U cuntrattu di riassuntu impegnerà a bomba di licenziamentu?
Les mesures au travail – principalement le contrat de réemploi – prévues par le décret Sostegni bis analysé par Giuliano Cazzola
L'ircocervu hè un animale imaginariu – in parte capra è in parte cervi – adupratu da Aristotele in De Interpretatione per indicà "cose chì ùn esistenu". In u vulgate sta parolla hè cumunimenti aduprata per indicà a cumbinazione di pezzi di corpi d'urigine è natura diverse, chì inseme formanu un essare chì esiste solu in a mitulugia (u centauru, u minotauru, ecc.). Ovviamente, u cuncettu pò ancu esse adattatu à l'operazioni puliticu-ghjuridiche cuncipite da l'imaginazione fervente di i guverni o di i legislatori.
Andrea Orlando – secondu l'avanzate di u decretu Sostegni bis – hà l'intenzione di fà circulà, ind'u mercatu di u travagliu, un cuntrattu di tippu ircocervo o, vulendu andà indietro cù u tempu è passà da l'animali à a spezia umana, un cuntrattu di tipu Frankenstein.
Hè destinatu à esse chjamatu "cuntrattu di riimpiegu" è hè descrittu in questi termini da l'agenzie: un tipu di "cuntrattu di travagliu permanente subordinatu destinatu à incuraghjà l'inserimentu di i travagliadori disoccupati in u mercatu di u travagliu secondu l'articulu 19 di u decretu legislativu 14 Sittembre 2015, n. 150 (unu di i decreti di applicazione di l'attu di travagliu) in fase di ripresa di l'attività dopu l'emergenza epidemiulogica ".
A stipulazione di u cuntrattu hè ligata à un periudu di furmazione, destinatu à guarantisce l'adattazione di e cumpetenze prufessiunali di u travagliadore stessu à u novu cuntestu di travagliu, chì dura 6 mesi. Durante stu periodu, a pruibizione di u licenziamentu per ragioni oghjettive ferma in vigore.
Ramintemu incidentalmente chì u paràgrafu 3 di l'articulu 19 sopra menzionatu stabilisce chì "u statu di disoccupazione hè suspesu in casu di una relazione d'impiegu subordinata chì durerà sin'à sei mesi".
L'impiegatori privati, eccettu u settore agriculu è u travagliu domesticu, chì assumenu travagliadori cù u cuntrattu di riimpiegu sò cuncessi, per un periodu massimu di sei mesi, esenzione da u pagamentu di u 100 per centu di u cuntribuzione tutale di securità suciale per elli .pagabile finu à a quantità massima di 6.000 euro per annu, cù l'esclusione di i premi è di e cuntribuzioni dovute à l'Istitutu Naziunale per l'Assicuranza contra Accidenti à u travagliu (INAIL).
L'impiegatori chì, in i 6 mesi precedenti l'assunzione, ùn anu micca realizatu licenziamenti individuali per ragioni oghjettive ghjustificate o licenziamenti cullettivi, in a stessa unità di pruduzzione, ponu accede à l'esenzione. Ma questu aiutu di cuntribuzione serà restituitu se u travagliadore ùn hè micca assuntu à a fine di u test (u termine hè un pocu subreptitious).
U cuntrattu di riimpiegu deve esse applicatu à tutti i settori (eccettu i travagli agriculi è domestichi) è copre tutte e nuove assunzioni. Nisun limite dunque legatu à l'età, a residenza o u sessu. U cuntrattu pò esse stipulatu partendu da l'entrata in vigore di u decretu finu à u 31 d'ottobre 2021 (a data hè a stessa ora stimata per a fine di u bloccu di ridondanza).
Hè evidenti a sovrapposizione, in u cuntrattu novu stampatu, di cuntenuti diversi presi è assemblati inseme. In sostanza, hè un cuntrattu di apprendistà chì pò esse definitu à ogni età (questu hè dighjà u casu se i disoccupati sò assunti cume tali) per una durata massima di sei mesi (quì appare un "hit and run" di u cuntrattu Tempurariu). Cum'è in u cuntrattu d'apprendistatu (chì inghjenna una relazione permanente) à a fine di u periodu previstu, e parti ponu liberamente decide di ritirassi da u cuntrattu, basta ch'ellu sia avvisatu.
À u cuntrariu, se nisuna di e parti si ritira, a relazione d'impiegu continuerà cum'è una relazione d'impiegu subordinata urdinaria per un periodu indefinitu. In u novu casu ci sò duie varianti: a franchigia di cuntribuzione tutale pagata da u patrone è l'obligazione di rinvialla in casu di mancanza di cuntinuazione di a relazione à a fine di i sei mesi. Cridemu sempre chì l'incentivi ecunomichi, ancu se impurtanti, ùn cumpensanu micca di solitu per un disincentivu regulatoriu cum'è l'occupazione permanente.
Ramintemu chì u superbonu introduttu da u guvernu Renzi in a lege di u bilanciu 2015 hà ancu ottenutu risultati impurtanti, ma à un prezzu elevatu, perchè u succorsu hè duratu trè anni (è dunque era assai più accattivante di i 6 mila euro avà previsti). Inoltre, l'incentivi finiscenu sempre per "drogà" u mercatu di u travagliu, soprattuttu se sò destinati – cum'è pare esse in stu casu – destinati à a recuperazione di i travagliadori chì lascianu u cig, ma chì anu mantenutu una relazione puramente formale in questi 18 mesi cù a cumpagnia, per via di u fretu di i licenziamenti.
U risicu hè listessu chì hà servutu da corollariu à a pruibizione di u licinziamentu: congelà a situazione esistente supponendu chì puderia esse listessa à a fine di a crisa.
U cuntrattu di riimpiegu hè una specie di misura chì cerca di tene vive quelle relazioni ancu dopu a scadenza di u bloccu è di rimuovere o eludere a stima tra l'esistenza di un bisognu reale per quellu lavoratore in quella posizione è a legislazione di restrizione chì manteneva ellu culà per 15 mesi, indipendentemente da e trasfurmazioni chì in u frattempu stavanu accadendu in quella urganizazione di travagliu, dopu à l'effetti indutti da a crisa sanitaria è da e misure di chjusura. In quantu à i licenziamenti cullettivi, e misure previste facenu usu di i strumenti messi in opera in l'ultimi anni, cù qualchì estensione o allargamentu di u publicu interessatu. Ma u prublema ùn ci hè micca.
Trovu chì – malgradu u tentativu di articulà i prucessi cù differenziazioni adatte – u guvernu ùn hè ancu in gradu di sfruttare quellu barile di TNT – precisamente u bloccu di ridondanza – nantu à u quale si basa l'ecunumia.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/il-contratto-di-rioccupazione-disinneschera-il-rischio-licenziamenti/ u Fri, 21 May 2021 17:15:57 +0000.