I veri conti di u Fondu di Recuperazione
U bilanciu di u Fondu di Recuperazione serà negativu o pusitivu per l'Italia? A saperemu solu à a fine. U studiu approfonditu di Giuseppe Liturri
U Cunsigliu Europeu di u 10 è l'11 di Dicembre hà sbloccatu u stagnu di u bilanciu pluriennale 201-2027 di 1,074 miliardi à i quali hè aghjuntu a Prussima Generazione UE di 750 miliardi.
A "pioggia di miliardi" (209 per l'Italia) chì ùn hè altru chè ciò chì si conta hè avà avvicinendu i blocchi di partenza.
In a sessione plenaria di mercuri 14, u Parlamentu Europeu duveria dà u lume verde à u bilanciu 2021, à quellu pluriennale è à u Regolamentu per a prutezzione di u bilanciu di l'UE (quellu impropriamente ligatu à u statu di dirittu). Per u Regolamentu di u Dispositivu per a Recuperazione è a Resilienza (RRF, u core di a Prussima Generazione di l'UE, chì duverebbe furnisce à l'Italia circa 65 miliardi di sussidi è 127 miliardi di prestiti), duveremu aspettà e conclusioni di u Trilogu (negoziatu trà a Commissione, Parlamentu Europeu è Cunsigliu) sempre in corsu è chì forse u luni duveria ghjunghje à un risultatu pusitivu.
Vi risparmiamu a lotta pulitica chì si passa in Italia dapoi qualchì settimana per a struttura organizzativa chì duverebbe gestisce sta massa massiccia di soldi. Basta à dì chì, cuscente di a mancanza di preparazione – chì ùn significa micca incapacità, significa solu sottovalutazione di a forza lavoro è cumplessità di e prucedure incompatibili cù i tempi imposti da Bruxelles – u Guvernu hà pensatu à una struttura burocratica parallela inventata da zero è rischia una rottura cù Matteo Renzi .
Quì ci concentremu nantu à i numeri. Serà una vera pioggia di miliardi? Arrivanu 209 miliardi (205 per esse precisi secondu u Documentu di Pianificazione di u Budget ), ma quantu si ne vanu?
À u sughjettu, l'intervenzione più recente hè quella di Andrea del Monaco nantu à Huffington Post , chì ghjunghje à a conclusione chì u bilanciu di a NgEU serà negativu per l'Italia. Stu bilanciu serà aghjuntu à quellu (chì hè sempre statu negativu) di u bilanciu pluriennale per una quantità totale di circa 36 miliardi.
Mentre sustenemu sempre pusizioni estremamente critiche versu l'autodifinitu "aiutu europeu", per onestà intellettuale duvemu esse in disaccordu cù i calculi fatti da Del Monaco.
A tesi chì un veru aiutu europeu seria di impedisce di cuntribuisce à u bilanciu di l'UE hè accettabile. Ùn averiamu micca pagatu 113 miliardi in u periodu di sette anni 2012-2018 è ùn averiamu micca ricevutu 76 miliardi, cù un saldu favorevule di circa 37 miliardi.
Hè altrettantu veru chì u prossimu bilanciu pluriennale 2021-2027 vedrà ancu contributori netti di circa 20 miliardi, ancu se questu saldu puderia esse ancu più altu per via di l'effettu Brexit, postu chì u Regnu Unitu era unu di i principali contributori netti à u bilanciu.
Ma i conti ùn si aghjunghjenu micca à u Ngeu per via di un banale errore in a definizione di l'addenda chì determinanu u bilanciu. Infatti, Del Monaco, ingannatu da un tavulinu pruduttu in un documentu di travagliu di a Cummissione chì hè solu una simulazione macroeconomica di scenarii senza altru valore, sottrae pere à e mele.
Hè in realtà vera chì e sovvenzioni totaleranu 81 miliardi, ma, à parè nostru è sustenute da l'evidenza di i numeri, a cuntribuzione di l'Italia ùn serà micca di 96 miliardi. È cusì u bilanciu ùn serà micca negativu per 15.
In fattu, quelli 96 miliardi sò 12,8% di 750 miliardi, vale à dì l'INTERU NGEU, chì però si compone di 390 miliardi in sussidi è 360 in prestiti. Ovviamente, i Stati membri seranu invitati à cuntribuisce à u bilanciu di l'UE solu per copre i 390 miliardi di sussidi, postu chì i prestiti sò per definizione rimborsati da i paesi chì l'anu ricevuti.
Dunque u calculu currettu di a nostra cuntribuzione deve esse 12,8% di 390 miliardi, vale à dì circa 50 miliardi. In questu modu, sariamu beneficiari netti in a NGEU per circa 31 miliardi.
Ma ùn serà mancu u casu.
In fatti, i primi calculi saranu pussibuli solu in qualchì settimana quandu avemu u testu finale di a Decisione nantu à e Risorse Proprie chì cuntene i criteri è i punti secondu i quali i Stati membri contribuiranu à u bilanciu.
Benintesa, sapemu chì a soglia massima serà uguale à 2% di u Rivenutu Naziunale (da l'1,2% precedente), ma tuttu dipenderà da e nuove tasse chì saranu operative durante u periodu di sette anni è da cume influenzanu l'imprese è i cittadini di i singuli paesi. In più di i cuntributi chì i Stati anu da pagà.
Ci vole à cunsiderà chì l'UE hà decisu di emette obbligazioni per 750 miliardi, offrendu à i mercati stu budget "aumentatu" cum'è garanzia, senza dumandà nunda à i Stati per u momentu. L'UE raccolterà soldi nantu à i mercati (cù a BCE chì sarà sicuramente un generosu cumpratore) è li presterà o li darà cum'è sussidiu à i stati. Dopu à u 2027, u rimborsu serà assicuratu:
- In quantu à i prestiti, cù e rate pagate da i paesi debitori.
- In quantu à a quota di suvvenzione, cù rivenuti autonomi definiti in a Decisione sopra. Se, è solu sì, a nostra chjave di cuntribuzione hè rimasta à 12,8% di 390 (chì hè a nostra parte di redditu annantu à quella di l'UE), allora puderiamu pagà i 50 miliardi sopra menzionati. Ma avà hè assai risicatu di dilla.
Infine, serebbe appruvatu di ùn suppone chì seremu in gradu di raccoglie i 80 miliardi di sovvenzioni. Unu di l'aspetti messi in risaltu da Del Monaco serà a lentitudine di i pagamenti, chì principierà micca nanzu à u 2023 (eccettu l'avanzata 2021).
U risicu chì certi prugetti rimanganu intricciati in u mostru burocraticu ch'elli anu cuncipitu in Bruxelles per gestisce a Prussima Generazione Eu hè assai altu.
I ghjochi sò tutti sempre aperti.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/i-veri-conti-del-recovery-fund/ u Mon, 14 Dec 2020 08:43:37 +0000.