Perchè una riforma di e pulitiche attive hè urgente necessaria
L'intervenzione di Alessandra Servidori
Una sfida assai dura chì duvemu vincere.
Si parla di pulitiche attive per un avvene di sviluppu di u mercatu di u travagliu talianu.
Avemu ghjovani chì cercanu un impiegu, avemu travagliadori è travagliadori licenziati è avemu i cosiddetti licenziati intornu à 55 anni, avemu travagliadori è travagliadori autonomi è parasubordinati. Per u quartieru chì stemu attualmente (ghjugnu / lugliu / aostu), l'Osservatoriu Excelsior di Unioncamere riporta chì e cumpagnie cercanu 560.000 impiegati ma 30% ùn li ponu truvà. I più grandi difficultà si trovanu in i più alti figuri prufessiunali: dirigenti, prufessioni altamente specializati è tecnichi (per esempiu duttori, farmacisti, specialisti IT) chì anu un indice di difficultà à truvà più di 43%, ma chì raprisentanu solu 92.000 unità paragunate à quelli ricercati . Cattivu assai male per u segmentu di travagliadori specializati è operatori di impianti è macchine, per i quali a difficultà di truvà hè appena menu di 40%, ma per quantità assai più alte sò 173.000.
I travagliadori micca qualificati, purtatori, corrieri, pulitori in tuttu guasi 200.000 travagliadori putenziali ùn sò micca truvati è micca per mancanza di furmazione perchè ùn hè micca necessariu un prufessionalisimu specificu. E risorse economiche per l'educazione / furmazione devenu esse messe in opera subitu per adattà e cumpetenze soprattuttu per tecnichi IT, estetisti, o perai, elettromeccanica, trasportatori chì in ogni casu implicanu corsi pluriennali è hè necessariu intercettà i candidati chì hè a fatica dumanda è offerta di riunione.
Avemu alcune fonti di risorse da cui attinghje sia da u FSE sia da u PNR : u prugramma New Skills Fund, u prugramma di Garanzia per a Ghjuventù, u Prugramma di Trasferimentu di u GOL, u Fondu Complementariu, i Fondi Interprofessiunali, devenu permette una rivoluzione sia da guvernà. è attivu sia l'IPC, sia i navigatori, sia a sussidiarietà efficace trà elli è l'agenze di l'impieghi, è ghjè per realizà (ancu in basa di e migliori pratiche chì avemu) l'accessu tutale uguale è funzioni trà operatori accreditati publichi è privati .
Significa u finanzamentu di l'offerta è micca di a dumanda (sistema dotale), a libertà di scelta di l'operatore ma l'obbligazione di attivallu in un certu intervallu di tempu è a cundizionalità per riacquistà l'indemnità di trasferimentu. Tutti gestiti preferibbilmente da Anpal o da INPS (quantunque riorganizati perchè hè oghje in grande cunfusione) per una coordinazione efficace è urdinata di a prestazione di prestazioni di disoccupazione, di u finanzamentu di a Politica Attiva, di l'implementazione di qualsiasi prestazione di cundiziunalità.
I motivi di a riforma immediata sò quì da vede da tutti: sia l'offerta d'infurmazione sia a furmazione hè obsoleta, dunque hè necessariu abilità a dumanda per ch'ellu sia liberu di sceglie e migliori soluzioni ancu perchè assai disoccupati o disoccupati anu bisognu di facilitatori. aiuti veri in a carne chì li cunsiglianu in l'usu di a stessa dota chì pò esse ricevuta per orientà a selezzione di u furmatore à i bisogni di u pussibule novu impiegatore è dunque rinfurzà megliu u persunale chì avemu avà evitendu e formalità da perde cum'è "presa in carica" è "valutazione di e cumpetenze".
Duvete esse dinamicu in u duminiu induve travagliate, ovviamente preparatu ancu à un livellu cuntrattuale è negoziatu, è prumove soluzioni cuncertate cù imprenditori o associazioni d'imprese, relazioni inclusive basate nantu à a cullaburazione trà scole, università, imprese, fondi interprofessiunali.
Sapemu ancu bè chì in tempi di pandemia cù a splusione di u cig (ancu se e stime indicanu chì solu u 40% di l'ore autorizate sò state aduprate), cù l'incertezze di i mercati chì anu sempre in opera, l'Avvisu Cumunu di u 30 di ghjugnu hè di sicuru un avanzà, ancu sì i partinarii suciali è dunque i sindicati è l'associi di i patroni duveranu davveru arricchisce a so manica soprattuttu nantu à l'accordi chì ponu cuncernà, in fatti, micca solu u riimpiegu per pussibuli licenziamenti ma soprattuttu per ghjunghje à l'accordi à u livellu di vicinanza per a regulazione di materie specifiche relative à l'urganizazione di u travagliu è di a produzzione, in riferimentu à:
- sistemi audiovisivi è introduzione di e tecnulugie nove;
- duveri di u travagliadore, classificazione è classificazione di u persunale;
- cuntratti à tempu fissu, cuntratti à part-time, modulati o flessibili, regime di sulidarità in appalti è casi di ricorsu à a prestazione di travagliu
- disciplina di l'ore di travagliu;
- metudi di assunzione è disciplina di a relazione d'impiegu, cumprese cullaburazioni di prughjetti coordinati è continui è numeri di IVA, trasformazione è cunversione di i cuntratti di travagliu è cunsequenze di u ritruvamentu da a relazione d'impiegu, eccettu u licenziamentu discriminatoriu, u licenziamentu di u travagliadore in cungiunzione cù u u matrimoniu, u licenziamentu di u travagliadore da u principiu di u periodu di gravidanza finu à a fine di i periodi d'interdizzione à u travagliu, è ancu finu à un annu di età di u zitellu, u licenziamentu causatu da l'applicazione o l'usu di i genitori permessu è per a malatia di u zitellu da u travagliadore o u travagliadore è u licenziamentu in casu di adopzione o accolta.
U strumentu offre à e imprese a pussibilità di derugà in certi limiti da e disposizioni di a legge è di a cunvenzione cullettiva per adattalli à e cundizioni è i bisogni d'urganizazione di u travagliu di ogni impresa, senza pregiudiziu à u rispettu di a Custituzione, di a legislazione comunitaria è di e Cunvenzioni internaziunali.
Tuttu què cuncerna a negoziazione di prossimità secondu l'art. 8 DL 138/2011, cunvertitu in Lege 148/2011. Un strumentu da aduprà bè è subitu ancu perchè e cumpagnie anu un veru sustegnu à a scumpartizione è u CNEL è u Ministeriu di u travagliu anu racoltu l'accordi fatti è basta à vulè veramente è sapè mette li in opera.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/perche-urge-una-riforma-delle-politiche-attive/ u Tue, 13 Jul 2021 05:28:59 +0000.