Guerra USA-Cina, tutti i cunsiglii di u Dipartimentu di Statu US per batte Pechino
I punti debuli di a Cina è i cunsiglii à i Stati Uniti per scunfighjà Pechino. U documentu di u Dipartimentu di Statu di i Stati Uniti analizatu da Giuseppe Gagliano
U recente documentu riguardu à a Cina elaboratu da u Dipartimentu di Statu di i Stati Uniti hè certamente pertinente per parechje ragioni: prima di tuttu perchè illustra una volta di più una narrativa ideologica sustanzialmente bipolare di u mondu simile à quella formulata durante l'anni di a Guerra Freda in una funzione antisoviètica. è più generale funzione anti-cumunista; secondu perchè, in più di mette in risaltu solu e criticità è vulnerabilità – di cui parleremu – di a Cina, l'alternative indicate da u Dipartimentu di Statu sò evidentemente destinate à cunsulidà l'egemonia americana à u livellu glubale attraversu un approcciu chì ùn hè più unipolare cum'è quellu Trumpian ma approcciu multipolare chì, tuttavia, al di là di u lessicu suggestivu, ùn modifica micca a sustanza di u cuncepimentu egemonicu di i Stati Uniti.
Infine, hè assai prubabile chì l'indicazioni cuntenute in stu documentu possinu esse e linee guida di a nova amministrazione americana.
Cuminciamu cù e vulnerabilità indicate da u documentu.
Sicondu analisti di u Dipartimentu di Statu, alcune di e vulnerabilità di a Cina derivenu da a natura autocratica di u so regime puliticu. A causa di e so ambizioni imperiali è u disprezzu per e norme è e norme internaziunali, l'autucrazie sò propensi à alluntanà alliati è partenarii.
Prima, l'ecunumia chinesa face difficultà significative. Benchè a Cina sia una putenza glubale di fabricazione è tecnulugia, u primu ministru di u Cunsigliu di Statu Li Keqiang hà ammessu di maghju 2020 chì ci sò sempre circa 600 milioni di persone chì guadagnanu un redditu bassu o mediu, o ancu menu. U so redditu mensile hè solu 1,000 yuan (circa 142 $), mancu abbastanza per affittà una stanza in una cità media cinese. A pandemia hà aggravatu u prublema aumentendu u disimpiegu. Inoltre, prima di a crisa Covid-19, l'agitazioni suciali in a RPC si sparghjenu mentre l'ecunumia hà cunnisciutu u so ritmu di crescita u più bassu in 30 anni. A nova realità impone à u PCC di piglià misure più strette per cuntrullà a pupulazione.
Dopu, a Cina soffre di un peghju di e condizioni demografiche. A dimensione di a pupulazione hè in traccia di cresce in u prossimu decenniu per poi calà gradualmente. Per peghju, Pechino hè in traccia di sperimentà una splusione di quelli di 65 anni è più mentre a so populazione in età di travagliu si riduce drasticamente. L'assenza di a China di una reta di sicurezza suciale muderna impunerà tensioni mentre i travagliadori luttanu per sustene una pupulazione di ritirata crescente. Inoltre, in cunseguenza di a pulitica china di un figliolu – abulita in u 2016 ma cun cunsequenze chì riverbereranu per e generazioni – a pupulazione in età di travagliu soffrirà un sbilanciu di sessu prolungatu (u censu di u 2010 riporta 120 masci per ogni 100 femine).
Terzu aspettu trattatu: u sviluppu ecunomicu acceleratu di a Cina hà gravamente degradatu l'ambiente. A RPC esiste dapoi più di un decenniu è ferma a più grande fonte di emissioni di carbonu in u mondu. L'inquinamentu produce cundizioni distopiche in parechje cità principali di a Cina, puru riducendu a terra cultivabile è l'acqua pulita di u paese. Di conseguenza, l'aspettativa di vita in Cina hè diminuita. Un recente studiu Lancet hà trovu chì 1,1 milioni di persone in Cina morenu prematuramente da l'inquinamentu di l'aria ogni annu.
Quartu, a corruzzione – à u livellu lucale è ancu in cima di u partitu – crea risichi per u PCC. Parechji membri di l'elite si sò arricchiti à spese di u populu. Insemi cù una crescita ecunomica irregulare è prublemi demugrafichi è ambientali, a ripressione è l'espropriazione di a terra aggravanu u scuntentimentu, causendu più di 130.000 proteste di vari tipi ogni annu. Tali prutesti sò prubabili di scuzzulà u sistema per l'anni à vene
Quintu fattore: u PCC dedica risorse nutevuli à a ripressione di e minurità etniche è religiose. In viulazione lorda di i principii stabiliti in a Dichjarazione Universale di i Diritti Umani di u 1948, u PCC mantene una occupazione militare di u Tibet datata di l'anni cinquanta, cunduce un prugramma brutale in Xinjiang per "rieducà" i Uighuri è milioni di altri musulmani turchi. opprime i Mongoli etnici in a regione autonoma di a Mongolia Interna Cinese è impone norme onerose à i cristiani cinesi, chì contanu circa 70 milioni.
Sestu, Pechino assigna somme straordinarie à a sicurezza interna. A RPC si riferisce à queste spese, chì includenu i costi di u guvernu centrale è di u guvernu regiunale, cum'è "spese interne di sicurezza naziunale". Una analisi open source suggerisce chì a Cina dirige circa 18% in più à a sicurezza interna chè à a difesa esterna. E spese di a RPC per a sicurezza di a patria sò cresciute da 348,6 miliardi di RMB (57,2 miliardi di dollari) in 2007 à 1,24 trilioni di RMB in 2017 (197 miliardi di dollari in valore nominale).
Settimu puntu: l'armata cinese manca di legittimità pupulare. U scopu di u PLA hè di luttà per u PCC, micca per u populu. In cunfurmità cù u mottu di Mao, "u putere puliticu nasce da u canna di u fucile", u partitu preside u prucessu di decisione militare. Tuttavia, cù a mudernizazione di l'ELP, a cunvinzione ideologica in i ranghi hè diminuita mentre a corruzzione cresce. Xi hà cercatu di ristabilisce a lealtà di u partitu – più specificamente, a lealtà à a so persona – ripristinendu a furmazione ideologica obbligatoria è eliminendu i generali militari anziani.
Ottava fattore: u PCC face u seriu prublema di a successione di dirigenza. L'incertezza circonda a persona chì seguiterà Xi Jinping cum'è capu supremu di a Cina. E pratiche di u partitu sottu Xi sviate da e regule CCP per a successione di dirigenza stabilite dopu à Deng Xiaoping. Mentre in u passatu, u partitu averia datu qualchì indicazione à questu puntu in u mandatu di u capu supremu in quantu à u so successore, sta quistione ferma in misteru sottu Xi.
Nove: A cundutta di l'affari esteri di a Cina genera sfiducia à l'esternu. Sicondu un sundagiu di u Pew Research Center d'ottobre 2020, "i punti di vista nantu à a Cina sò diventati più negativi in l'ultimi anni in parechje economie avanzate è i punti di vista sfavorevoli anu aumentatu durante l'ultimu annu". A pandemia glubale hà amplificatu u scuntentu internaziunale cù a RPC. U novu coronavirus emersu in Wuhan à a fine di u 2019 si hè spartu rapidamenti in i populi è e nazioni di u mondu, in parte perchè a Cina hà piattatu u focu da u mondu. Pechino hà ancu dannighjatu a so reputazione per via di a so campagna internaziunale di disinformazione è di a diplomazia per svià a responsabilità di a pandemia. A cumpurtazione vergugnosa di u PCC hà fattu nasce richieste internaziunali di rendicontu per a diffusione di Covid-19.
À a luce di queste analisi, chì hè l'unica conclusione pussibile chì l'analisti di u Dipartimentu di Statu ghjunghjenu?
U PCC face un dilemma classicu tipicu di un guvernu auturitariu: più u partitu adopra mezi ripressivi per perpetuà u so monopoliu di u putere di u Statu, più risicheghja di creà una zeppa trà ellu è u populu. In listessu tempu, è ancu se centinaie di milioni in Cina restanu immersi in a povertà, centinaie di milioni anu ottenutu un benessere di classe media in u PCC. Resta da vede in chì misura a realizazione di a crescita ecunomica, a manipulazione d
i i sintimi naziunalisti è a generazione di paura è sottumissione da parte di un statu di surviglianza totalitaria permetterà à u PCC di mantene a so pusizione di putere.
Resta ancu da vede in chì misura u CCP pò affruntà in modu efficace a varietà di vulnerabilità specifiche chì a Cina face. A disciplina è a spietatezza di u partitu li anu permessu di mubilizà vaste risorse è perseguite cun pazienza a produzzione di ricchezza in casa soia è l'acquistu di putere è influenza à l'esternu. In listessu tempu, l'autoritarisimu di u PCC, chì sradica a dissidenza, limita a capacità di u partitu di ricunnosce e debbulezze di u regime, di curregge i sbagli è di adattassi à e circustanze mutevoli.
A stu mumentu diventa imperativu per i Stati Uniti d'identificà l'utili necessarii per riaffermà a so egemonia à livellu globale. Ùn hè micca cuincidenza chì l'analisti di u Dipartimentu di Statu formulinu un parallelisimu assai interessante sottu u prufilu storicu trà l'URSS à l'epica di a guerra freta è di a China attuale.
L'autoritarisimu suvieticu cumbinava u cumunisimu è u naziunalisimu russu tradiziunale cù u scopu di custruisce un ordine sucialistu mundiale cù Mosca à u centru. Similmente, l'autoritarisimu cinese combina u cumunisimu è un'interpretazione ipernaziunalista di u destinu di a China. A sintesi di u CCP guverna a ricerca di a China di custruisce un ordine sucialistu mundiale cù Pechino à u centru.
Hè significativu chì stu parallelisimu pò ancu esse facilmente usatu per capisce a logica di a pruiezione di putere chì hà caratterizatu i Stati Uniti dapoi a fine di a Siconda Guerra Mundiale è, in particulare, da u Pianu Marshall di u 1947 à a realizazione di l'OTAN in u 1949.
Tuttavia, l'analisti di u Dipartimentu di Statu ùn scappanu micca à l'esistenza di una profonda differenza in quantu à l'ubbiettivi egemonici perseguiti da l'URSS durante l'anni di a Guerra Freda. Infatti, se l'Unione Soviètica hà principalmente allargatu i so duminii è pruvatu à impone a so vulintà per via di a coercizione militare à l'inversu, a sfida di a Cina ùn hè micca principalmente militare. Mentre e capacità nucleari, cibernetiche è spaziali di Pechino ponenu minacce sustanziali, a Cina persegue principalmente a riconfigurazione di l'affari mundiali attraversu un tipu è una quantità di putenza ecunomica chì i sovietici ùn puderianu solu sunnià.
A stu puntu, l'analisti di u Dipartimentu di Statu si ponenu una quistione cruciale: cumu agisce per cuntene l'ubbiettivi di China di l'egemonia glubale?
Prima, i Stati Uniti devenu garantisce a libertà in casa. A nazione deve priservà l'ordine custituziunale, chì si basa nantu à u rispettu di i diritti individuali, l'autogovernu demucraticu è a suvranità naziunale. A nazione deve dinò prumove un'ecunumia di mercatu liberu chì premii u travagliu duru è l'imprenditorialità è assicuri parità di opportunità, sia furnendu alloghju per quelli chì sò i più colpiti da e perturbazioni di a mundialisazione, sia inventendu incentivi per furnisce a ghjente a capacità di prosperà in e zone critiche per a sicurezza di i Stati Uniti. È u paese deve cultivà una sucietà civile vibrante chì permette à e persone di curà e so famiglie, di salvaguardà e so cumunità è di formà associazioni di tutti i generi. A fedeltà à e tradizioni americane di libertà individuale è autogovernu demucraticu produrrà prosperità è ripristinerà a concordia civica chì hè sempre stata essenziale per affrontà e sfide di a nazione à l'esternu.
U primu puntu indicatu da u Dipartimentu di Statu, piuttostu cà custituisce una suluzione cuncreta, pare esse un estrattu di discorsu presu da a propaganda eletturale di u Partitu Democraticu. Ma passemu à u secondu aspettu.
Sicondu u Dipartimentu di Statu, i Stati Uniti devenu mantene i militari più putenti, agili è tecnulugicamente sofisticati di u mondu, puru rinfurzendu a cooperazione di securità, basata annantu à interessi cumuni è rispunsabilità cumuna, cù alliati è partenarii. Inoltre, per ragioni di sicurezza è di prosperità, i Stati Uniti devenu una volta di più dedicassi à mantene u so statutu di capimachja mundiale in innuvazione tecnologica. Perchè nè a sicurezza nè a prosperità ùn ponu esse ottenute da un solu paese.
Chì significa una indicazione di stu tipu in pratica? Significa chì i Stati Uniti duveranu avè primatu in l'industria militare, vende i so prudutti in Europa è in u mondu arabu; ma significa ancu chì a cuuperazione di sti paesi deve cunsiste à cumprà sti prudutti – ch'elli sianu necessarii o micca – senza assai discussione ( vede F-35 ). Ma significa ancu chì, in un mondu multipolare, i Stati Uniti solu ùn sò micca capaci, in modu realistu, di perseguite una vera egemonia ma ponu fà solu aduprendu i so alleati. Ùn hè micca cuincidenza chì in i più di cinquanta anni i Stati Uniti anu custruitu più di 800 infrastrutture militari in tuttu u mondu è ùn hè micca casu chì a riconfigurazione di Africom venga precisamente in a direzzione di riconfigurà a so egemonia à a luce di u cambiamentu di equilibriu.
Terzu, i Stati Uniti devenu rinfurzà l'ordine internaziunale liberu, apertu, basatu nantu à e regule – ch'ellu hà guidatu in a so creazione dopu à a seconda guerra mundiale – cumpostu da stati naziunali sovrani è basatu annantu à u rispettu di i diritti umani è di u statu di dirittu. Un tali ordine riflette i principii americani è serve l'interessi americani.
U quartu puntu hè certamente interessante micca solu perchè i Stati Uniti si presentanu cum'è difensori di i diritti umani – pensemu chì si dice cun ironia nantu à e cosiddette guerre umanitarie purtate di recente da i Stati Uniti in Kosovo chì anu cuntribuitu à destabilizà a zona balcanica o l'innumerevoli destabilizzazioni pulitiche messe in opera da i Stati Uniti durante a Guerra Freda in America Latina in Africa in funzione anti-sovietica sicuramente implementate in nome di libertà è demucrazia (sic!) – ma hè interessante perchè senza parechje girate di parola dice chì u mondu liberu creatu da I Stati Uniti à a fine di a Siconda Guerra Mundiale devenu esse salvaguardati sopratuttu per permette à i Stati Uniti di mantene a so egemonia à u mondu.
Passemu à u quintu puntu.
U fattu chì a Cina sia l'avversariu u più periculosu di i Stati Uniti ùn pregiudica micca a pussibilità di cooperà cun ella ma, in listessu tempu, anu signalatu l'analisti di u Dipartimentu di u Statu, i Stati Uniti devenu sustene quelli chì in Cina prumove a libertà (è chì dunque pò benefiziu direttamente o indirettu à i Stati Uniti).
Chì significa una tale dichjarazione in modu realistu? Significa chì i Stati Uniti devenu finanzà è sustene logisticamente tutte quelle urganizazioni chì in Hong Kong cum'è in Taiwan volenu indebulisce u putere di u Partitu Cumunistu Cinese. In breve, parlemu di una vera destabilisazione chì ùn hè altru chè una variante dolce di u colpu di statu tradiziunale realizatu da i Stati Uniti durante a guerra fredda – cum'è quellu di Pinochet – in una funzione antisoviètica. In questu sensu, cunsigliemu à u lettore di leghje un breve testu di Gene Sharp intitulatu "How to renverser a regime" (lettere chjare, 2011), u principale teorizianu di e rivolte arabe.
U sestu puntu, malgradu i so concinnitas, hè altamente istruttivu: i Stati Uniti devenu impegnassi cun Pechino in modu prudente è creativu, contr'à u so imperialismu ecunomicu. Traduttu in termini realistichi significa chì l'imperialismu cinese hè dannosu mentre l'imperialismu americanu hè pusitivu perchè cunserva a libertà di i mercati.
Ma hè senza dubbitu u settimu aspettu, enfatizatu da u D
ipartimentu di Statu, chì deve esse l'ughjettu di a nostra attenzione.
I Stati Uniti devenu educà i cittadini americani nantu à a portata è implicazioni di a sfida cinese. Solu una cittadinanza informata pò aspettassi di sustene u cumplessu mischju di politiche sfidanti chì permetteranu à i Stati Uniti di garantisce a libertà. L'ufficiali di u ramu esecutivu è i membri di u Cungressu devenu indirizzassi à u publicu di manera regulare è diretta nantu à a cumpurtamentu è l'intenzioni di a China è e pulitiche chì u guvernu americanu deve mette in opera per assicurà a libertà in casa è priservà l'ordine internaziunale stabilitu. Inoltre, u Dipartimentu di Statu, u Cungressu, i gruppi di riflessione, è l'organizazioni di u settore privatu devenu travaglià inseme per assicurà chì i funziunarii di u guvernu è u publicu anu accessu à e traduzioni in lingua inglese di discorsi è scritti ufficiali di u PCC cun publicazioni pertinenti. è trasmissioni da i media statali cinesi, a cumunità accademica è a macchina di propaganda mundiale.
Cosa significa sta indicazione apparentemente vaga è generica formulata da u Dipartimentu di Statu à un livellu strettamente pedagogicu – perchè questu hè in fondu di ciò chì stemu parlendu? Significa concretamente chì i ghjovani di u liceu, cum'è quelli di u mondu universitariu, duveranu esse educati à un novu patriottismu anti-cinese in certi modi simile à ciò chì hè statu messu in opera da i Stati Uniti durante a seconda guerra mundiale cum'è funzione anti-nazista è durante a guerra fredda. in funzione anti-suvietica. Ma ancu speculare – è questu ùn pare micca paradossale – u naziunalisimu anti-americanu chì hè annunziatu in l'istruzzioni educative cinesi. In questu sensu, e cunsiderazioni di l'analisti in quantu à l'antipatriotismu chì si manifesterebbe in e scole americane è ancu in università è università sò ancu più significative – se hè pussibule. Traduttu: invece di diffamà è / o criticà i Stati Uniti, i prufessori devenu istruisce è / educà i studienti à assumere una postura per parlà critica di a Cina.
Ebbè, una nova guerra freta emergerà à un livellu culturale cum'è quellu chì hè statu purtatu contr'à l'URSS?
A propositu , mi piacerebbe dà torna una volta qualchì cunsigliu per a lettura à i lettori di Startmag : mi riferiscu à l'assaiu di Frances Stonor Saunders intitulatu "The cultural cold war" (Fazi, 2004).
Prufittate di a lettura!
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/guerra-usa-cina-tutti-i-consigli-del-dipartimento-di-stato-usa-per-battere-pechino/ u Tue, 01 Dec 2020 06:30:05 +0000.