Open Fiber tardi? Eccu i causi (unspoken)
Ciò chì a ghjente dice è ùn dice micca nantu à Open Fiber, u pianu Bul è u pianu 1 Giga Italia. L'intervenzione di Dario Denni, fundatore di Europio Consulting
Hè impensable analizà u casu Open Fiber senza piglià in contu i dui piani principali di intervenzione publica chì anu vistu in l'ultimi anni: u pianu BUL è u pianu 1 Giga Italia . Questu hè chì u mera fattu di esiste cum'è un operatore solu à l'ingrossu ghjustifica è legittima a so vocazione di piglià un interessu in a participazione di l'infrastruttura di u paese cù i fondi chì sò dispunibili. Allora – prima di tuttu – fondi publichi .
In u casu di u pianu di a zona bianca, trà Natale è Capodanno 2021, una cunsultazione hè stata fatta nantu à l'efficacità di l'aiuti statali. I risultati di quella cunsultazione publica ùn sò ancu cunnisciuti. Forsi u risultatu era cusì modestu per ùn ghjustificà ancu una opinione negativa. Tuttavia, i ritardi accumulati cù u tempu, u cambiamentu di tecnulugia è u puntu di consegna à decine di metri da l'appartamentu di u cliente finale, sò tutti elementi chì anu toltu ogni speranza di l'efficacità di l'intervenzione statale in i zoni più remoti di u paese. Pudemu sustene chì, s'ellu hè statu finitu oghje, è micca in un annu, ùn saria più capace di ghjunghje à l'ugettivi stabiliti à l'epica.
U puntu hè chì i fiumi di parolle sò stati scritti nantu à e cause di i ritardi di u pianu ultra-broadband per portà a cunnessione in i zoni bianchi à u fallimentu di u mercatu, mentre chì pocu hè statu dettu per analizà u ritardu ugualmente disastruu nantu à e rete sussidiate da u PNRR in i zoni grisgi. Questu hè chì à l'epica di u "Guvernu di u megliu" a regula era di agisce rapidamente è fà tuttu ciò chì hè pussibule per purtà in casa i fondi europei da u pianu di ricuperazione è di resistenza à u tempu. L'obiettivu era è resta d'impurtanza assuluta, ma duverebbe però fà perde di vista certi aspetti regulatori (assenza di e regule nantu à e rete di aiuti di Stato UBB) è aspetti fattuali (mancanza di capacità di pruduzzione) da quale derivà un'analisi di e cundizioni di u mercatu chì eranu digià assai prevedibili allora è cù e ripercussioni chì vedemu oghje.
Prima di tuttu, u pianu di l'area bianca è u pianu di l'area grisa ùn sò micca superponibili. U primu era in fattu destinatu à a creazione di una rete statale. U sicondu, invece, hè statu cuncipitu in modu di "fondazione gap", vale à dì un mudellu ecunomicu d'intervenzione induve si assume chì l'operatore face prima investimenti cù fondi privati secunnu i piani "annunciati" à u Guvernu, è dopu, participendu à un cuncorsu, integra i spazii mancanti cù una suvvenzione per una reta chì ferma più a pruprietà di l'operatore, dunque micca più di u Statu.
Ancu s'ellu si tratta in i dui casi di reti sussidiate, aperte à l'accessu di altri operatori in e cundizioni regulate da Agcom, u pianu di e zone grise assume u so significatu sintomaticu, precisamente perchè per u tipu di fondi publichi utilizati, per via di differenze di design è strutturali cù u pianu di e zone bianche, merita un trattamentu separatu, in u so dirittu.
Difatti, analizendu u casu di e zone grise, u dannu maiò puderia esse attribuitu à un improbabile eserciziu di cartografia è à a determinazione di l'offerta in mancanza di certe regule europee nantu à l'aiuti statali à e rete ultralarga, ghjunti un annu di ritardo in quantu à l'assignazione di l'offerta. In fatti, à l'epica, a riferenza à u CD era cunsiderata valida. "Guiding template", un documentu di travagliu micca vincolante chì rapprisenta un prugettu di regule europee. Allora hè accadutu chì cum'è l'ugettivi imposti da u Guvernu variavanu, cumpresi i soglia di intervenzione trà i civichi passati è serviti, tutte l'altri cundizioni è i timings chì normalmente creanu un equilibriu in tutti i piani infrastrutturali di stu tipu variavanu, facendu chì e cundizioni per implementà lu vacillanu. Cusì, sbarcandu u prughjettu di l'Italia nantu à un gigabyte d'ugettivi ancu di più sfida ch'è u Compass Digital Europeu, hè stata tagliata una fetta di infrastruttura, chì numerosi operatori regiunale di grande impurtanza anu acquistatu annantu à l'anni è sò attivi precisamente in i zoni di interessu. E so rete sò diventate invisibili à a cartografia di l'Infratel precisamente per via di l'asta troppu alta chì hè stata stabilita da u dipartimentu guidatu da l'anzianu ministru Colao chì vulia ghjunghje à una reta super-performante quattru anni in anticipu è distribuitu à tutte e unità immubiliarii chì u so numeru è u locu – sempre oghje – pare chì u numeru è u locu ùn sò micca arregistrati cun certezza.
Cum'è inevitabbilmente succede in i casi di non-rispettu di l'ugettivi d'interessu naziunale, a pulitica si dumanda di rispunsabilità. Ma a punta di i diti senza annunzià currettamente e cause tecniche, regulatori è ghjudiziali chì anu pruduttu u ritardu ferma un esercitu di stile. È questu hè precisamente u mutivu perchè, in Italia, i sbagli sò ripetuti.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/innovazione/open-fiber-in-ritardo-ecco-le-cause-taciute/ u Mon, 24 Jul 2023 13:14:48 +0000.