Austerità è sustenibilità di u sistema di pensione

(… titulu assai didatticu …)

(… [20 ore 17, 16/01/2024] Un amicu chì cunnosci ma ùn indivineria mai quale hè : Bellu discorsu di Brambilla.

[22.18, 16/01/2024] Alberto Bagnai : Ma a ghjente ùn capisce micca, ùn capisce micca ! Sò veramente disperatu.

[22.18, 16/01/2024] Alberto Bagnai : In ogni casu, grazie ! …)

Ringraziu a sicurezza suciale Itinerari, u so Cumitatu Scientificu è in particulare u so presidente, u prufessore Alberto Brambilla per avè invitatu à stu mumentu assai interessante di studiu è discussione.

U sforzu fattu da Itinerari suciali di prisentà un ritrattu quantitativa uggettivu è veritariu di u mondu cumplessu di a sicurità suciale, cù un travagliu ch'e avissi a definisce cum'è vera mediazione culturale trà dati è pulitica, hè particularmente meritoriu. Davanti à un quadru multiforme, è à analisi pruspettive chì ùn sò micca sempre organiche, u bilanciu elaboratu da Itinerari Previdenziale rapprisenta oghje un preziosu strumentu di valutazione. Quì truvemu, in un documentu unicu, una visione generale chì insiste in particulare nantu à e fonti è a sustenibilità di u finanziamentu di u sistema di sicurezza suciale.

Cum'è ogni annu, u ritrattu chì u Rapportu ci dà hè carattarizatu da luci è ombre. Cum'è un ottimistu, preferimu sempre principià cù a mala nutizia. Senza dubbitu, u fattu più inquietante evidenziatu da u Rapportu si riferisce à l'esplosione in a spesa di benessere. Un fattu, vogliu sottolineare, chì in sè stessu ùn rapprisenta micca una novità assoluta, ma chì hè preoccupante per duie ragioni : per a dinamica in rapida accelerazione, è perchè hè totalmente assente da u dibattitu publicu, chì hè tuttu centratu annantu à u tema di pensioni.

Questa parte puderia dunque esse riassuntu dicendu chì, s'ellu esiste una emergenza suciale, ùn hè micca sanu sanu currettu à identificà cù una emergenza di pensione, soprattuttu quandu, cum'è u Rapportu, hè fatta un paragone currettu cù a situazione in altri paesi europei.

Allora vene a bona nova:

1. Dopu à l'interludiu di a pandemia, riprende a migliione di u rapportu attivu/pensionatu, chì hà righjuntu 1,44 (questu hè evidenziatu in a Tabella 6.1 à a pagina 111). U massimu pre-pandemic (1.46) ùn hè ancu ghjuntu, ciò chì itinerariu suciale Tecnica evidenziatu cum'è u threshold safety (1.5) ùn hè statu ghjuntu, ma i pruspettivi di stu indicatore fundamentale di a stabilità di u sistema sò rassicuranti crescita;
2. u tassu di u travagliu aumenta è cun ellu u redditu di cuntribuzione;
3. l'equilibriu trà i rivenuti è i servizii migliurà, è u deficit di u sistema, chì cala da quasi 7 miliardi paragunatu à 30 miliardi l'annu passatu.

Da parte di e banche privatizzate, a più pertinente per a Cummissione ch'e aghju l'onore di preside, ci hè un numeru di membri sostanzialmente stabile, paragunatu à l'annu passatu, è situazioni di equilibriu finanziariu, cù surplus d'operazione in un cuntestu. in quale i banche anu dimustratu in generale chì sò capaci di implementà "benessere integratu" è anu dimustratu una propensione à ghjucà u rolu di investitori istituzionali è à cuntribuisce à u sviluppu di l'ecunumia reale di u paese.

Tuttavia, ancu sta nutizia relativamente bona deve esse cuntestualizzata in vista di a "grande transizione demugrafica". Un tema nantu à quale u rapportu insiste assai, è chì hè rapprisintatu in modu plasticu da a figura 6.1 nantu à p. 122

chì illustra a "grande ritirata" à traversu a dimensione di e cohorti di "baby boomers" : l'onda di l'ultimi ùn hè ancu finita, è u rapportu indica a necessità di precauzioni per evitari u "sottile equilibriu" chì u sistema sustene. hè cumprumissu.

A transizione demugrafica hè in a vita d'ognunu di noi, di mè chì à sessantun anni ùn aghju nipoti, essendu nipote d'un missiavu à l'epica più ghjovanu ch'ellu hè oghje (ma ancu di un missiavu mortu). più ghjovanu chè mè, dunque ùn mi lamentu micca). Un destinu spartutu, immaginu, ancu da parechji di voi, è spressu in e statistiche riassunte in modu efficace in u rapportu.

Cum'è un vechju macroeconomistu, vogliu aghjunghje un elementu d'analisi, chì vogliu prupone cum'è una inchiesta specifica à a Cummissione di l'Organismi di Gestione : in più di l'inguernu demugraficu, l'inguernu macroeconomicu deve esse cunsideratu, micca solu è micca tantu à pienghje nantu à u latti spilled, ma à valutà currettamente l'efficacità di l'intervinzioni di riforma precedenti, in modu di guidà megliu un pussibule "cantieru di custruzzione di riforma", per truvà s'ellu ùn hè micca a bussola chì u prufessore Brambilla spera, almenu a so agulla. A dicu un altru modu, rifirendu à a cuntribuzione interessante di u prufessore. Brunetta, chì hà articulatu a so audizione à a Cummissione di Organismi di Gestione nantu à u tema di a necessità perenne di intervenzioni di riforma in u sistema di sicurezza suciale italianu: hè sensu di dumandà se questa necessità ripetuta di currezzione dipende solu da u fattu chì e riforme precedenti eranu in qualchì modu. sbagghiatu, o s'ellu forse a necessità di curregà u scopu dipendia d'altri fatti, imprevisti è imprevisibili da u riformatore.

In altre occasioni aghju ricurdatu chì sicondu u FMI, u PIB reale, liberatu da l'effetti di l'inflazione, in u nostru paese hà da vultà à u valore prima di a crisa finanziaria glubale (u valore 2007) in dui anni, in 2026. Speremu. accurtà issi tempi : per avanzà d’un annu, sin’à u 2025, ci vole à cresce à 1 % in i dui anni à vene, per avanzà di dui anni, in u 2024, ci vole à cresce à 2. % l'annu prossimu.

Ugettivi chì in u cuntestu macroeconomicu attuale sò estremamente ambiziosi. Per dà un termini di paraguni, a Francia è l'Alimagna tornanu à u voluminu di PIB di u 2007 (superendu) in 2011. Quattru anni di arrestu di sistema contru19.

A situazione ùn hè micca assai sfarente s'ellu si analizà a dinamica di u PIB nominali, vale à dì u valore di a pruduzzione, chì per definizione piglia ancu in contu l'evuluzione di i prezzi, è chì hè quellu chì hè adupratu per calculà i rapporti di e diverse quantità finanziarie.

In questu casu, u piccu prima di a crisa hè stata righjunta in u 2008, ma mentri l'Alimagna è a Francia hà tornatu à quellu valore digià in 2010, l'Italia hà righjuntu solu in 2015. Sette anni di arrestu di PIB nominali cumparatu cù i dui di Francia è Germania. Pudemu ancu leghje à a luce di sta anomalia disastruosa u passu in a relazione trà a spesa di pensione è u PIB chì pò esse vistu in a figura 1.4 à p. 20 di u rapportu precedente :

un passu chì dura in tutta a fase di arrestu di u PIB nominali è si stabilizza quandu u PIB nominale si ricuperà debbuli.

Saria interessante di verificà se i scenarii di i diversi riformatori anu pigliatu in contu tali prospettive catastròfiche, chì rapprisentanu una anomalia assuluta in a storia di u PIB di l'Italia unita (cumprese i guerri mundiali):

(… nb : per u mo paese ùn aghju mancu pensatu di prisentà u graficu in scala logaritmica, ma postu chì quì ci sò palati esigenti, vi mustraraghju :

è quale sà s'ellu qualcunu sà l'interpretà… ).

Stu stop assolutamente anomalu in u PIB hà origini assai specifiche, truvate in e pulitiche di austerità. Per dà certi ordini di grandezza, secondu l'OCDE in 2018 l'investimenti publichi eranu 30 miliardi sottu à a so strada di tendenza. Dapoi u 2020, a sospensjoni di e regule hà permessu di avvicinà più vicinu à a so tendenza, ma in u 2022 eranu sempre 20 miliardi sottu à a so strada storica.

U Rapportu, ghjusta, fotografia ciò chì esiste è ùn si avventura in contrafattuali, chì però ponu esse utili à quelli chì volenu valutà ex post a validità di l'intervenzioni di riforma.

Se u PIB nominale era rimasu à a so tendenza:

(cum'è u PIB di i nostri principali partenarii europei) in u 2022 saria statu circa 20% più altu:

è dunque i rapporti à u PIB, ceteris paribus, proporzionalmente più bassi. Andendu à a Tabella 6.4 à a pagina 116:

chistu significa chì in u 2022 u rapportu trà spesa di pensioni è PIB, invece di 12,97%, saria statu 10,36%, è net of Welfare Intervention Management è IRPEF u listessu ratio, invece di 8,6%, saria statu 6,9%.

In breve, ci vole à dumandà seriamente a quistione di quantu a sustenibilità di e finanze pubbliche, in un sensu largu, è in particulare quella di u sistema publicu di a sicurezza suciale, hè stata cumprumessa precisamente da quelle intervenzioni chì anu destinatu à prutege, quantu l'adeguatezza di i pensioni futuri hè stata minata da intervenzioni implementate in nome di e generazioni future, è chì oghje sò generalmente cunsiderate sbagliate.

L'opinioni cambianu, ma a machja ferma !

Sottulineu questu per portà in forza à l'attenzione di un publicu cusì qualificatu ciò chì crede chì hè u più urgente di e diverse emergenze naziunali da risolve. L'attenzione à a demugrafia è a natalità hè certamente encomiable è bè diretta, ma una sustenibilità più grande di a gestione di a sicurezza suciale ùn hè micca solu ottenuta da dà à u paese i so figlioli o di l'altri, ma ancu, è forse sopra à tuttu, dendu investimenti, i.e. crescita, vale à dì stabilità di i percorsi di carriera individuali, vale à dì una pussibilità concreta di rializà e so aspirazioni per a paternità, vale à dì attenti !, spese più bassu in intervenzioni di benessiri, è più rivinuti fiscali è di a sicurità suciale.

Dicu questu micca per sminuisce, ma per rinfurzà e pruposte di u Rapportu chì i pruposti sàvii seranu frustrati se in un cuntestu di crisa sò state implementate e pulitiche pro-cicliche chì i so effetti aghju pruvatu à aiutà vi quantificà.

(… in realità sò andatu da u cuff, è cusì se vulete chì e parolle esatte pronunciate pudete truvà quì:

è s'è u vostru core tene fora – o un altru urganu internu di a vostra scelta – pudete ancu truvà tuttu l'avvenimentu nant'à u web TV di a Camera .

Eiu, a cunfessu, stava digià à pensà à i prossimi appuntamenti – à l'ambasciata indiana induve aghju scontru à l'improvvisu unu di voi, chì deve avè vistu mi piuttostu stancu, è dopu à una cena d'affari, induve sò ghjuntu ancu più stancu – ma aghju fiducia abbastanza in quelli chì leghjenu abitualmente è ùn pare micca una vacca ecc.:

è u prublema hè chì sopratuttu l'intervenzione di u venerabile – à a so manera – cullega Tabacci, per u quale aghju simpatia, s'hè scontru cù l'accolti d'assensu piacè di un publicu chì crede ch'ùn hà veramente capitu ciò ch'aghju dettu. Forse ùn hè micca facilmente spiegabile, o ùn sò micca capaci di questu, o l'orrore d'avè fattu qualcosa à noi stessi in tempi di pace chì hè duie volte più seriu di ciò chì avemu fattu per noi stessi in l'ultima guerra hè tale chì cumanda l'instintu di sopravvivenza una rimozione psicoanalitica immediata. Nimu ùn vole vede a tomba chì avemu scavatu per noi, per nunda, in a serie di u PIB: li dimustrate ch'elli anu fumatu 20% di u PIB nominali, è vi parlanu ancu di Idraulik è di u tabacco scalabile, è u publicu cundescendingly annude, forse perchè si ritrova nant'à un terrenu familiare, ind'u manure chì l'operatori di l'informazioni l'alimentanu ogni ghjornu, quelli cusì avid à perseguite usque ad effusionem alieni sanguinis a fake news, perchè u manure puzza, iè, ma voi. abituate, è finu à a fine u so tempu hè cunfortu.

Ùn capiranu mai, è dunque ùn ci aiutanu mai à esce da ellu.

Per quessa, ùn ne esce micca in modu micca traumaticu, ma cum'è aghju invechjatu, vecu ancu chì mi sò cuminciatu à ripetiri, perchè vi aghju sempre dettu questu, mentre chì maturate, forse avete principiatu capiscenu, è in turnu sguassate stu orrore, è l'orrori naturaliter chì ne risultanu …).

Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post scrittu da Alberto Bagnai è publicatu in Goofynomics à l’URL https://goofynomics.blogspot.com/2024/01/austerita-e-sostenibilita-del-sistema.html u Tue, 16 Jan 2024 22:52:00 +0000.