Ciò chì u Cunsigliu di l’UE hà decisu nantu à u Pattu di Migrazione è Asiliu è quandu entrerà in vigore
Eccu ciò chì prevede l’accordu trà i vintisetti ministri di l’internu europei nant’à i dui aspetti principali di u pattu di migrazione è d’asiliu. L'approfondimentu di Eunews
(Estrattu da un articulu publicatu nant'à eunews )
Un accordu trovu nant'à u filu di u rasu, dopu à una ghjurnata di salti in avanti da i più favurevuli, frena da i più scettichi è cumprumessi per ùn ghjunghje à un fallimentu nant'à tutta a fila di i vintisetti nantu à dui dossiers chjave di a Migrazione. è u Pattu d'Asile. "L'ultimi centu metri di sta maratona" – cum'è a cummissaria per l'Affari Interni, Ylva Johansson (in a foto) l'hà definitu à u principiu di a ghjurnata – sò stati cumpletati da i 27 ministri di l'internu in Lussemburgu dopu ore di discussioni bilaterali è multilaterali è negoziati trà a presidenza rotativa svedese, a Cummissione è i guverni chì rapprisentanu l'equilibriu per dà u lume verde à u Regolamentu per a gestione di l'asiliu è a migrazione è u Regolamentu mudificatu nantu à e prucedure d'asiliu. Prima l'Italia.
PACTU DI MIGRAZIONE È ASILU : QU HA SIA DECISU
In quantu à l'accordu nantu à i dui Regolamenti di u Pattu di Migrazione è Asiliu, i punti salienti riguardanu i diversi aspetti di u "pivot centrale di a gestione di a migrazione", vale à dì l'equilibriu trà a sulidarità è a rispunsabilità in a gestione di a migrazione da tutti i Vinti-sette. .
U primu cuncettu era principarmenti indirizzatu in u Regolamentu di Gestione di l'Asile è di a Migrazione (RAMM), chì introduce un mecanismu di sulidarità ubligatoriu: tutti i paesi membri anu da cuntribuisce, ma pudendu sceglie trà trasferimenti è una cuntribuzione finanziaria di 20 000 euro per migranti micca accolti. Questi fondi "flughjeranu in un strumentu chì serà definitu da a Cummissione, i dettagli ùn anu micca definitu", hà dettu u ministru svedese. A basa di u mecanismu di sulidarità serà u numeru minimu annuale di trasferimenti, stabilitu à 30 000 persone, ancu s'ellu "pò esse aumentatu induve necessariu è situazione in quale ùn hè prevista alcuna necessità di sulidarità in un annu determinatu seranu cunsiderate". Inoltre, u Regolamentu stabilisce l'obbligazione di presentà una dumanda in u Statu Membru di prima entrata è scoraghja i movimenti secondari limitendu e pussibilità di cessazione o trasferimentu di rispunsabilità trà Stati Membri.
U sicondu cuncettu hè stata invece trattatu in u Regolamentu di Procedure d'Asile (APR) mudificatu, chì definisce una prucedura cumuna chì deve esse seguita da tutti i Stati Membri, cù più rispunsabilità per quelli di prima entrata. U scopu hè di valutà rapidamente à e fruntiere esterne s'ellu una dumanda hè infundata o inadmissibile, è s'applicà automaticamente dopu à una traversata irregulare, o dopu à u sbarcu dopu una operazione di ricerca è salvata in mare, o se a persona migrante vene da un Paese cun tassu di ricunniscenza di menu di 20 per centu. Trà i novi obblighi ci hè quellu di cumpletà l'esame di a dumanda d'asiliu per via di a prucedura di cunfini in sei mesi, ma ancu quellu di allargà u periodu di rispunsabilità per a gestione di e persone chì arrivanu in u territoriu di 24 mesi (12 mesi invece per quelli salvati da ricerca. è operazioni di salvezza in mare). A cosiddetta "capacità adatta" à u livellu di l'UE – vale à dì u tettu annuale di e prucedure di cunfini – hè stata fissata à 30.000 persone è "sarà implementata gradualmente" è, per ogni statu membru, determinata nantu à a basa di una formula chì piglia in contu. cunta u numeru di passaghji di fruntiera irregulari è u numeru di espulsioni in i trè anni precedenti.
ALTRI DETTAGLI
L'altri dettagli di l'accordu riguardanu u cuncettu di paesi terzi sicuri, u criteriu di cunnessione è l'esenzioni (mancanti) per e famiglie cù minori da a prucedura di cunfini. Nantu à u primu è u sicondu aspettu, a presidenza svedese hà specificatu chì "u criteriu di cunnessione trà u candidatu è u terzu paese resta, ma a valutazione" nantu à a sicurità di a destinazione hè à u Statu Membru. Ancu s'è per u mumentu "ùn ci hè ancu una lista di paesi terzi sicuri", aghjunse u ministru Malmer Stenergard. Ùn hè menu dilicatu u cumprumissu chì a Germania hè stata cunvinta di vutà in favore di a pruposta nantu à i dui schedari di u Pattu di Migrazione è Asilu: in fine, u testu di u cumprumissu ùn include micca l'esenzione di e famiglie cù i zitelli sottu 12 anni. a prucedura di cunfini (chì permetterebbe à i paesi di cunfini di allargà l'usu di a detenzione), ma "l'Allemagne, l'Irlanda, u Lussemburgu è u Portugallu signalanu quantunque chì a derogazione per i minori hè particularmente impurtante è duverà esse cuntinuata in triloghi", u ministru tedescu. , Nancy Faeser.
U PROCESSU DI NEGOZIAZIONE DI U PACTU DI MIGRAZIONE È ASILU
Da una perspettiva di legislazione, i dui schedari facenu parte di a strada di strada accunsentita in settembre 2022 trà i colegislatori. Cù u lume verde di u Cunsigliu per a so pusizioni, serà avà pussibule di principià i dui negoziati interistituziunali cù l'Eurocambra (bench'è quelli nantu à u Regolamentu mudificatu nantu à e prucedure d'asiliu sò digià principiati u 18 d'aprile à u livellu di i principii generali). Ci sò ancu dui altri triloghi in corso, nantu à u Regolamentu nantu à u screening (iniziu u 25 d'aprile) è u Regolamentu Eurodac mudificatu da u 15 di dicembre di l'annu passatu, u stessu ghjornu chì hè statu ghjuntu à l'accordu puliticu nantu à trè dossiers di u Pattu di Migrazione è di l'asiliu ( ereditata da i negoziati nantu à e pruposte di a Cummissione 2016): a Direttiva nantu à e cundizioni di accolta per i candidati à a prutezzione internaziunale, u Regolamentu nantu à u novu quadru di reinserimentu è u Regolamentu di Qualificazione.
Di i nove schedarii in a roadmap di settembre 2022, u Cunsigliu manca avà u Regolamentu per i crisi è a forza maiò (i deputati europei anu aduttatu a so pusizioni u 20 d'aprile scorsu), mentre chì u Parlamentu Europeu ùn hà ancu truvatu un accordu nantu à a Direttiva nantu à i ritorni (u 27 d'aprile). i ministri partenu invece da a pusizione parziale negoziata in ghjugnu 2019).
Da i nove dossiers previsti in a roadmap per aduttà u Pattu di Migrazione è Asiliu à a fine di a legislatura (in a primavera di u 2024) ci sò cinque altri dossiers, di i quali solu dui sò stati aduttati: a direttiva di a carta blu di maghju 2021 è a direttiva di a carta blu. Trasformazione di l'Uffiziu Europeu di Supportu à l'Asile (EASO) in l'Agenzia Europea d'Asil (EUAA), da ghjennaghju di l'annu passatu. I mandati di negoziazione di u Parlamentu di l'UE nantu à a Direttiva mudificata nantu à i soggiorni longu è quella nantu à a Direttiva mudificata nantu à a prucedura unica di candidatura per l'emissione di un permessu unicu di residenza è di travagliu (a prima ratificata in plenaria, a seconda passata senza obiezioni) invece deve esse aduttatu da u Cunsigliu di l'UE. Nisunu di i dui colegislatori, invece, ùn anu avanzatu nantu à u Regolamentu nantu à a sfruttamentu in u campu di a migrazione è l'asiliu. Infatti, durante u cunfrontu di u 9 dicembre di l'annu passatu trà 27 ministri di l'internu, a minurità in u schedariu hè stata certificata, almenu per u mumentu.
(Estrattu da un articulu publicatu nant'à eunews )
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/consiglio-unione-europea-patto-migrazione-asilo/ u Sun, 11 Jun 2023 05:32:01 +0000.