L’America’s Nuclear Zeitenwende

Scritta da Charles Bell via RealClear Wire ,

Oscuratu da l'attaccu di Hamas à Israele, a liberazione di u rapportu di a Cummissione di Postura Strategica (SPC) mandatu da u Cungressu hà annunziatu l'arrivu di un Zeitenwende nucleare americanu – un cambiamentu di mare chì ci mette nantu à un novu cursu. Emettendu cunsiglii di cunsensu per cambiamenti significativi à a dimensione è a cumpusizioni di e forze nucleari dispiegate di i Stati Uniti, i membri bipartisani di u SPC anu signalatu chì avemu attraversatu u Rubiconu da l'ordine nucleare post-guerra fredda à a terra incognita di L'intenzione di dui avversari nucleari pari à brandisce a so capacità crescente di armi nucleari per annunzià l'ordine internaziunale basatu in regule. I cummissari SPC avvirtenu chì stu "novu ambiente glubale hè fundamentalmente sfarente di tuttu ciò chì hà sperimentatu in u passatu", chì custituiscenu "una sfida esistenziale per a quale i Stati Uniti ùn sò micca preparati, salvu chì i so dirigenti piglianu decisioni avà per aghjustà a postura strategica di i Stati Uniti".

Saria difficiulmente esageratu in quantu e cunclusioni di cunsensu di u SPC anu riorientatu u dibattitu nucleare , alluntanendu l'attenzione da a manera di riduce u rolu di l'armi nucleari in a strategia di i Stati Uniti è versu un focusu nantu à cumu riduce u rolu di l'armi nucleari in i Stati Uniti. e strategie di i nostri avversari (custruendu una postura nucleare chì li dissuaderà credibilmente). Fendu cusì nantu à una basa bi-partisana è articulendu raccomandazioni cumplete per affruntà "questa minaccia di dui pari senza precedente", i cummissari SPC ponu legittimamente rivendicà di avè pruduttu u documentu di sicurezza naziunale più impurtante di l'era post-guerra fredda.

Tuttavia, e raccomandazioni di u SPC ùn anu micca ricevutu l'attenzione publica generale chì necessitanu urgentemente. Questa disattenzione deve esse rimediata rapidamente, per ùn fallu di ottene u sustegnu publicu essenziale necessariu per assicurà chì i Stati Uniti creanu una postura strategica capace di prevene un cunflittu militare di grande putenza.

Unu di i numerosi punti di forza di u rapportu SPC hè di ricurdà di una realità salienti chì avemu troppu spessu persu di vista durante u longu periodu di quiescenza geopolitica di grande putenza dopu à a fine di a Guerra Fredda: l'ordine internu basatu in regule hè, à u so core, basata nantu à a forza di a postura strategica di i Stati Uniti – è soprattuttu a credibilità di a dissuasione nucleare estesa di i Stati Uniti . Cusì, un fallimentu per assicurà chì a dissuasione nucleare di i Stati Uniti resta credibile hè prubabile di pruvucà a dissoluzione di e nostre alleanze, una "cascata di proliferazione" nucleare è a morte di l'ordine internaziunale chì hà mantinutu a pace per più di trè quarti di seculu.

U SPC dichjara enfaticamente chì permette chì questu accade "ùn hè micca una opzione". Invece, i cummissari sustene chì "[m]dificazioni sia à e forze nucleari strategiche sia à e forze nucleari di teatru sò urgentemente necessarii", in particulare cunsiderà u "aumentu rolu di l'armi nucleari in e strategie è e tattiche di i nostri avversari".

In cunsiquenza, u SPC ricumanda di aumentà u numeru di armi nucleari strategiche dispiegate in a terra, l'aria è u mare di a triade strategica di i Stati Uniti mettendu più testate nucleari in ICBM è SLBM è producendu più missili da crociera armati nucleari, lanciati da l'aria. Hè cunsigliatu ancu di rende e forze strategiche di i Stati Uniti più sopravviventi dispiegando ICBM mobili, mettendu una parte di a flotta di bombardieri in alerta è aumentendu u numeru di sottomarini di missili balistici.

I cummissari SPC ponenu un enfasi particulari nantu à a necessità di rinfurzà e capacità nucleari di u teatru di i Stati Uniti , un imperativu resu ancu più urgente perchè "A Cina aduttà un rolu di cummattimentu di guerra nucleare di teatru allargatu" è in vista di "a crescente dipendenza da a Russia à l'armi nucleari …" risposta, u SPC ricumanda chì "e forze nucleari di u teatru di i Stati Uniti anu da esse mudificate urgentemente per: Fornite à u presidente una gamma di opzioni di risposta nucleari efficaci militari per dissuadà o contru à i Cinesi di l'usu limitatu russu in u teatru". Questi cambiamenti in a postura nucleare di u teatru di i Stati Uniti sò cunsiderati essenziali se i Stati Uniti anu da mantene l'opzioni di risposta flessibili necessarie per estenderà credibilmente a dissuasione nucleare à i nostri alleati.

Data l'impurtanza chì u SPC attribuisce à mantene a credibilità di a dissuasione nucleare estesa di i Stati Uniti, hè impurtante enfatizà u gradu à quale u prublema di assicurà a credibilità di a dissuasione nucleare estesa di i Stati Uniti era un enigma vexante per i strateghi americani durante a Guerra Fredda. , particularmente cum'è l'Unioni Suviètica hè diventata una vera putenza nucleare di pari cun una capacità assicurata di seconda attaccu chì nega a superiorità nucleare di i Stati Uniti.

In un futuru assai vicinu, i Stati Uniti affruntàranu u prublema ancu più difficiule di avè da allargà a dissuasione nucleare à i nostri alleati in fronte à micca una, ma duie putenzi nucleari pari. In questu futuru, e forze nucleari di teatru rinfurzate, inseme cù forze nucleari strategiche più robuste, seranu critichi per a capacità di i Stati Uniti di dissuadà l'aggressione opportunistica – o pianificata simultanea – in dui teatri è "per cumpensà ogni mancanza convenzionale in i Stati Uniti è l'alleati non. capacità nucleari ". E capacità nucleari rinforzate di i Stati Uniti sò critichi per rassicurà i nostri alliati, chì "percepiscenu chì u risicu di l'aggressione russa è cinese è u potenziale impiegu nucleare hè aumentatu; è cusì, e capacità nucleari è convenzionali di i Stati Uniti sò sempre più impurtanti per una deterrenza estesa credibile ".

L'enfasi di u SPC nantu à l'impurtanza di e forze nucleari è convenzionali punta à una altra forza di u SPC, chì hè di incrustà l'imperativu di rinfurzà a postura nucleare di i Stati Uniti in l'imperativu più largu di rinfurzà tutti l'aspetti di a postura strategica di i Stati Uniti da u cibernettu à u spaziu. à a difesa missile – è integrendu questi elementi di dissuasione in un approcciu tutale di u guvernu. À u listessu tempu, u SPC enfatiza chì "a postura nucleare di i Stati Uniti cumpone u fundamentu di a forza militare di i Stati Uniti, è dunque u fundamentu di a postura strategica di i Stati Uniti". Ùn importa micca quantu e forze convenzionali americane ponu esse capaci, se i Stati Uniti ùn implementanu micca forze nucleari capaci di dissuadiu in modu credibile l'usu avversariu di l'armi nucleari, corremu u risicu di l'avversarii crede chì ponu guadagnà un vantaghju usendu armi nucleari in un cunflittu convenzionale chì si perde.

A sfida principale davanti à i Stati Uniti hè cumu implementà e raccomandazioni di u SPC. Questu averebbe bisognu di portà à l'attenzione di u corpu più largu puliticu chì, in e parolle di u SPC, "u novu ambiente glubale hè fundamentalmente sfarente di tuttu ciò chì hà sperimentatu in u passatu, ancu in i ghjorni più scuri di a Guerra Fredda". Hè un ambiente in u quale 35 anni di restrizzioni nucleari di i Stati Uniti sò andati unreciprocated; in quale "A Cina persegue una forza nucleare build-up à una scala è ritmu invisibili da a corsa di l'arme nucleari US-Sovietica" (ma sta volta senza a corsa di i Stati Uniti); in quale Russia cuntinueghja à custruisce nantu à u so vantaghju in u teatru di e forze nucleari mentre emette minacce nucleari esplicite; è in quale i nostri alliati temenu chì i Stati Uniti anu allargatu garanzii nucleari à a so sicurità sò in erosione.

In vista di questu "cambiamentu drammaticu in l'ambienti strategichi generale", avemu da ricurdà chì a dissuasione ùn furnisce micca a so propria efficacità; deve esse adattatu "per influenzà decisivamente u calculu di decisione unicu di ogni avversariu armatu nucleare". Custruì una postura strategica capace di deterring a guerra ùn serà micca prezzu; ma saria "assai più caru di cummattiri una tale guerra". O cum'è l'ex Sicritariu di a Difesa Mattis hà rimarcatu pithily: "L'America pò permette di sopravvivenza".

S'ellu ci hè un tema dominante chì pervade u SPC, hè un sensu palpabile d'alarma: "I sfidi sò inconfundibili; i prublemi sò urgenti; i passi sò necessarii avà ". Ignoremu u cri de coeur di u SPC à u nostru periculu.

Charles Ball hà servitu cum'è Subsecretariu Assistente di Difesa per a Riduzzione di a Minaccia è u Controlu di l'Armi da 2018-2021 è hè un Ufficiale di Intelligenza Navale di Riserva in pensione. I punti di vista espressi sò solu i so propiu.