Eccu nutizie, esagerazioni è falsi paragoni nantu à l’accordu guvernu-sindicatu in l’amministrazione publica
L'analisi di Nunzia Penelope, vicedirettore di u Ghjurnale di travagliu
Chì hà da fà l' accordu firmatu sta settimana à Palazzu Chigi trà u guvernu Draghi è a CGIL, CISL è UIL nantu à l'occupazione publica cù quellu di u 1993 trà u guvernu Ciampi è tutti i partenarii suciali? Praticamente nunda, ancu se in l'ultimi ghjorni ci hè stata assai insistenza, soprattuttu in i media, per prupone una cum'è mudellu per l'altru. Ma hè sicuramente un allungamentu.
L'accordu, in fatti, hè un accordu quadru basatu annantu à a riforma di l'amministrazione publica; ben chì fundamentale, nunda di paragunevule cù u protocolu di u 1993, un testu largu è detallatu, di grande portata, chì definisce e regule di ghjocu trà u guvernu, i sindicati è Confindustria è hà messu e basi per a pulitica di u redditu di l'anni à vene. Ciò chì sarebbe dopu definitu, cun una parolla, cuncertazione.
Inoltre, l'accordu cù Ciampi era triangulare, vale à dì, participava ancu à l'imprese, mentre l'accordu firmatu oghje hè solu trà dui partiti in ghjocu: u guvernu, cum'è impiegatore di u settore publicu, è i sindicati. I dui accordi sò stati firmati in a Sala Verde di Palazzo Chigi, una scelta simbolica, benintesa, ma micca abbastanza per unì li.
"Hè solu u principiu", hà dettu Mario Draghi stessu, avvertendu chì "sta firma hè certamente un avvenimentu di grande impurtanza, hè u primu passu: ma ferma, se micca guasi tuttu, ferma da fà. Ci hè veramente assai da fà ", hà insistitu.
Malgradu u sottutestamentu di Draghi, hè statu quantunque sceltu di dà à questu accordu un pesu specificu chì va al di là di u so cuntenutu. Un valore simbolicu, dunque, prima di tuttu perchè st'accordu nantu à u travagliu publicu riprisenta u primu attu di a pulitica ecunomica di u guvernu, è po perchè eranu dapoi parechji anni chì i sindicati in Palazzo Chigi ùn avianu micca messu i pedi, per via di a tendenza di u Conte 1 è Conti 2, per fà da solu.
Ci era, in verità, in a primavera 2020, a firma nantu à u protocolu per a sicurezza in u situ di travagliu, un preziosu testu chì hà permessu à l'Italia di ùn piantà micca cumpletamente e so attività per via di Covid. Ma ancu in questu casu era un accordu trà solu dui imprenditori: Confindustria è sindicati, cù u Guvernu in u rolu di testimone, o à u più notariu. Nisuna cuncertazione triangulare.
L'accordu prisentatu cù tutti l'onori necessarii hè dunque un simbulu forte, soprattuttu perchè serve per dimustrà a vuluntà di u guvernu di ristabilisce una vera, concreta, relazione costruttiva cù i partinarii suciali.
Ùn hè micca surprisante, partendu da u settore publicu, un terrenu induve i sindicati anu avutu assai prublemi cù quelli chì anu precedutu Renato Brunetta à Palazzo Vidoni (Fabiana Dadone, avà passata à e pulitiche di a ghjuventù), à tal puntu per chjamà l'ultima greva publica falà.
Oghje u guvernu Draghi ripiglia i pezzi di a relazione chì hè stata interrotta, o mai iniziata. È hè ancu assai significativu chì hè Renato Brunetta chì hà sanzionatu a pace: vale à dì quellu chì in un altru mondu, in un'altra epica, cù a so riforma di l'amministrazione publica, lanciata cù u slogan "guerra à i vagabondi", avia creatu pochi tensioni in u settore. Resta chì per avà l'accordu hè solu un quadru, chì duverà à pocu à pocu esse pienu di cuntenuti. È in fatti, da vennari principieranu e vere trattative, quella cù i sindicati di u settore, per definisce i rinnovi di cuntratti publichi, assunzioni, cuncorsi, è tuttu u restu.
Ci vole ancu à dì chì l'accordu esclude una parte di i sindicati, o quelli autonomi, micca convocati à Palazzo Chigi inseme cù e trè cunfederazioni, malgradu avè un certu pesu in u settore publicu. Ghjè precisamente in u desideriu, dicemu, di ùn avè li à mezu, qualchissia spiega u secretu assolutu cù chì Palazzo Vidoni è i centri confederali di Cgil Cisl è Uil anu travagliatu in l'ultime settimane per finalizà u testu di l'accordu.
Inoltre, a natura limitata di l'accordu, chì hè limitata à u settore publicu, riflette probabilmente ancu a vuluntà di a CGIL di ùn participà micca à una negoziazione cumpleta. Maurizio Landini hà spiegatu ripetutamente ch'ellu preferisce una serie di accordi nantu à questioni uniche: oghje u travagliu publicu, dopu e rete di sicurezza suciale, a tassazione, ecc. Questa hè ancu una differenza significativa da l'accordu di u 1993, chì, in realtà, hà trattatu un vastu inseme di prublemi, tutti strettamente ligati l'uni à l'altri da un unicu filu.
In breve, ùn ci hè dunque nunda chì avvicini l'accordu Draghi 2021 à l'accordu Ciampi di u 1993? Ci hè in realtà qualcosa: è sò e condizioni di emergenza assoluta in u paese. In u 1993 l'emergenza hè stata a crisa ecunomica chì avia principiatu un annu nanzu (è parzialmente risolta da Giuliano Amato cù l'accordu di lugliu 1992 chì, per mette la lingua, "mette un pezzu"), una crisa chì a so volta facia parte di un cuntestu puliticu disastruosu, cù partiti decimati da Mani Pulite è imprese à turnu decapitate da l'arrestazioni di grandi nomi di l'industria. A firma di u protocolu Ciampi hà salvatu l'Italia da a catastrofe, ripristinendu a stabilità à l'ecunumia è a credibilità per u paese. L'accordu d'oghje nantu à l'occupazione publica, à a so piccula manera, face parte di un quadru naziunale micca troppu sfarente da quellu di quasi trent'anni fà, ancu se per ragioni tutalmente diverse: sperimentemu dinò una crisa ecunomica assai grave oghje, causata da Covid, è vedemu un sistema puliticu una volta di più turbatu è in fibrillazione periculosa.
Una differenza sostanziale, paragunatu à u 1993, hè chì, oghje, per salvacci (almenu da a crisa ecunomica, a pulitica hè un'altra questione) venerà a Prussima Generazione Eu. Tuttavia, per esse adupratu di u megliu modu, richiede a cullaburazione di tutti i partiti – guvernu, pulitica, partinarii suciali – è sopratuttu massima cuesione suciale. Esattamente a listessa cuesione suciale chì era di primura per fà sorte u paese fora di u pantanu in u 1993, è chì hè stata ottinuta grazia à a prudente prudenza di Ciampi. È chì oghje speremu di realizà torna, grazie à Mario Draghi, passu à passu.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/accordo-governo-draghi-cgil-cisl-uil/ u Sun, 14 Mar 2021 07:00:20 +0000.