Inps pensioni, ciò chì succede à a gestione separata
Passatu, presente è futuru di a gestione separata Inps. L'approfondimentu di Giuliano Cazzola
A Gestione Separata, stabilita da a Legge n. 335/1995, paràgrafu 26, articulu 2 cù effettu da marzu 1996, à l'INPS hè a Legione Straniera di u sistema di pensione ubligatoriu, in u sensu chì raccoglie quelli travagliadori chì, prima di a riforma Dini-Treu, ùn sò micca cascati i categurie classica di u travagliu dipendente è autònuma (oltre ''typed'' in i categurie di artighjani, cummircianti è vignaghjoli) è, s'è freelancers, ùn eranu membri di alcunu di i Fondi stabilitu cù u tempu per freelancers iscrittu in ordini è culleghji.
In sintesi, dunque, a gestione separata messa in opera permetteva l'attribuzione di una copertura di pensione à i travagliadori cosiddetti "parasubordinati", vale à dì à i sughjetti chì esercitanu un impiegu autonomu per attività abituale, ancu s'ellu ùn hè micca esclusiva, senza prufessiunali. i registri à quale appartenenu è chì à u mumentu di a creazione di u Fondu eranu totalmente scuperti da u puntu di vista di a sicurezza suciale. Pudemu dì chì quellu '' novu mondu '' hè statu purtatu à u primu pianu da u Fondu '' parasubordinates '', in quellu mumentu più per cullà soldi chì per risolve un prublema. Entièrement régi par le calcul de la contribution, le taux était fixé à 10 % (avec droit de recours auprès du client dans le cas des titulaires de TVA). Il va sans dire qu'un taux aussi bas n'était pas approprié pour garantir un avantage minimalement suffisant sous ce régime.
Tuttavia, era evidenti chì l'istituzione di una gestione publica seria una fonte d'ingudu per parechji decennii, senza spese (perchè u dirittu à una pensione s'era accumulatu à un tempu chì, in pratica, ùn hè ancu ghjuntu) ancu. cum'è un censu di a vera cuerenza di stu "mondu mediu" chì era vinutu à esse creatu.
Ùn ci vole à scurdà – ghjustu à i vinti anni di l'assassiniu di Marcu Biagi – chì u Libru Biancu (u ducumentu pioniere di a lege chì porta u nome di u ghjuristu) hè statu publicatu in uttrovi 2001. A lege di a sicurità suciale. Precedutu è guidatu u dirittu di u travagliu, aiutendu à definisce i profili di e novi professioni. Dopu, cum'è avemu da vede, i tassi eranu alti, ancu s'ellu ci era cù diffirenciazioni riguardanti i diversi beneficiari.
U IX Rapportu di l'Itinerarii di a Sicurezza Soziale riassume, à a fine di u 2020, i dati di a Gestione. I travagliadori registrati attivi sò 1,326,000; pensionati 498.070; u rapportu attivu / ritiratu – cruciale per a sustenibilità di a gestione – hè uguali à 2,66; I rivenuti di i cuntributi prima di i trasferimenti ammontavanu à 8.167 miliardi, e spese di pensioni (net of GIAS, a gestione di l'intervenzioni di benessere) eranu in l'ordine di 1.348 miliardi, per un saldo pusitivu di 6.819 miliardi. A quantità media di e pensioni pagate hè ancu bassa (2.990 euro annu) ma questu dipende – cummenta u Rapportu – sia da u cortu periodu di pagamentu sia da i bassi cuntributi à l'iniziu, chì avà sò aumentati considerablemente. U livellu coerente di u tassu di cuntribuzione è a limitata pussibilità di usu di l'anzianità contributiva in cunfrontu à l'altri dirigenti duverebbe purtà à una riformulazione di a gestione è, in quantu à i ghjovani cù relazioni di travagliu instabile, à una revisione in riduzzione di i tassi di cuntribuzione ancu superiore à quelli. di l'artighjani è di i cummercianti; listessa vale ancu per i prufessiunali senza registru chì svolgenu spessu a listessa attività cum'è quelli iscritti in un registru : a disparità di i tassi hè assai cunsiderevule, da una media di 14% di quelli registrati in i Banchi Privatizzati à 25% per quelli chì ùn sò micca registrati in i registri.
Dentru u Contu Separatu, si distingue dui macrogruppi: a) freelancers cù un numeru di IVA micca registratu in un fondo di pensione privatizatu (394 mila in 2020) chì esercitanu novi professioni micca attribuibili à i più tradiziunali urganizati in associi prufessiunali. b) membri senza partita di IVA (932 mila in 2020) chì custituiscenu un gruppu non omogeneu in u quale ponu esse distinti i seguenti: 1) amministratori (549 mila) chì occupanu pusizioni di primura in l'impresa, in cunsiglii di amministrazione o cunsiglii di auditore. , in particulare in e cumpagnie di azioni è cù responsabilità limitata, soprattuttu omi (circa 80%); 2) cullaburatori (268 mila), vale à dì titulari essenzialmente di cullaburazioni coordinate è cuntinue o cullaburazioni di prughjettu ; u cumpunente femminile hè grande. In questu subgruppu, 202 mila uguali à 75% sò registrati in a gestione separata solu senza altra cobertura di a securità suciale è assai spessu cù un solu cliente; si deve esse nutatu chì solu u 17% pò cuntà nantu à un inguernu chì assicura una cobertura di a sicurezza suciale per tuttu l'annu; 3) sughjetti in furmazione post-graduatu (88 mila), vale à dì i studienti di u dutturatu cù borse di studiu, postdocs è cumpagni di varii tipi, specialisti medichi (ancu quì u cumpunente femminile hè assai grande); 4) appartene à altri tipi residuali (27 mila), soprattuttu (16 mila) venditori di porta à porta.
In a pupulazione variata summarily discrittu, sò distinti i seguenti: i cosiddetti "esclusivi" (arregistrati solu in u Contu Separatu) chì paganu un tassu di cuntribuzione IVS di 25% nantu à u redditu imponibile se prufessiunali è 33% si cullaburatori, in più di una tarifa di 0, 72% per i benefici non-retirement, è i cosiddetti "concurrents", vale à dì pensionati o titulari di altri ingressu è dunque iscrittu in altre gestioni chì paganu una tarifa IVS di 24%.
Comu avemu digià citatu, a gestione separata hà un equilibriu pusitivu significativu trà e cuntribuzioni è e prestazioni chì face a sola gestione di a sicurezza suciale di u regime obligatoriu chì i benefici sò calculati solu cù u metudu di cuntribuzione. U livellu coherente di u tassu di cuntribuzione è a pussibilità limitata di utilizà l'anzianità cuntributiva paragunatu à l'altri gestiti (in fatti spessu "separati", un nome chì duverebbe cambià) duveranu purtà à una riformulazione di a gestione è, in quantu à i ghjovani cù u travagliu inestable, deve esse rializatu in u livellu di a cuntribuzione. à una rivisione in riduzzione di i tassi di cuntribuzione ancu più altu ch'è quelli di l'artighjani è i cummircianti; u listessu vale ancu per i prufessiunali senza registru chì spessu facenu a listessa attività chì quelli iscritti in un registru.
A disparità di i tassi hè assai cunsiderevule : da una media di 14% per quelli registrati in i banche privati à u 25% per quelli chì ùn sò micca registrati in i registri. Attenti però. In u sistema cuntributivu (à u cuntrariu di u salariu) i tassi ùn sò micca opcionali; u più altu, regulare è stabile sò, u più a quantità da esse multiplicate da u coefficient di trasfurmazioni calculata nantu à l'aspettativa di vita à u mumentu di a pensione principia aumenta. Guai à u scalp di a riduzzione di i tassi di pensione in u sistema cuntributivu, allora, senza penseru. Paghete menu mentre travagliate, ma avete menu da i pensionati. Hè assai megliu aduttà misure di opting out (u prublema ùn hè micca trattatu in u Rapportu) chì permettenu l'eliminazione voluntaria è l'attribuzione di qualchi punti di a tarifa obligatoria (max 6) per finanzià una forma di capitalizazione, postu chì e categurie appartene à u a gestione separata anu un indemnità di indemnità chì hè a fonte principale di furnimentu per i fondi cumplementarii di l'impiegati, à u listessu costu di u travagliu è di u salariu.
Infine, in l'ultime settimane, à i tavulini di negoziazione trà u guvernu è i sindicati, circhemu una cusì detta pensione di garanzia di cuntribuzione per i ghjovani, per via di i rapporti di travagliu precari è discontinu à i quali sò sottumessi (citemu a versione). di i sindicati per u duvere di Chronicles senza assumendu rispunsabilità U scrittore puderia suggerisce una suluzione chì era cuntenuta in un bill (AC 1299) da a listessa pruposta in 2008 cum'è diputatu.
'' Sans préjudice des dispositions ……. pour la généralité de l'assuré, les travailleurs inscrits à la direction séparée ……… .. à partir du 1er janvier 2008, les précédents coefficients de conversion à in Table A allegata à a lege n. 335 di u 1995, aumentatu di 20 per centu finu à u 31 di dicembre di u 2012 è di u 10 per centu finu à u 31 di dicembre di u 2016. Per i travagliadori chì sò digià ritirati, a pensione autonoma o supplementaria hè ricalculata nantu à a basa di i coefficienti di cunversione sopra citati aumentati in cunfurmità cù u periodu precedente '''.
Chì era u scopu di una tale regula? Avemu digià dettu cumu, à u mumentu di a so entrata in vigore, a gestione separata prevedeva un tassu di finanziamentu chì era pocu più cà simbolicu (prima 10% poi 12% è dopu à risaltà). Grâce à cette mesure, il s'agissait de compenser a posteriori le montant de la contribution aux fins de l'application du coefficient de transformation et donc du montant du traitement.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/pensioni-inps-che-cosa-succedera-alla-gestione-separata/ u Sun, 20 Feb 2022 09:31:06 +0000.