrr 2, tutte e esigenze ambientali
Cù u « decretu PNRR 2 » circhemu di rilancià una legislazione di prutezzione di l’ambiente nata sette anni fà, cù a lege « ecu-crimini ». L'analisi approfondita di l'avucatu Stefano Palmisano presa da u so blog
U decretu di u MITE prossimu vene
Sarà un decretu di u MiTE (Ministru di a Transizione Ecologica) chì stabiliscerà l'ammonti chì u delincutore duverà pagà per estingue i crimini ambientali previsti da a legislazione speciale introdotta in a cusì chjamata Legge Ambientale Cunsolidata (TUA) da a lege "eco-crime" chì hè entrata in vigore sette anni fa.
Chì sò i requisiti ambientali
Hè necessariu di specificà chì i crimini in questione sò i reati previsti da a stessa TUA chì ùn anu micca causatu danni concreti è attuali o periculu di danni à risorse ambientali, urbane o paisaghjistiche prutette. Per questi delitti puramente formali, a pussibilità di l'estinzione di l'offisa hè stata introdutta da a stessa lege "eco-crime" per mezu di una prucedura cumplessa di "riparazione" da u delincutore, per mezu di u cumpletu di prescrizioni specifiche datu da u corpu di cuntrollu. , è pagamentu di una certa somma sempre da u delinquente.
A legislazione in quistione hè una espressione di u principiu classicu "un nemicu chì fughje ponti d'oru", chì tende à esse utile in u campu criminali, in fatti ancu appiicatu in altre istituzioni. È hè utile in particulare in cuntesti cum'è quellu chì avemu esaminatu, precisamente per via di a sola natura formale di sti reati ; insomma, cumpurtamenti chì deve esse in fatti innocu – sia in termini di dannu è ancu di periculu cuncrettu – versu i beni legali prutetti, vale à dì e matrici ambientali.
Questa somma, dunque, serà determinata da u MITE cù a so propria pruvisione.
U "decretu PNRR 2"
Questa hè a prestazione di u chjamatu "decretu PNRR 2" cunvertitu in lege, chì aghjunghje un novu paràgrafu à l'articulu di a TUA chì regula specificamente a materia di e disposizioni.
In realità, a prestazione di u MITE duveria esse digià emessa, postu chì u listessu articulu di u decretu PNNR 2 prevede chì "u decretu riferitu in u paràgrafu 4-bis di l'articulu 318-ter di u decretu legislativu n. 152 di u 2006 […] hè aduttatu in trenta ghjorni da a data di l'entrata in vigore di a lege chì cunvertisce stu decretu ". In pratica, u decretu in quistione duveria esse digià ghjuntu in u mondu da u 31 di lugliu.
Per vultà à a somma in questione, secondu a nova disposizione di a lege chì riguarda, in particulare, l'attività di certificazione tecnica furnita da l'organismu specializatu cumpetente in a materia à a quale si riferisce a prescrizione, quandu hè sfarente da l'autorità di surviglianza chì hà emessu, o, in alternativa, a redazione di a prescrizione emessa, dopu à ispezione è in mancanza di certificazione, da u stessu corpu d'inchiesta, in l'esercitu di funzioni di pulizza ghjudiziaria.
Esigenze ambientali: a nova verificazione di a conformità
Infine, u "decretu PNRR 2" mudifica è integra una altra disposizione di u TUA in questu spaziu, più precisamente quella chì regula a verificazione di u cumplimentu da u delinquente.
A nova regula precisa chì, in a fase sopra citata di verificazione di l'adempimentu è l'imposizione di a sanzione, "quandu a prescrizione hè cumpleta, l'urganizazione d'inchiesta ammette à u delincutore di versà in l'uffiziu amministrativu, in trenta ghjorni, una somma pari à unu. quartu di l'amende massima stabilita per l'infrazione commessa, in vista di l'estinzione di u delittu […] cù a somma dovuta in virtù di l'articulu 318-ter, comma 4-bis. " Par la suite, dans un délai de cent vingt jours à compter de l'expiration du délai fixé dans la prescription, l'organe d'instruction communique au ministère public l'accomplissement de la prescription ainsi que le versement éventuel de la somme due à déclarer l'extinction du crime. è chì deve esse pagatu, in virtù di l'articulu 318-ter, paragrafu 4-bis (quellu da quale avemu partitu) per a preparazione di a prescrizione o, in alternativa, per l'emissione di a certificazione tecnica. L'ammonti previsti à l'artìculu 318-ter, comma 4-bis, sò raccolti da l'organu di valutazione è sò destinati à rinfurzà l'attività di cuntrollu è di verificazione ambientale realizate da l'urganismi è urganismi sopra menzionati.
Requisiti ambientali: prove tecniche di risuscitazione di un standard utili
In breve, u « decretu PNRR 2 » prova di rilancià, per ùn dì micca di rinvivisce, una legislazione di prutezzione di l'ambiente chì hè nata cù grandi aspettative è putenziali – ancu nantu à a basa di l'esperienza acquisita cù un strumentu quasi identicu in u campu di a sicurità à travagliu, chjaramente ispiratu da quellu chì tandu trasposti in u campu di l'ambiente – ma chì tandu s'hè finitu praticamente in una strada morta.
Questu hè ancu duvuta à a rispunsabilità di certi rigulamenti jurisprudenziali singulari chì anu affirmatu una interpretazione praticamente "abrogativa" di a stessa legislazione prevista da l'articuli 318 bis è seguenti di a TUA.
Interpretazione nantu à a basa di quale a quistione, in quantu à a coerenza generale di u sistema ghjuridicu, si pone spontaneamente: perchè certe riforme sò fatte è certe regule sò introdutte se allora, in u più altu corpu jurisprudenziale di u Statu, u principiu chì pò esse affirmatu. hè di fà senza?
(Articulu publicatu nant'à u blog di Stefanu Palmisano )
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/energia/decreto-pnrr-2-tutto-sulle-prescrizioni-ambientali/ u Sat, 13 Aug 2022 05:59:10 +0000.