UE, Cina, Indonesia è fora : quì sò i paesi chì ponenu un prezzu à u carbone. Rapportu Economistu
Parechji economisti favurizanu l'introduzione di un prezzu di carbone per incuragisce l'industria verde. Ùn sò micca tutti i guverni, però, sò cunvinti chì questu hè u dirittu. Analisi approfondita di The Economist
Se vulemu limità u riscaldamentu glubale, u mondu deve scurdà di i carburanti fossili u più prestu pussibule – quasi tutti sò d'accordu nantu à questu. Cumu fà questu hè a parte complicata. L'ecunumisti anu longu favuritu l'intruduzioni di u prezzu di u carbone, un mecanismu chì l'Europa hà introduttu in u 2005. Questu permette à u mercatu di identificà l'unità più economica di gas di serra per riduce, è dunque permette à a sucietà di cummattiri u cambiamentu climaticu à u costu più bassu pussibule. L'altri, cumpresi parechji pulitici americani, temenu chì tali schemi pruvucaranu una reazione aumentendu i costi per i cunsumatori. Sottu à u presidente Joe Biden, l'America sta invece allocanu centinaie di miliardi di dollari per rinfurzà e catene di supply green.
Tuttavia, hè stupente chì u restu di u mondu cumencia à vede più europeu, cù u prezzu di u carbone chì si sparghje in i paesi ricchi è poveri. – scrive L'Economistu .
U CASU DI INDONESIA
Pigliate l'Indonesia, u nonu più grande inquinatore di u mondu. Ancu s'ellu libera 620 milioni di tunnellate di equivalenti di diossidu di carbonu annu, cù quasi a mità di u so cunsumu energeticu crescente chì vene da u carbone, u paese hà ambizioni verdi. U 26 di settembre, à u lanciamentu di u so primu mercatu di carbone, u presidente Joko Widodo hà parlatu di e so prospettive cum'è un centru per u cummerciu di carbone, è i banche lucali anu pigliatu crediti da una cumpagnia di energia geotermica. In u frivaru, u paese hà ancu introduttu un sistema di cummercializazione di emissioni lucali, chì esige grandi piante di carbone per cumprà permessi per emissioni sopra un limitu.
In corta, ancu in i paesi più cunnisciuti cum'è inquinatori chè cum'è capi verdi, e cose cambianu. Sicondu u Bancu Mundiale, u 23% di l'emissioni glubale seranu cuparti da un prezzu di carbone à principiu di u 2023, da u 5% in u 2010. A diffusione serà accelerata solu in l'anni à vene, postu chì più è più paesi capiscenu i benefici di i prezzi di carbone. è chì i sistemi esistenti allargaranu a so portata. U 1 d'ottobre, l'Unione Europea hà lanciatu una pulitica innovativa cù un nome un pocu banale. U "mecanismu di aghjustamentu di e fruntiere di u carbonu" (CBAM) cumincerà à impone un prezzu di carbone nantu à tutte l'impurtazioni da u bloccu da u 2026, chì significa chì e cumpagnie europee anu un forte incentivo per spinghje i fornitori in u mondu à andà verdi.
A SPREAD OF CARBON TARIFFS
A diffusione di i tariffi di carbone hè accadutu in trè manere. Prima, i guverni creanu novi mercati è tassi. L'Indonesia hè un esempiu di questu. Se tuttu va cum'è previstu, u so mercatu serà cumminatu cù una tassa di carbone. In April, u Giappone hà lanciatu un mercatu naziunale voluntariu per i compensazioni di carbonu, chì cumplementarià una pulitica regionale di cap-and-trade in Tokyo. I participanti, chì rapprisentanu circa 40% di a contaminazione di u paese, anu da dichjarà è stabilisce obiettivi di emissioni. À u tempu, u sistema diventerà più rigurosu, cù l'asta di quote di carbone per l'industria energetica chì principia in u 2033. Intantu, u Vietnam hè travagliatu nantu à un sistema di cummercializazione di emissioni chì deve esse stallatu in 2028, in quale l'imprese cù emissioni sopra un sogliu anu da esse cumpensà per elli acquistendu crediti.
Siconda, i paesi cù i mercati più stabiliti rinfurzanu e so pulitiche. U 24 di settembre, u Centru Naziunale di Strategia Climatica di a Cina hà annunziatu chì u so sistema di cummercializazione di emissioni, u più grande di u mondu, passerà da un focusu solu nantu à l'intensità di carbone di e centrali elettriche à carbone à fucalizza nantu à a so intensità è à l'emissioni totali. U schema serà ligatu à un mercatu di creditu di carbone in dorme, chì permette à e centrali elettriche di risponde à e so obbligazioni acquistendu crediti per l'energia rinnuvevule, a piantazione di foreste o a risturazione di mangrove. L'Australia, chì hà eliminatu u so prezzu di carbone originale in u 2014, hà riformatu un schema prima inefficace cunnisciutu cum'è "mecanismu di salvaguardia". Dapoi lugliu, i grandi stabilimenti industriali, chì cuntanu u 28% di l'emissioni di u paese, anu da riduce l'emissioni di 4,9% annu paragunatu à un valore di riferimentu. Quelli chì ùn ponu micca devenu cumprà compensazioni di carbonu, chì cummerciu à un prezzu di circa $ 20 a tonna.
U MECANISMU EUROPEU CBAM
L'ultimu modu chì i mercati di carbone si sparghjenu hè attraversu i prugrammi transfrontieri. U prugramma di l'UE hè di granu u più avanzatu. In a fase pilotu di Cbam, l'impurtatori di aluminiu, cimentu, elettricità, fertilizzanti, idrogenu, ferru è azzaru anu da cumunicà emissioni "incrustate" (quelli generati da a produzzione è u trasportu). Dopu, da u 2026, l'impurtatori anu da pagà un tributu equivalente à a diffarenza trà u costu di carbone di queste emissioni incarnate in u sistema di l'UE è qualsiasi prezzu di carbone pagatu da l'esportatore in u so mercatu di casa. I permessi gratuiti per i settori seranu ancu eliminati, è l'industria di a custruzzione è di u trasportu seranu purtate in u mercatu.
Parechje di sti schemi pigghianu tempu per fà un impattu. Lotti in Asia sò inconsistenti, cù i prezzi troppu bassi per pruduce un cambiamentu significativu – assai sottu à u prezzu attuale di l'UE di 80-90 euro ($ 85-95), chì ellu stessu hè solu vicinu à a stima di l'economisti di u clima di u costu suciale di carbone. Per esempiu, a mità di i pianti di carbone cuparti da u sistema di cummerciu di emissioni di a Cina anu un prezzu di carbone negativu, vale à dì chì sò effettivamente pagati per brusgià u carburante bruttu, postu chì a so intensità di emissioni hè più bassa di a media naziunale, dice Lauri Myllyvirta di l'Aria Pulita. è Energy Research Center, un think tank. U schema ùn riesce ancu à creà un incitamentu per cambià da u carbone à altre fonti d'energia, nota.
In u mondu sanu, l'attivisti criticanu a capacità di l'imprese à aduprà offsets per indulge in ciò chì chjamanu "greenwashing", in quale l'imprese si presentanu falsamente cum'è amichevuli di l'ambiente. Certi schemi anu ancu difficultà per dimustrà chì anu purtatu à una riduzione di emissioni. In u 2022, un gruppu di accademichi, guidatu da Andrew Macintosh di l'Università Naziunale Australiana, hà sustinutu chì a riforestazione usata cum'è crediti di carbonu in u sistema australianu ùn hè micca accadutu o avissi accadutu indipendentemente da i pagamenti compensati. Una rivista indipindente dopu ricumandemu cambiamenti à u funziunamentu di u prugramma.
U LIMITE DI PRICE DI CARBON
In ogni casu, ancu i prugrammi di prezzu di carbone chì sò limitati ponu aiutà à cambià u cumpurtamentu, per u semplice mutivu chì incuraghjenu u monitoraghju di emissioni. Dapoi u so lanciu dui anni fà, u prugramma di cummercializazione di emissioni di a Cina hè statu perseguitatu da fraude, cù i cunsultanti chì presuntamente aiutanu e cumpagnie à pruduce campioni di carbone falsi. Un crackdown hè statu annunziatu prima di questu annu da i funzionari, chì sò avà soddisfatti di a qualità di e dati. Malgradu l'absenza di un prezzu di carbone, l'imprese americani anu incentive per monitorà l'emissioni. U presidente Biden hà prupostu una regula chì impone à tutte e cumpagnie chì vendenu à u guvernu federale di divulgà e so emissioni è avè piani di riduce. Parechje grande cumpagnie anu stabilitu obiettivi vuluntarii di zero emissioni cum'è parte di i so sforzi di marketing. Apple, u più grande di u mondu, hà prumessu di rende a so catena di furnimentu cumplettamente neutrale in carbonu per u 2030.
È i pruduttori in u mondu anu avà un incentive ancu più grande per seguità accuratamente e so impronte di carbonu: Cbam. U scopu ultimu di l'UE hè di cumbatte a "fuga di carbonu". Prima di l'intruduzioni di Cbam, u prezzu di u carbonu in Europa significava chì l'industrii domestici facevanu un costu addiziale cumparatu cù quelli in paesi cù piani di decarbonizazione menu ambiziosi. Questu hà incentivatu l'impurtatori à materiale di fonte da l'esteru, ancu s'è questi inputs eranu più brutti. Per cumpensà sta situazione, a UE hà distribuitu permessi à i pruduttori industriali. Avà sti permessi seranu gradualmente eliminati cù l'intruduzioni di Cbam.
Duranti a fase di pilotu, u Cbam simpricimenti rapprisenta un ostaculu più (ciò chì l'economisti chjamanu una "barriera non-tariffa") per l'esportatori à u bloccu. Per cunfurmà, l'imprese europee anu da rapportà l'emissioni incarnate di e so impurtazioni. Se tali dati ùn esiste micca, l'impurtatori devenu aduprà i valori di riferimentu furniti da l'UE. Per spinghje l'imprese straniere à cambià u so cumpurtamentu è dimustrà chì e so emissioni sò più bassu, sti valori sò basati nantu à l'emissioni di e cumpagnie più brutte in u bloccu. Da u 2026, l'impurtatori anu da pagà a diffarenza trà a quantità di emissioni incarnate ch'elli seranu addebitati in u schema di cummerciu di emissioni di l'UE è u prezzu di carbone chì i prudutti paganu in casa.
I tariffi di carbone à e fruntiere puderanu ancu multiplicà in l'anni à vene. In Australia, u guvernu hà annunziatu recentemente una rivisione di a fuga di carbone di u paese, chì esaminerà sta opzione. In u 2021, l'America è l'UE mettenu una disputa cummerciale, iniziata da u presidente Donald Trump, in attesa, lanciandu negoziazioni per un "Accordu Globale nantu à l'Acciaio Sostenibile è l'Aluminiu". L'America vole chì i dui partenarii cummerciale stabiliscenu una tarifa esterna cumuna nantu à i pruduttori di l'acciaio più contaminanti. Perchè l'America ùn hà micca prezzu di carbone domesticu, una tale pulitica seria contru à e regule di l'Organizazione Mondiale di u Cummerciu. Ma se l'UE è l'America ùn ghjunghjenu micca à un accordu, i tariffi di l'era di Trump è e misure di ripresa di l'UE seranu reintegrati.
EFFETTU DOMINO
U prezzu di carbone hà un effettu domino. Una volta chì una industria hè sottumessa à un prezzu di carbone, i so imprese volenu naturalmente chì i so cuncurrenti si sottumettenu à e stesse regule. Per quessa, i pruprietarii di e centrali di carbone spinghjenu per assicurà chì e centrali di gasu operanu in un campu di ghjocu à livellu. I guverni di i paesi esportatori anu ancu incentive per assicurà chì e so imprese domestiche paganu un prezzu di carbone in casa piuttostu cà una tarifa à l'esteru. Se e fabbriche asiatiche sò pressate per riduce e so emissioni in ogni modu da schemi cum'è CBAM, allora i so guverni lascianu soldi nantu à a tavula ùn impone micca u so prezzu di carbone.
A quistione hè se u domino falà abbastanza veloce. Quasi nisun schema di cummercializazione di emissioni mira à emissioni da case o vitture, per esempiu, induve i cunsumatori soffrenu veramente. Sceltendu di intruduce schemi di tariffu di carbone, è poi facenu più largu è più impactful, i pulitici anu a maiò parte di l'economisti da a so parte – è avanzanu assai più veloce di ciò chì puderete pensà. Ma i futuri pulitichi anu da rende tali pulitiche ancu più invasive se volenu minimizzà l'effetti di u cambiamentu climaticu. Per questu scopu, anu da ancu cunquistà l'elettori.
(Extrait de la revue de presse eprcomunicazione)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/energia/prezzo-carbonio-report-economist/ u Sat, 21 Oct 2023 05:30:26 +0000.