Pnrr: bandiere di Conte, azzione di Draghi è fissazioni di l’UE
Cumu hè cambiatu u Pianu di Riacquistu Talianu trà Conte è Draghi. Mentre a rigidità burocratica di a Cummissione di Bruxelles ùn hè micca cambiata. Cumentu di Polillo
Giuseppe Conte, dopu settimane di silenziu, hà sceltu di dimustrà a so esistenza in a vita passendu si à favore di u bonus di super edifiziu, chì duveria diventà, secondu una vechja pusizione di 5 stelle, una misura di natura strutturale. Posizione d'identità, cum'è u redditu di a cittadinanza, più cà una misura concreta per garantisce ciò chì era prumessu. Nisuna preclusione contr'à st'incentivu, eccettu per a cunsiderazione di a so cumplessità amministrativa in a so gestione. Dunque, cum'è Mario Draghi hà pruvatu à fà capì, prima di sparà a luna sarebbe statu megliu à accertà u prughjettu propiu di quella misura, per misurà u so impattu reale nantu à a realtà di u paese.
Finalmente u sensu cumunu hà vintu. L'allargamentu tantu aspettatu finu à u 2023 hè cuntemplatu in u Pianu di Riacquistu, ma l'assegnazioni cunnesse seranu definite in a lege di u bilanciu. U lindumane – almenu speremu – d'avè i dati precisi nantu à u so usu reale. In fatti, ùn ci hè nunda chì impedisca a paura chì, cum'è tante riforme di u periodu chì hè ghjustu passatu, ancu questu sia firmatu nantu à a carta. Una bandera pocu appassita di un muvimentu addisperatu per una nova identità.
Troppu ghjudiziu severu? A verità hè chì i difetti di u periodu giallu-rossu si stanu avvicinendu. Cuminciamu cù a burla di Mario Draghi, in u so paragone, cù Ursula Von der Leyen. "In u novu PNRR, sottolinea u primu ministru – scrive Enrico Marro di Corriere della Sera – ci sò 40 pagine nantu à 334 nantu à e riforme, mentre chì in u vechju Pianu Conte una sola". Micca una piccula osservazione, chì mette in risaltu una filosofia assai diversa. A logica prevalente di u vechju Pianu ùn era più cà una semplice distribuzione di finanziamenti. Oghje, però, si provanu à mudificà, cù riforme, alcuni meccanismi di attribuzione di risorse, per determinà l'effetti cumulativi di sviluppu. Ancu se l'incunnisciute chì fermanu, ùn sò micca pochi.
Da questu puntu di vista, u puntuale ùn hà micca aiutatu. Alcune cuntradizioni chì fermanu ancu in u Pianu di Riacquistu sò u risultatu di sbagli passati. Soprattuttu di a presenza scarsa è pocu incisiva di l'Italia in i vari uffizii europei. In chì una logica burocratica domina inevitabilmente. E decisioni, chì si piglianu cù u tempu, facenu parte di e catene di furnimentu chì anu u so sviluppu autonomu. Se nisuna azzione ùn hè presa da u principiu, diventa impussibile cambià sustanzialmente u cursu di l'eventi.
Hè ciò chì hè accadutu in u settore verde, à u quale 37 per centu (a parte più alta assoluta) di e risorse dispunibili devenu esse attribuiti. Una percentuale fissa non negoziabile. Hè cusì, identicu per qualsiasi paese. Indipendentemente da e pulitiche messe in opera in l'anni precedenti per prutege l'ambiente è cumbatte l'effetti di u riscaldamentu climaticu. In Italia, secondu u Pianu di Riacquistu , digià in u passatu "ci sò stati dighjà un prugressu significativu: trà u 2005 è u 2019, l'emissioni di gasu serra in Italia sò calate di 19 per centu. Finu à oghje, l'emissioni di gasu serra per persona, spresse in tunnellate equivalenti, sò inferiori à a media di l'UE ".
"In quantu à l'ecunumia circulare – cuntinueghja u documentu – l'Italia hè pusiziunata sopra a media di l'UE per l'investimenti in u settore è per a produtività di e risorse. U tassu di usu di materiale circulare in Italia era di 17,7 per centu in u 2017 è u tassu di riciclamentu di i rifiuti municipali à 49,8 per centu, tramindui sopra a media di l'UE ". Mentre, guardendu l'energia, "e politiche in favore di u sviluppu di e fonti rinnovabili è di l'efficienza energetica anu permessu à l'Italia di esse unu di i pochi paesi d'Europa (cun Finlandia, Grecia, Croazia è Lettonia) chì anu superatu i dui obiettivi 2020 in u sughjettu. A penetrazione di e energie rinnovabili hè stata di 18,2% in 2019, contr'à un obiettivu europeu di 17%. D’altronde, u cunsumu d’energia primaria in u 2018 era di 148 Mtep contra un obiettivu europeu di 158 Mtep ".
Elementi chì devenu alimentà una fiertà ghjustificata, ma ancu poche dumande. Invece di furnisce un numeru – 37 per centu – uguale per tutti, ùn era micca appruvatu d'introduce elementi di flessibilità per favurisce a cunvergenza versu un scopu cumunu? Dunque prevede un impegnu più grande per i paesi lasciati è menu per quelli paesi, cum'è l'Italia, chì anu dighjà principiatu longu a strada di l'impegnu civile. Ma se questa era a suluzione a più ragiunevule, chì hà fattu l'Italia in u passatu per falla prevale?
Solu deve esse aghjuntu chì riduce quella parte, per un paese cum'è l'Italia, puderia avè implicatu un impegnu più grande in quelli settori, cum'è a furmazione o u mercatu di u travagliu, in quale differenziali italiani, paragunati à altri paesi europei, sò francamente imbarazzanti. Ciò chì pone un prublema più generale. In una Europa duminata da a burocrazia, a tentazione hè di stabilisce regule generali rigide, chì riflettinu l'interessi, u modu di funziunamentu o a cultura di i paesi i più prisenti in a fase preliminare, chì accumpagna e decisioni individuali. È induve l'Italia, a maiò parte di u tempu, hè muta, se micca cumpletamente assente.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/pnrr-le-bandierine-di-conte-lazione-di-draghi-e-le-fissazioni-ue/ u Sun, 25 Apr 2021 14:34:31 +0000.