Chì farà u guvernu dopu a liberazione di i licenziamenti
A riforma di e rete di securità suciale dopu a liberazione di i licenziamenti. L'analisi di Giuliano Cazzola
Draghi hà rumputu l'incantesimu di e chjusure di salute, assumendu a responsabilità di un "risicu ragiunatu", hà iniziatu un prucessu di riapertura partendu – e dita incrociate – da u luni 26 aprile (u ghjornu significativamente dopu à u ghjornu di a Liberazione).
U percorsu di surtita da l '' 'atria musgosa è di i buchi chì falanu' 'si ferà à pocu à pocu è sempre troppu prudente, cù misure apparentemente irragionevoli. Ma a mediazione hè sempre stata necessaria non solu trà e forze pulitiche è i caravanserai di i virologhi, ma ancu versu una populazione chì continua à esse persa è preoccupata per l'onda imparabile di cuntagiu è a so imprevedibilità.
Ancu se assurdità cum'è u mantenimentu di u curfew à 22h00 finu à u 31 di lugliu pesanu nantu à a riapertura (si spera chì questu limite serà superatu in u prossimu monitoru), u cambiamentu pare decisu è tracciatu, ancu perchè – cum'è Mario Draghi ellu stessu hà ricunnisciutu – u megliu cuntribuzione à a ripresa sò a riapertura, mentre, à u cuntrariu, i supporti ùn servenu micca per garantisce a stabilità di u tessutu produttivu.
Ma ci hè un altru incantu da sbarrazzassi: u bloccu di i licenziamenti. Un signale di discontinuità deve ghjunghje ancu da u guvernu per un dispositivu nucleare chì maneghjemu dapoi più d'un annu senza pudè la disarmà: u bloccu di i licenziamenti individuali per ragioni obiettive (ecunomiche) è licenziamenti cullettivi.
Per avà, u bloccu generale hè statu allargatu finu à a fine di ghjugnu; puis une différenciation devrait s'ouvrir dans le sens que les entreprises qui sont encore destinataires du cig de covid-19, conformément au décret Sostegni, devraient avoir une nouvelle extension du 1er juillet au 31 octobre 2021.
I sindicati anu dighjà messu a manu: dumandendu prima un allineamentu finu à ottobre; dopu à a fine di l'annu in corso. Saria dighjà un segnu di novità chì u guvernu hà rispittatu i termini di sta volta, ma ùn serà micca faciule, perchè i sindicati aderiscenu à u so "arburu Bertoldo": u fallimentu di riforma di e rete di sicurezza suciale chì u ministru Andrea Orlando cuntinueghja à fà "cova nantu à a parte".
Tuttavia, à u minimu, u guvernu deve piantà l'inerzia di l'organizazioni sindacali chì evitanu di impegnassi in prughjetti di riforma adatti per affrontà e nuove sfide ("nunda di novu serà uguale" per elli hè solu una gargara), per stalla cù e duie mulette di u bloccu go-gò è di u cig in deroga.
Mario Draghi deve andà è traccia i partinarii suciali, piglienduli à parolla in a so dumanda (di rutina) per un novu pattu suciale. Se in u 1993 l'accordu triangulare cù u guvernu Ciampi avia u scopu di raziunalizà a negoziazione cullettiva à l'obiettivu strategicu di mette l'inflazione in i parametri di Maastricht, oghje un novu pattu suciale deve avè duie questioni maiò à u so centru: a) u rilanciu di a produtività è u relativu recuperu di i ritardi accumulati in u quadru di novi prucessi tecnologichi è per mezu di negozii lucali; b) u lanciu decisivu di pulitiche attive capaci micca solu di gestisce i licenziamenti è di riqualificà a manodopera in a mobilità versu altri settori pruduttivi, ma ancu di gestisce in disaccordu trà offerta è dumanda di travagliu.
A riforma di e rete di securità suciale deve favurisce sti prucessi. E misure chì seguitanu – chì tenenu contu di certe pruposte di Marco Leonardi avà direttore di u Palazzo Chigi Dipe – si movenu nantu à una linea diritta.
- Naspi: prevede l'estensione di 2 mesi di u mangu per quelli chì u finiscinu in i mesi di ghjennaghju-marzu cù l'argumentu chì i reclutamenti sò sempre rallentati. Pò esse utile per alleviare i requisiti di entrata in u 2021 per i ghjovani, assai di i quali anu persu contratti à termine scaduti
- Cuntrattu di espansione: per quelli chì sò 5 anni dopu a pensione, tutte e cumpagnie cù più di 250 impiegati ponu pagà 3 anni di indennità è u Statu aghjusta 2 anni di Naspi; puderia esse l'unicu "slide di l'impresa" generalizatu per evità u licenziamentu di i travagliadori anziani è incuragisce a rotazione. Durante u corsu di u 2021, u prublema di a fine di quota100 deve ancu esse affrontatu (à stu riguardu, alcune ipotesi ragiunevuli di uscita ponu esse stimate, ma più a cumpagnia scorre (è i fondi di solidarietà) funziona, menu ci hè bisognu per rassicurà a ghjente dopu a fine di a quota 100). Saria appruvatu ancu di aduprà l'Ape suciale chì puderia copre u publicu interessatu à a fine di a quota 100.
- Politiche attive: u ritornu di l'indemnità di trasferimentu hè dighjà previstu in a legge di u bilanciu (per avà un fallimentu): un travagliadore in cig per a cessazione di l'attività o dopu à 4 mesi di Naspi và à u centru di u travagliu chì u prufila secondu u a so impiegabilità. L'indennità variabile paga per a furmazione è eventualmente paga una tassa à l'operatore publicu o privatu chì trova un novu travagliu (dopu 6 mesi da l'assunzione)
- Fondu di ricuperazione (ùn finanza micca e pulitiche passive ma solu attive): 3,5 miliardi sò previsti per e pulitiche attive (essenzialmente per l'indemnità di trasferimentu cum'è spiegatu sopra) è 3 miliardi per a furmazione di l'impieghi è di i disoccupati. Ci sò duie difficultà: e relazioni ministeru-Anpal (chì hè solu rispunsevule di e pulitiche attive di u travagliu); a relazione trà u statu è e regioni (chì anu una ghjurisdizione esclusiva nantu à a furmazione). Stabilisce un sistema naziunale cù norme definite di servizii di assistenza è di furmazione per i disoccupati (è chì pò esse ripurtatu per l'usu da u Fondu di Riacquistu) ùn hè mancu appena faciule, ma hè a strada avanti.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/cosa-fara-il-governo-dopo-lo-sblocco-dei-licenziamenti/ u Thu, 22 Apr 2021 16:42:40 +0000.