Hè fattibile u bloccu navale prupostu da i Fratelli d’Italia ?
Perchè a pruposta di Meloni per un bloccu navale ùn pudia micca esse accettata da l'Unione Europea. Un estrattu di l'articulu di u ghjurista Vitalba Azzollini per Domani Quotidiano
U tema di l'immigrazione hè unu di i più pertinenti di a campagna elettorale.
Ci vole à spiegà ciò chì hè u « bloccu navale » invucatu da Giorgia Meloni, capu di i Fratelli d'Italia. Ch'ella sia aduprata sta spressione in u sensu tecnicu è s'ellu hè vera chì hè una pruposta fatta da l'Unione Europea (UE) in u 2017, cum'è Meloni dichjara. Inoltre, hè necessariu di valutà i prublemi legali chì ponu deriva da l'azzioni per cuntene a migrazione attraversu accordi trà i paesi di l'UE è a Libia, cum'è l'ipotesi di Meloni.
U BLOCCU NAVALE
U prublema di l'atterrissimu deve esse affruntatu cù u «blocu navali, chì ùn hè nunda più chè una missione europea per negocià inseme cù a Libia a pussibilità chì i battelli chì partenu ponu piantà; l'apertura di hotspots in Africa, è, in Africa, a valutazione di quelli chì anu u dirittu di esse rifuggiati è di quelli chì sò immigrati illegali; l'eventuale distribuzione di veri rifuggiati da l'Africa, è rinvià l'altri ". Eccu a pruposta formulata pochi ghjorni fà da Giorgia Meloni.
U bloccu navale hè tecnicamente una azzione militare destinata à impedisce l'entrata è l'uscita di navi militari è mercantili da i porti di un paese. A misura hè prevista da u statutu di e Nazioni Unite, secondu chì u bloccu ùn pò esse attivatu, salvu per l'autodifesa. Per quessa, hè inclusu trà l'atti d'aggressione da a Risoluzione 3314 di l'Assemblea Generale di e Nazioni Unite di u 1974.
Hè dubbitu chì Meloni hà in mente a misura identificata da e regule citate. È ùn hè micca veru chì in u 2017 l'UE avia prupostu un bloccu navale per piantà l'immigrazione, cum'è u titulu di un ghjurnale di quellu annu, ripigliatu in un tweet da Meloni stessa.
In u 2017, Federica Mogherini, Altu Rappresentante di l'UE per a pulitica estera – in risposta à una quistione nantu à "un bloccu navale fora di a costa di Libia (…) per impedisce à i trafficanti di abbandunà cù i battelli carchi di immigrati" – hà clarificatu chì l'azzioni chì operanu longu a strada di u Mediterraniu cintrali ùn includeva micca "un bloccu navali prupostu" .
COSA HA MELONI IN MENTE
Malgradu l'usu impropriu di u terminu "blocu navale", Meloni vole sempre bluccà e partenze di migranti, per via di a cullaburazione trà i paesi di l'UE è l'autorità libiche, prima ch'elli si avventuranu in mare.
Perchè s'è, invece, i battelli in difficultà eranu interceptati in mare da i navi posti in difesa di e fruntiere, seranu ubligati à salvalli è à purtà a ghjente à bordu à u portu di sbarcu più sicuru, forse ancu in Italia, in cunfurmità cù u regule nantu à a lege di u mare. .
Una sorte di cullaburazione trà l'UE è a Libia hè stata dapoi qualchì tempu. Cum'è dichjaratu nantu à u situ web di u Cunsigliu Europeu , "dopu à l'aggravamentu di a crisa migratoria in 2015, l'UE hà implementatu misure per cuntrullà megliu e fruntiere esterne è i flussi migratori chì anu purtatu à una riduzione di più di 90 per centu di l'arrivati irregulari in u paese. UE ».
Per "cuntrollu di e fruntiere esterne" intendemu tutte l'azzioni attraversu quale i stati destinatarii di i flussi migratori trasferisce u cuntrollu di i flussi à l'altri stati (in particulare quelli di transitu).
U situ web di u Cunsigliu elenca l'iniziativi è i fondi destinati à a Libia: tra l'altri, attività di furmazione, fornitura d'equipaggiu è sustegnu à u benefiziu di a guardia costiera naziunale libica.
U Fondu Fiduciariu per l'Africa – istituitu da a Cummissione Europea in 2015 per una quantità di più di 5 miliardi € – prevede diverse misure, cumprese finanziamentu per cuntribuisce à una gestione megliu di a migrazione. In 2017, l'UE hà aduttatu un prugramma di 42 milioni d'euros, chì l'ugettivi sò di aiutà a guardia di cunfini è di a costa libia per monitorà è cuntrullà e fruntiere, è ancu per cumbatte u trafficu è u trafficu di esseri umani, è in 2018 hà furnitu 45 milioni di euro supplementari.
A cooperazione per prevene a migrazione irregulare esiste micca solu à u livellu europeu, ma ancu à u livellu naziunale. U Memorandum of Understanding cù a Libia, in vigore da u 2 di ferraghju di u 2017, obliga l'Italia à "furnisce supportu tecnicu è tecnologicu à l'urganisazioni libiche".
Questu hà risultatu, frà altri cose, in a consegna di battelli di patrulla in Libia è in a furmazione di i membri di a guardia costiera, chì intercepte i migranti è li porta à i centri chjamati "accoglienza".
Ancu s'è u sustegnu di l'UE è di l'Italia à a Libia hè destinatu à prevene e partenze è morti in mare, in l'ultimi anni e violazioni di i diritti umani da l'autorità libiche sò state documentate da l'ONU, cù detenzioni arbitrarie in cundizioni inumane in quelli centri induve, in più, l'internaziunale internaziunale. l'urganisazioni anu accessu limitatu, è ùn ponu micca monitorà a situazione è furnisce assistenza cum'è necessariu.
PROBLEMI
Paragunatu à u sustegnu furnitu finu à avà da l'UE à l'autorità libiche, l'ipotesi di Meloni riguardanti a cullaburazione trà i paesi di l'UE è u paese africanu si traduce in qualcosa di più cà a mera fornitura di mezzi è risorse per cumbatte u trafficu è u trafficu di esseri umani è evità. morti in mare.
L'implicazione diretta di i paesi di l'UE in l'azzioni destinate à bluccà i migranti, cù un mandatu à a Libia in questu sensu, creerebbe una sorta di "cumplicità" ufficiale di sti paesi in quantu à l'attività più o menu legale messa in opera da i corpi libici per piantà. chi vole lascià.
Forse formalmente i stati di l'UE ùn violeranu micca u principiu di non-refoulement s'ellu si trattava solu di l'autorità libiche à "spurtà e mani", in più in u so territoriu.
Ma in fondu i paesi di l'Unione seranu "cumplici" in ciò chì succede è risicate d'avè da risponde davanti à a Corte Europea di i Diritti Umani per l'azzioni destinate à bluccà i migranti in violazione di a CEDH, postu chì sò accaduti sottu a so rispunsabilità, cù una causale. cuntribuzione cunsacrata in accordi ufficiali, stipulatu mentre sapendu chì a Libia ùn hè micca un statu sicuru.
Sicondu a pruposta di Meloni, u dirittu di l'individui à a prutezzione internaziunale deve esse ancu evaluatu in u territoriu africanu, sottu à l'egida di l'UE. Siccomu pare chì pare difficiuli di ipotizà una zona cumpletamente cuntrullata da l'UE per questu scopu in Libia è chì u dirittu di l'asiliu deve esse esercitatu in u paese di destinazione, u risicu chì i migranti sò bluccati è detenuti cù maltrattamenti, cum'è citatu, rende stu passu un passu ulteriore assai problematicu.
Dunque, u prufilu di a rispunsabilità di i paesi europei ùn pò esse trascuratu. Per quessa, si crede chì a pruposta di Meloni ùn puderia micca esse accettata da l'Unione.
(Estrattu da l'editoriale di Dumani ; quì a versione integrale)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/e-fattibile-il-blocco-navale-proposto-da-fratelli-ditalia/ u Mon, 15 Aug 2022 05:37:02 +0000.