A Potenza Globale di a Cina supera i Stati Uniti? E Nuove Misure Dicenu Innò!

Autore di Hal Brands, op-ed via Bloomberg.com,

U PIB è a spesa militare contanu, ma e rete di alleati è di "resilienza" sò impurtanti …

Dapoi chì i Stati Uniti anu arrivatu à u culmine di u putere mundiale dopu à a Siconda Guerra Mundiale, l'Americani anu preoccupatu chì ùn resterà micca quì. Onde di "declinisimu" anu giratu in tuttu u paese dopu à Sputnik à a fine di l'anni cinquanta, a Guerra di u Vietnam, i scossi petroliferi di l'anni settanta, l'ascesa di u Giappone in l'anni ottanta, è a Guerra di l'Iraq è a crisa finanziaria mundiale di l'anni 2000.

Avà, à mezu à una pandemia glubale è à l'iniziu di una longa lotta cù a China, a quistione di u diclinu americanu hà pigliatu una urgenza rinuvata.

U prublema cù questi dibattiti hè chì u putere hè sfuggente quant'è essenziale: Pò esse diabolicamente difficile da misurà fora di a guerra maiò. (In guerra, hè faciule: Quale hà vintu?) Ricertamenti, però, parechji studii innovatori anu aghjustatu a nostra comprensione di ciò chì hè u putere è cumu misurà lu – studii chì sò per u più, ma micca interamente, rassicuranti per una superpotenza ossessionata da u statutu.

Tradizionalmente, e misure di putenza si focalizavanu nantu à attributi cum'è pupulazione, cunsumu energeticu è produzzione d'acciaiu o altri indicatori di forza industriale. À l'era di l'infurmazione, questi indici ci dicenu relativamente pocu se un paese pò avè a so strada in l'affari mundiali.

Tuttavia, hè sempre cumunu valutà u putere per mezu di misure smussate cum'è u pruduttu naziunale bruttu o a spesa militare. L'analisti chì sustenenu chì Pechino supera i Stati Uniti abitualmente nota chì u PIB di a China pò prestu supera quellu di l'America. Ma u PIB hè un ritrattu di l'attività piuttostu cà una misura di a ricchezza generale. Alcuni paesi chì spendenu massivamente per u putere militare, cum'è l'Arabia Saudita, sò abbastanza inutili per prughjettallu.

Allora cumu pudemu determinà u equilibriu di u vantaghju in una longa rivalità? U travagliu accademicu rivoluzionariu ci dà risposte megliu.

A prima categuria si concentra nantu à raffinà a nostra cunniscenza di a putenza economica è militare. Michael Beckley di l'American Enterprise Institute (induve sò ancu un cumpagnu) hà sviluppatu un mudellu chì misura a putenza netta piuttostu chì a putenza bruta cuntabilizendu cose cume i costi di sicurezza ("u prezzu chì un guvernu paga à a polizia è prutegge i so cittadini") è i costi di produzzione (quantu costa, in degradazione materiale è ambientale, di custruisce quella centrale elettrica à carbone).

Scopre , senza surpresa, chì i prezzi di i Stati Uniti sò assai megliu ch'è a Cina, un statu autoritariu cun vasti costi di sicurezza interna è un approcciu prodigiosamente sprecatu per stimulà a crescita. Grafia simile, hè critica chì American par GDP pirsuna dwarfs China l', perchè chi signìfica lu US hà più ricchezza manca più , dopu à lu podcasti so populazione, per cuntinuà i so influenza pianetaria. L'altri travaglii anu megliu spiegatu u modu in cui a ricchezza s'accumula cù u tempu, è hà trovu chì i Stati
Uniti averanu ancu assai più putenza ecunomica generale cà a China ancu dopu chì u PIB di a China eclissi quellu di l'America.

A seconda categuria capisce megliu a realità di a "putenza di rete". In un documentu impurtante publicatu in 2019, Abraham Newman di l'Università di Georgetown è Henry Farrell, u mo cumpagnu à a Johns Hopkins School of Advanced International Studies, sustenenu chì a centralità di u dollaru per e rete finanziarie internaziunali – chì persiste, malgradu decenni di rotazione calata – dà à i Stati Uniti una leva coercitiva eccessiva. I studiosi anu ancu affirmatu qualcosa chì i decisori pulitichi anu capitu da tantu tempu: l' America pugna assai sopra u so pesu in l'affari glubali, per via di a rete di partenarii militari, ecunomichi è diplomatici chì dirige. A Cina ùn hà nunda equivalente.

A terza categuria conta per e forme menu tangibili di putere. Per decennii, l'analisti anu capitu chì u putere dolce – u gradu di ammirazione è di emulazione chì un paese ispira – conta assai.

Un studiu intrigante di Ted Hopf di l'Università Naziunale di Singapore, Bentley Allan di Johns Hopkins è Srdjan Vucetic di l'Università di Ottawa dimostra chì, ancu se i rating di favuribilità globale di l'America sò cascati sottu u presidente Donald Trump, ferma un forte sustegnu mundiale per a demucrazia è pulitiche ecunomiche di mercatu liberu.

Hè un colpu di corpu per una Cina autoritaria è mercantilista, chì, dicenu l'autori, "hè improbabile chì diventerà l'egemonu à pocu pressu". Aiuta ancu à spiegà perchè i stati europei si staccanu sistematicamente da Pechino ancu in mezu à una turbulenza enorme in e so relazioni cù i Stati Uniti

Allora tuttu què implica una navigazione liscia per a superpotenza regnante? Micca necessariamente. I Stati Uniti puderanu diminuisce u so putere di rete abusendu di ellu: U sfruttamentu eccessivu di e sanzioni finanziarie è di e barriere commerciali, in particulare contr'à l'alleati, puderanu incuraghjà i paesi à circà modi per optà fora di e rete chì l'America domina. (L'Unione Europea hà fattu tentativi di muvimenti in questa direzzione dopu chì i SU si ritirassinu da l'accordu nucleare di l'Iran è anu minacciatu di sanzioni contr'à e cumpagnie europee chì facianu affari cù Teheran.)

Se Washington si alluntana da guidà una ecunumia mundiale aperta, cum'è hà fattu sottu Trump, perderà una parte di l'influenza chì vene cun quellu rolu. È se i Stati Uniti danneghjanu a so demucrazia in casa, cum'è u presidente prova à fà disperatamente à a so sorte fora di l'uffiziu, questu averebbe grandi implicazioni per u putere dolce di i Stati Uniti à l'esternu.

Infine, ci hè almenu una categuria di putere in cui i Stati Uniti stanu luttendu. Questu seria u cuncettu di "resilienza". Un mondu globalizatu crea vulnerabilità à i scossi internaziunali, sia causati da l'instabilità finanziaria, da u cambiamentu climaticu o da e malatie. A resilienza hè una misura di quantu un paese pò ripresentà.

I Stati Uniti anu dimustratu una forma estremamente putente di resilienza durante a pandemia di coronavirus: u so settore privatu fantasticamente innovatore, in coordinazione cù u guvernu federale, aiuta à guidà u mondu fora di questu incubo cù vaccini sviluppati à, bè, "velocità di curvatura".

Ma u fattu chì a sucietà statunitense sia cusì paralizzata avà (milioni di zitelli "frequentanu" a scola da i so salotti o sale da manghjà), chì e morti per capita sò relativamente alte paragunate à u pedace in parechje demucrazie avanzate, è chì a polarizazione pulitica hà hà impeditu à l'Americani di vene ancu à una cunniscenza cumuna di a minaccia chì posa Covid-19, hè più alarmante.

Sicondu u ranking di resilienza pandemica di Bloomberg, i Stati Uniti sò solu 18e – assai daretu à a Cina – in a so risposta à a pandemia. Hè una luce rossa lampante in un'epoca in cui tante minacce transnazionali metteranu à prova a capacità di l'adattazione di l'America.

Più amparemu nantu à u putere, più ci rendemu contu chì i Stati Uniti anu sempre grandi vantaghji in u cuncorsu per a leadership globale. Più a pandemia hè longa, più amparemu nantu à e vulnerabilità di l'America.