Ghjuchemu prestu è scioltu in u Parlamentu nantu à u salariu minimu ?
Al di là di tutte e considerazioni sustantive in quantu à u salariu minimu in l'ultimi mesi, ciò chì hè offensiva in a linea di cumportamentu di l'uppusizione hè l'assicuranza di sè stessu cù quale dicenu d'avè ghjustu. Analisi di Giuliano Cazzola
Ùn sapemu micca. Mais d'après le clameur avec lequel l'opposition (à l'exception d'Italia Viva) soutient leur projet de loi sur le salaire minimum, on pourrait penser que l'AC 1275 a été livré au premier signataire Giuseppe Conte directement par le Dieu des armées sur le Mont Sinaï. Al di là di tutte e cunsiderazioni di meritu chì sò state fatte in l'ultimi mesi è di a legittimità di tutti l'opinioni, ciò chì hè offensiva in a linea di cumportamentu di l'uppusizione hè l'assicuranza di sè stessu cù quale dicenu d'avè ghjustu.
Per elli hè chjaru chì l'intruduzioni di un salariu minimu hè essenziale (malgradu u fattu chì i criteri di a Direttiva Europea ùn cuncernanu micca e strutture di u nostru paese); chì a so quantità currisponde à 9 euro per ora (ancu nantu à questu aspettu a Direttiva furnisce altre indicazione, vale à dì 60% di u salariu mediu o 50% di u mediu); chì 3,5 milioni di travagliadori, a grande majuranza "coperta" da un accordu cullettivu stipulatu da e cunfederazioni storichi, aspittàvanu sta misura di rimediu per scunfighja u travagliu poviru, cum'è à u so tempu l'inguernu di u citadinu duvia eradicà a miseria.
È hè ancu più inaccettabile chì una tale narrativa hè presentata da i media "jaguar-friendly" cum'è qualcosa quasi evidenti, acquistatu cum'è una verità revelata cum'è parechje circustanze simili: a telenovela di l'esodu; l'insostenibilità suciale di a riforma di e pensioni di Fornero; a diffusione di a precarietà; a miseria è a inuguaglianza anu splosu in termini di redditu è prutezzione.
A STORIA DI U SALARIO MINIMUM
Sapemu a storia di u salariu minimu è avemu seguitu tutte e so fasi . Dopu à a cunfusione iniziale à a svolta inespettata di a presentazione di un testu unitario da l'uppusizione, u guvernu hà pensatu prima di risolve u prublema cù una mudificazione suppressiva, dopu s'hè accoltu chì era necessariu di cambià a tattica è s'impegna à presentà una pruposta, ancu cù a cuntribuzione di u CNEL.
Cusì, quandu l'esame di l'AC 1275 hà ripresu in a Cummissione, a maiuranza mette e carte nantu à a tavula per mezu di una mudificazione di sustituzione centrata nantu à una disposizione chì permette à u guvernu di riprogettà, in sei mesi, u sistema di relazioni industriali attraversu a definizione di un minimu generale. trattamentu ecunomicu (cumpresi i minimi tabulari, i pagamenti mensili supplementari è l'indennità contractuali fissi è cuntinui ma senza aumenti di anzianità) per ogni categuria : stu trattamentu deve piglià cum'è riferimentu i cuntratti cullettivi più applicati in riferimentu à u numeru di cumpagnie è di impiegati di l'unità cuntrattuale in quistione; è rapprisentanu a cundizione ecunomica minima per esse ricunnisciuta à i travagliadori in cunfurmità cù l'articulu 36 di a Custituzione.
Cume hà scrittu Emmanuele Massagli, presidente di a Fundazione Tarantelli , hè una suluzione originale ma risicata. Uriginale perchè u miccanisimu indicatu ci permette di pruvà a nostra manu à l'impossibile funziunamentu di una lege nantu à a rapprisintazioni cum'è una cundizione è premessa per l'identificazione di cuntratti "regulari", cunsiderate cusì precisamente perchè sò stipulate da l'urganisazioni comparativamente più rappresentative. In essenza, u monacu faria l'abitudine. In a mudificazione di Rizzettu, a prucedura seria invertita : u cuntrattu più appiicatu in a zona o categuria di riferimentu seria quellu da quale si stende u minimu trattamentu ecunomicu generale da applicà à tutti i travagliadori.
U TACCU D'ACHILLE DI L'EMENDA
Induve hè u risicu? Per identificà u cuntrattu più appiicatu hè indispensabile di definisce u publicu : un cuntestu chì hè in manu di i stipulatori. Saria dunque pussibule di ùn curà micca a pesta di i cuntratti pirate ; in fatti, s'ellu hè statu sceltu un campu d'applicazione assai ristrettu, ùn saria impussibile di truvà chì u cuntrattu più appiicatu hè statu negoziatu da un sindicatu non rapprisintanti. In ultimamente, questu hè ciò chì succede oghje in i casi di negoziazione "pirate". Questu hè u tallone d'Achille di l'emenda.
Hè vera chì a delegazione prevede a lanciazione di misure contr'à sta spirale di dumping suciale. Ma hè un pocu di "probatio diabolica" perchè a lege ùn pò micca impone una divisione prelimiunale è fissa in zoni di u mondu di u travagliu sottu u dirittu cumunu. Hè vera chì oghje esistenu categurie, ognuna cù u so cuntrattu, ma l'origine di stu approcciu hà a so radica in u sistema corporativu quandu a divisione di categurie di produttu era un attu amministrativu / istituziunale. Hè altrettantu veru chì stu prublema ùn hè micca superatu – in modu di dirittu – mancu in u mudellu chì s'appoghja nantu à l'identificazione legislativa di a rapprisintanza. Chì hè cunfirmatu da a pratica sempre più diffusa di cuntratti pirate.
Resta solu à nutà chì, in pratica, saria più sèmplice di accerta (grazie à una massa di dati ufficiali) u numeru di l'imprese è di i travagliadori à quale s'applica un cuntrattu specificu chè di verificà a rapprisintanza di i sindicati nantu à a basa di i membri. è voti; a listessa considerazione s'applicava ancu à l'associi cummerciale. Dittu tuttu chistu, ci vole à ricunnosce chì a maiurità hà fattu un colpu. È chì l'uppusizioni l'hà patitu. In fatti, in a Cummissione, i capi di u gruppu di u "largu campu in prugressu" anu dumandatu u ritirata di l'amenda Rizzettu (di FdI è presidente di a XI Cummissione è primu firmatariu).
IN PARLAMENTU JUCAnu MORRA
I motivi datu sò senza basa pulitica o regulatoria. Sicondu l'uppusizione, l'amenda trasformerà una lege d'iniziativa parlamentaria in una delegazione à u guvernu. Nè u duttore nè l'etiquette pruibisce; hè cumunu chì a regulazione di l'affari cumplessi (cum'è pensioni, tassazioni, ghjustizia, securità, etc.) sia affidata à una prucedura di delegazione in basa di l'articulu 76 di a Custituzione. Allora, s'ellu si paragunanu i testi, in i dui si riferisce à u trattamentu ecunomicu generale previstu da a negoziazione cullettiva.
In l'emenda di rimpiazzamentu, u numeru manca : quelli 9 euro chì facenu a diferenza. Ma se u prublema hè solu questu, chì hè u puntu di dumandà à a maiuranza di ritirà l'emenda è discute u testu di l'AC 1275? Hè questu un invitu à furnisce un numeru diversu? Ma in u Parlamentu ùn ghjuchemu micca à i craps.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/salario-minimo-parlamento/ u Wed, 22 Nov 2023 06:42:38 +0000.