Esportazione militare, cumu informà u Parlamentu?
Esportazioni d'armi: pratiche boni per a relazione guvernu-parlamentu. L'articulu d'Ottavia Credi è Alessandro Marrone per Affarinternazionali
In tutti i paesi europei cun una forte industria aerospaziale, di sicurità è di difesa, si pone a questione di e esportazioni versu stu mercatu, l'autorizzazioni di u guvernu cunnesse è dunque a cumunicazione annuale da u guvernu à u Parlamentu .
In Italia, u guvernu presenta à u Parlamentu un "Rapportu nantu à Operazioni Autorizate è Eseguite per u Cuntrollu di l'Esportazione, Importazione è Transitu di Merci Militari" . Hè un documentu richiestu da a lege n. 185 di u 9 di lugliu di u 1990 – u chjamatu 185/90 – cun quale cumunicà l'infurmazioni pertinenti in quantu à l'espurtazioni di l'equipaggiu militare.
U raportu per l'annu 2020 hè statu mandatu à u Parlamentu u 7 d'aprile 2021, divisu in duie parti per un totale di 1690 pagine. Cum'è a lunghezza di u documentu suggerisce, u rapportu hè caratterizatu da una quantità abbondante di informazioni, chì tuttavia hè difficiule da capisce, per esempiu quantu è quali sistemi d'armi l'Italia esporta in paesi stranieri, è induve. Questu è altri aspetti critichi di u rapportu talianu lascianu un grande margine per migliurà a cumunicazione trà u guvernu è u Parlamentu nantu à a questione.
Per chì l'Italia trovi un equilibriu trà a trasparenza di l'infurmazioni è a prutezzione di e relazioni ecunomiche è pulitiche esistenti, dispunibilità è usabilità di i dati, hè interessante paragunà i modi in i quali i guverni di cinque di i principali esportatori europei di arma – Francia , Germania , Regnu Unitu , Spagna è Svezia – informanu i so rispettivi parlamenti nantu à e so esportazioni; paragone fattu da un recente studiu Iai per u Parlamentu talianu .
CHAT FANU L'ALTRI GRANDI PAESI EUROPEI
U primu parametru da cunsiderà hè a lunghezza è a struttura di i cinque documenti. U più longu hè quellu tedescu chì, cù e so 128 pagine, hè solu un tredicesimu di quellu talianu. Tutti i cinque documenti sò strutturati cù una prima parte chì introduce a questione di l'esportazione di u sistema di armi è e so rispettive politiche naziunali, è una serie di appendici chì riportanu dati quantitativi. Vale à sottulineà chì, in ognunu di i casi cunsiderati, u raportu raggruppa tutti i dati furniti da l'amministrazioni competenti, è hè presentatu da u guvernu in modu unitariu.
Tutti i cinque paesi publicanu i so raporti à a fine di l'annu dopu à quellu à u quale u raportu si riferisce, cù l'Allemagne, a Spagna è a Svezia chì facenu ancu dispunibili altri aghjurnamenti periodichi. Al di là di u RU, l'altri quattru paesi inchiestati preparanu ancu una versione in inglese di u documentu.
In quantu à a divisione in categurie di attrezzature esportate, i cinque paesi adopranu diverse soluzioni. In tutti i casi, tuttavia, ci hè una riferenza à e categurie di a lista cumuna di attrezzature militari formulata in l'UE, più cunnisciuta cum'è Elencu Militare (ML) .
Hè impurtante di distingue e licenze di esportazione di armi appruvate da quelle chì sò veramente materializate in trasferimenti in paesi terzi. Se in i cinque casi l'informazioni sò furnite nantu à e licenze appruvate in termini di quantità, valore ecunomicu è paesi di destinazione, solu alcuni rapporti cuntenenu dati relativi à i trasferimenti effettivamente effettuati. Ancu quandu sò prisenti, tuttavia, questi ùn includenu micca dettagli nantu à a quantità di esportazioni, ma sò limitati à spiegazioni nantu à u valore ecunomicu è / o a destinazione finale.
Altre differenze in esposizione caratterizanu l'infurmazioni relative à i rifiuti: a Francia hè u solu paese chì ùn furnisce micca infurmazioni nantu à u sughjettu, mentre chì u rapportu tedescu hè particularmente cumpletu nantu à u sughjettu.
L'ultimi aspetti significativi riguardanu l'infurmazioni nantu à l'industrie naziunali chì producenu i prudutti sottumessi à l'esportazione, è l'istituzioni di creditu chì gestiscenu l'operazioni finanziarie cunnesse.
Mentre a Francia, a Spagna è a Svezia includenu dati relativi à u settore industriale in i so raporti, nimu di i paesi esaminati furnisce infurmazioni nantu à e banche chì trattanu i pagamenti per e esportazioni chì sò state effettuate.
PUNTI DI RIFLESSIONE PER L'APPROCCU ITALIANU
Basatu nantu à u paragone trà i cinque raporti analizati, u guvernu talianu hà l'occasione di riflette à e bone pratiche da aduttà per l'elaburazione di u so raportu à u Parlamentu.
U studiu Iai suggerisce chì l'Uffiziu di u Cunsiglieru Militare di u Presidente di u Cunsigliu s'impegna à raccoglie i rapporti di tutte l'amministrazioni interessate, uttenendu un documentu unitariu è coerente da presentà à u Parlamentu, nantu à u mudellu di ciò chì hè statu fattu trà 2006 è 2011 cun un rapportu da u Primu Ministru chì cuntene solu l'aspetti essenziali è e valutazioni generali.
L'infurmazioni cuntenute in stu documentu duveranu riguardà – ma micca esse limitate à – i principii di a pulitica di spurtazione taliana, l' iniziative internaziunali in quale l'Italia hè impegnata, l' esportazioni autorizate è quelle realizate, è l'equipaggiu chì l'imprese taliane anu pruduttu in u cuntestu di prugrammi di cullaburazione intergovernativa . Inoltre, u rapportu talianu deve prufittà di l'usu di l'infografiche è di e tavule per una maggiore chiarezza, oltre à una riduzione di a lunghezza generale di u documentu in linea cù a gamma europea.
Queste sò solu alcune di e misure chì puderanu permettere un esame parlamentare più attentu di u travagliu di l'esecutivu in u campu di l'espurtazioni di u sistema di armi – un sughjettu di u quale u Parlamentu, cum'è un organu rappresentativu di cittadini, deve necessariamente avè una comprensione chiara è costante.
Articulu publicatu annantu à affarinternazionali.it
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/export-militare-come-francia-germania-regno-unito-spagna-e-svezia-informano-i-rispettivi-parlamenti/ u Sun, 05 Sep 2021 05:42:11 +0000.