Tutte e sfide di u guvernu Draghi trà Roma è Bruxelles
Analisi di Gianfranco Polillo
Sfortunatamente era cunnisciutu. Ancu se parechji speravanu un picculu miraculu. D'altra parte, e previsioni invernali di a Cummissione Europea sò state spietate. Cù l'Italia à l'ultimu postu cum'è un ritmu di crescita generale. Fighjendu in Spagna, si pensava chì sta volta a maglia nera appartenia à i cugini iberici. È in effetti era, ma solu per u 2020: l'annu in u quale a disgraziata diminuzione serà di 8,8 per centu in Italia, mentre chì 11 per centu in a patria di u flamenco. Peghju chè a Grecia stessa (menu 10 per centu). Ma in a prospettiva di u periodu di trè anni (2020-2022) una musica completamente diversa. U negativu cumulativu di l'Italia (menu 2,2 per centu) serà u più altu à tempu in a zona euro è in l'UE27.
Què spiega a generosità dimustrata da a Cummissione Europea per attribuisce e risorse di u Fondu di Recuperazione. Era necessariu di furnisce à u paziente di l'Europa un trattamentu riparatore chì era adeguatu à u so statu di salute, in a speranza chì i duttori, chjamati à u so lettu di u lettu, si alzassinu à l'occasione. Questu hè assai incertu, basta chì Palazzo Chigi sia statu guarnigionatu da Giuseppe Conte. Avà assai menu grazie à Mario Draghi.
Questu hè u fondu. Ma ciò chì conta u più sò e prospettive. È sò marcati da l'accelerazione. Cumincieremu à discute u più prestu pussibule u ristabilimentu di a legalità, attualmente suspesu: e nuove regule di u Pattu di Stabilità (PSC), chì a pandemia, inseme cù a vita di tante persone, avia spazzatu. Ci era parechje ragioni daretu à una decisione chì hà maravigliatu assai l'osservatori. Prima di tuttu, a pusizione di i paesi "frugali", chì sò sempre stati ostili à permette margini fiscali più grandi. Anu avutu à cede nantu à u Fondu di Recuperazione, è avà cercanu se micca una rivincita, almenu una compensazione.
Da quì e pressioni di quelli paesi chì dumandanu di sapè, in anticipu, chì seranu e novi regule, dopu a "clausula generale di scappata". E so procedure di bilanciu sò più cumplesse è piglianu più tempu. U principiu di a primavera serebbe dunque u mumentu bonu per prevede i novi scenarii. Tuttavia, tutti ùn sò micca d'accordu cù questu timing. Paolo Gentiloni ùn piatta micca e so primure. Ellu teme una chjusura destinata à culpisce l'Italia, chì hè sempre in piedi à mezu à u vadinu. È aspittendu per prufittà di l'impulsione di u pianu di recuperu. Sempre chì sia appruvatu in tempu utile è a so implementazione in linea cù qualsiasi locale.
In questu intervallu l'Italia ùn pò micca stà inattività, aspittendu una volta di più "l'ora marcata da u destinu". Deve presentà e so pruposte, tenendu di sicuru u cuntestu legislativu più generale in quantu à i Trattati. Finu à avà, l'interpretazione chì hà vintu hè stata quella di u Pattu di Stabilità è di Crescita, appruvatu in ghjugnu di u 1997. Tuttavia, à a so urigine eranu e disposizioni di u Trattatu di Roma, mudificate dopu da quella di Maastricht di u 1992 (articulu 194 C) è, infine da u Trattatu di Lisbona. Avà Articulu 126 di u Trattatu nantu à u Funzionamentu di l'UE (TFUE). Pattu di Stabilità è micca Pattu Fiscale: datu chì i regulamenti chì istituiscenu sta seconda disciplina, ancu più restrittiva, ùn sò mai stati inclusi in l'ordine giuridicu europeu dopu à un rigettu preventivu di u Parlamentu.
Hè bè, dunque, chì sta scadenza sia debitamente presa in contu, mubilizendu, da avà, tuttu ciò chì deve esse mubilizatu. Ch'ella sia aperta una discussione publica nantu à e pruposte da purtà à u tavulinu di a Cummissione Europea, per dimustrà chì l'Italia, à u cuntrariu di u passatu, ùn hè micca u destinatariu passivu di e decisioni di l'altri. Ma ci cuntribuisce affirmendu i so interessi naziunali. Questu, chì in verità ùn hà guasi mai riesciutu.
Mi vene in mente a discussione chì hà accumpagnatu a nascita di l'euro. Dopu Carlo Azeglio Ciampi hà spesu assai soldi per evità una esclusione preventiva di l'Italia. Hà negoziatu un addolcimentu di e regule di Maastricht: un soffiu d'aria fresca per a nostra ecunumia, ma micca assai di più. E in fattu, dopu u lanciamentu di a moneta unica, i prublemi italiani sò diventati assai più seri. Oghje a situazione hè di sicuru più seria. L'Italia hà, tuttavia, risorse chì ùn avia micca prima, ma chì ùn hè micca capaci di aduprà, per e regule europee. Hè da quì chì duvemu cumincià à spiegà una governanza diversa. Per pruvà à scopre quelle "terra incognite" di chì Mario Draghi hà parlatu qualchì tempu fà, per ghjustificà e so "politiche non convenzionali".
(prima parte; dumane a seconda parte di l'analisi)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/tutte-le-sfide-del-governo-draghi-fra-roma-e-bruxelles/ u Sat, 13 Feb 2021 09:09:50 +0000.