Eccu cumu Colao risponde à Butti nantu à Pnrr, 5g è oltre
U guvernu Meloni spara zero in a materia TLC nantu à u guvernu Draghi è u sottusegretariu per l'Innuvazione Butti sfraccia u statu di u travagliu di u Pnrr nantu à 5G è a banda larga. Ma Colao ùn hè micca d'accordu è i tecnichi di l'ex-ministru rispundenu à e critiche
Scontru trà i guverni Draghi è Meloni nantu à e telecomunicazioni.
"A situazione chì ereditemu hè assai più critica di ciò chì emerge formalmente. U rispettu di l'ugettivi di u Pnrr per e telecomunicazioni serà complicatu è assai esigenti ", hà avvistatu u luni u sottusegretariu di a Presidenza di u Cunsigliu cun rispunsabilità per l'Innuvazione, Alessio Butti di u Forum di Telecomunicazioni Asstel.
Per u Pianu 1 Giga Italia, "l'ughjettu dichjaratu in u Pnrr da l'ex ministru Vittorio Colao hè stata tristemente dichjarata sbagliata", hà dettu Butti. "Ancu per u Pianu 5G d'Italia, u guvernu precedente ci lascia una situazione imbarazzante per dì u minimu". È cù "ritardi maiò", "Plan Bul [Ultra-Broadband Plan] ùn hè micca in megliu forma".
Ma l'anzianu ministru di l'innuvazione tecnologica in u guvernu Draghi Vittorio Colao risponde à Butti: micca ritardu in a banda larga è 5G. L'ex tecnichi di l'ex-ministru ribattu puntu per puntu e critiche suscitate da u sottusegretariu Butti in un ducumentu.
Eccu u testu sanu di u rapportu di i tecnichi di l'anzianu ministru Vittorio Colao :
Durante l' Asstel Forum di u 14 di nuvembre, alcune imprecisioni sò state diffuse nantu à l'ugettivi PNRR "Italia a 1 Giga" è "Italia 5G" chì sò riportati verbatim quì sottu (numerati è in italics) specificendu – per ognuna di elli – a correttezza di i fatti. :
- " A Cummissione Europea hà digià manifestatu preoccupazioni à u guvernu uscente, chì hà dichjaratu ch'ellu ùn pò micca ghjunghje l'ugettivi indicati prima ". Settembre scorsu, a Cummissione hà ricevutu l'ultime clarificazioni nantu à a realizazione di a tappa di ghjugnu 2022, cumpresa a cunferma di a realizazione di l'obiettivi di copertura per u 2026; a Cummissione ùn hà micca espressu cummentariu o preoccupazione è hà liberatu a tranche di risorse cum'è prevista in nuvembre 2022.
- " In quantu à u Pianu 1 Giga Italia, l'obiettivu dichjaratu in u PNRR da l'ex ministru Vittorio Colao di copre 8,5 milioni di unità residenziali supplementari cù rete 1 Giga, 450.000 di e quali sò case sparse, sfurtunatamenti sbagliatu. In u rapportu di prugressu mandatu à a Cummissione Europea in uttrovi scorsu, dunque solu un mese fà, l'Italia hà comunicatu chì, di fronte à una mappatura dettagliata, i zoni chì da u 2026 parenu esse in fallimentu di u mercatu (è dunque i destinatari di l'intervenzione publica) affettanu. solu circa 6,87 milioni di unità residenziali (circa 1,63 milioni di menu di u scopu di u PNRR) " .
L' obiettivu di 8,5 milioni di unità immubiliarii hè, com'è notu, una stima fatta à u mumentu di a definizione di u PNRR (aprile 2021) è necessariamente prima di u lanciu di a dumanda d'autorizazione di u Pianu à a Cummissione Europea (DG Competizione). ) per "Aiuti statali". In cunfurmità cù stu regulamentu, infatti, u Pianu 1Giga d'Italia hè statu sottumessu à una verificazione realizata per mapping (in cui anu participatu più di 50 sughjetti) è à duie cunsultazioni publica cù u mercatu (cù più di 70 cuntribuzioni). L'autorizazione per l'aiuti statali da a Cummissione Europea (DG Competizione) hà risultatu in a piena spartera di u pianu chì, dopu à a verificazione dettagliata di l'investimenti di copertura previsti da tutti l'operatori finu à u 2026, hà spartutu chì u numeru di a civica per quale era Autorizzati à intervene cù u finanziamentu publicu eranu attornu à 6,87 milioni , vale à dì quelli ricunnisciuti cum'è "fallimentu di u mercatu" vale à dì chì da u 2026 ùn anu micca statu coperti da investimenti privati capaci di guarantisci una velocità di cunnessione di 300Mbit/s in download. Ne segue chì solu l'ultimu valore (circa 6,87 milioni di citadini) pò esse u destinatariu di finanziamentu publicu in cunfurmità cù a legislazione di l'aiutu statali. Per u 2026, u scopu di 8,5 milioni di unità immubiliarii serà dunque rializatu da a somma di i numeri di casa messi in offerta è i numeri di casa coperti secondu i piani d'investimentu privatu.
Altrimenti, se, cum'è si vede da a dichjarazione, avemu avutu ancu inclusu i 1,63 milioni di civili "presunti scuperti è mancanti" in l'offerta di finanziamentu publicu, a Cummissione di l'UE ùn saria micca pussutu appruvà u Pianu perchè ci saria statu publicu. finanziamentu in sovrapposizione cù u privatu.
- " Ma ciò chì mi preoccupa di più sò i ritardi chì certamenti averemu ancu in u timing di a creazione di a rete in i cosiddetti spazii grigi, nantu à quale ci hè u risicu di apre un grande fronte di difetti " .
A rispunsabilità di vigilà u rispettu di i tempi di u PNRR è a corretta esecuzione di l'impegni assunti da l'operatori, sia di e dichjarazioni nantu à i piani d'investimentu privatu, sia di u rispettu di e cundizioni stabilite in l'appalti publichi da l'adjudicatarii, incombe à Infratel Italia è à l'autorità pulitica delegata da u Guvernu , chì agisce nantu à a basa di una cunvenzione precisa chì regula e so rispunsabilità, azzione, penalità è tempi. L'Autorità delegata da u Guvernu precedente, precisamente per evità ritardi, hà implementatu una supervisione quotidiana di u rispettu di i termini è, per evità eventuali ritardi in u futuru, hà :
- formalmente dumandatu à Infratel di inizià a mappatura annuale per verificà u rispettu di i piani di sviluppu di a rete privata da u 7 di nuvembre 2022, chì a verificazione di u rispettu di sta scadenza essenziale hè a responsabilità di u guvernu attualmente in carica;
- chiarificato esplicitamente, a pagina 18, par. 3.1, di u ducumentu digià publicatu u 12 d'ottobre nantu à u situ web di MITD intitulatu "Italia digitale 2026: risultati è attività MITD 2021-2021 è azzioni per 2022-2026" l'impurtanza di l'iniziu puntuale di a mappatura nantu à u prugressu di l'investimenti in fissi . e rete mobile è una attività di monitoraghju attenta precisamente per evità a rispunsabilità di Infratel è di l'autorità delegata di u Guvernu attuale per ogni ritardu .
- " Ancu per u Pianu 5G d'Italia, u guvernu precedente ci lascia una situazione imbarazzante per dì u minimu. L'esecutivu uscente avia digià dichjaratu à a Cummissione chì l'Italia, ancu in questu casu, ùn ghjunghjerà micca l'ugettivi stabiliti in u Pianu. U bilanciu di circa 2 miliardi d'euros hè statu spartutu ugualmente trà a cunnessione di fibra ottica di a stazione di basa è a custruzzione di stazioni di basa novi per aumentà a cobertura 5G. In quantu à a sola parte di a cobertura, l'ughjettu dichjaratu in u PNRR hè di copre almenu 15 000 km² di zone di fallimentu di u mercatu cù a reta 5G. In l' ultimu rapportu mandatu à a Cummissione Europea, u guvernu uscente hà dichjaratu chì e zone di fallimentu di u mercatu in u 2026 seranu 440 sq km è micca più 15,000 sq km cum'è previstu da u scopu ".
Cum'è digià clarificatu per u Pianu Italia 1Giga, u Pianu Italia 5G hà ancu vistu a definizione di una stima di i target di copertura in aprile 2021 ( momentu di definizione di u PNRR) è, in seguitu, hè statu sottumessu à a prucedura cumplessa per ottene a prima autorizazione. nantu à u mercatu mobile talianu da a Cummissione Europea (DG Competizione) per aiuti statali. Ancu in
In questu casu, u Guvernu precedente hà spartutu u Pianu cù l'operatori è e parti interessate (per via di a mappatura è a cunsultazione publica) è cù a Cummissione Europea dopu a notificazione è u dialogu intensu, chì l'autorizzava pienamente. Ancu quì, vale a pena ricurdà chì, in virtù di a legislazione in aiuti statali, i zoni di fallimentu di u mercatu sò quelli in i quali, nantu à a basa di una cartografica dettagliata è di una cunsultazione publica, ci hè una assenza di rete (fisse o mobili) adatte à ghjunghje à un livellu di cunnessione predefinitu. rapidità è à u listessu tempu accerta l'absenza di prugrammi credibili da l'operatori per a creazione di tali rete, in un tempu di riferimentu. In u risultatu di a cartografica realizata per a prima volta nantu à u mercatu di u telefuninu in Italia, hè apparsu chì a maiò parte di e zone chì, à u mumentu di a redazione di u PNRR, mancavanu di infrastrutture sò state cuperte da piani privati è 440 km² sò stati identificati cum'è fallimentu di u mercatu.
Ancu in questu casu, cum'è publicamente informatu, a necessità di inizià l'eserciziu di cartografia nantu à e rete mobili hè ricurdata per verificà a tendenza di l'investimenti privati, ripetendu chì l'obiettivu di u PNRR serà cumplettamente rializatu à traversu a somma di e zoni sottumessi à investimenti privati. è quelli cù l'investimentu publicu: un risultatu chì mette l'Italia à i migliori livelli internaziunali è micca esattamente imbarazzante .
- "Ritardi macroscopici di u Pianu BUL. U Pianu BUL ùn hè micca in megliu forma si guardemu, una volta di più, à u timing di a so implementazione. Francamente, pare improbabile chì l'Open Fiber sia capace di fà i travaglii in zone grigie in i tempi previsti da u PNRR , s'ellu ùn hà ancu pussutu fà quelli in e zone bianche, accumulendu cusì ritardi enormi, ritardi chì anu fattu. ancu cresciuta annantu à l'anni. senior year ".
U Pianu BUL à quale si riferisce a nota pare chì hè quellu di u chjamatu "zoni bianchi" chì deriva da a Strategia Ultra-Broadband 2015 di u Guvernu . A supervisione di i risultati ottenuti da a gestione precedente di a cumpagnia Open Fiber hè (è ferma) sempre in manu di Infratel Italia è u Ministeru competente hè u Ministeru di u Sviluppu Economicu (MISE). U guvernu precedente hà seguitu u pianu di rilanciamentu prupostu da a nova gestione di a cumpagnia Open Fiber in u Cumitatu Interministeriale per a Transizione Digitale , ma a rispunsabilità di supervisione ferma cù u MISE è Infratel Italia.
- " U rispettu di l'ugettivi di u PNRR per e telecomunicazioni serà complicatu è assai esigenti "
Si pò solu d'accordu nant'à sta cunclusione : a creazione di piani di copertura di l'infrastruttura hè estremamente cumplessa è i tempi di u PNRR sò sempre stati ricunnisciuti cum'è sfide : hè per quessa chì una squadra cumpetente d'esperti è prufessiunali hè necessariu per realizà una attenta attività di surviglianza l'operatori è nantu à Infratel, è ancu una attività d'impulsu constante, puntuale è – in modu efficace – assai esigente da u Guvernu
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/innovazione/ecco-come-colao-replica-a-butti-su-pnrr-5g-e-non-solo/ u Wed, 16 Nov 2022 09:04:43 +0000.