E Politiche di Integrità Scientifica di l’Amministrazione Biden

Scrittu da Curtis Schube via RealClearPolitics ,

Ùn hè micca un sicretu chì l'amministrazione Biden hà primurosu d'insulare u statu amministrativu da a vuluntà di u populu. L'obiettivu hè di mette i funzionari di carriera in uguali à a dirigenza di l'agenzia (vale à dì, i nominati pulitichi). L'annullamentu di u Schedule F, chì categurizà l'impiegati federali cù l'autorità di pulitica per ùn dà micca a stessa prutezzione di u serviziu civile cum'è l'impiegati di carriera, hè un esempiu più altu. Ma un sforzu menu cunnisciutu, detallatu in una publicazione recente di Cunsigliu per Modernizà a Governanza, hè in corso cù e pulitiche di integrità scientifica.

E pulitiche di integrità scientifica ùn sò micca novi. Sò stati sviluppati per a prima volta à a fini di l'anni 1990 è anu focu annantu à a scienza senza risultati predeterminati chì informanu e decisioni di pulitica. Anu ancu dumandatu à l'agenzii di rapprisintà i risultati in modu ghjustu è precisu. L'amministrazione Obama hà aghjustatu chì l'integrità scientifica include una discussione aperta è un impegnu fermu à l'evidenza. Claramente, questa hè una bona pulitica.

Tuttavia, l'amministrazione Biden hà aghjustatu in silenziu novi cumpunenti à queste pulitiche di integrità scientifica. Hà emessu un ordine esecutivu chì dirige l'agenzii per frenà "cunsiderazioni pulitiche" o "influenza impropria" in a scienza, chì hè una retorica intelligente chì oculta u veru intentu.

L'Uffiziu di Politica di Scienza è Tecnulugia (OSTP) hè statu u primu à emette stu cambiamentu di pulitica, affirmannu chì i risultati scientifichi "ùn deve micca esse suppressi, ritardati, o alterati per scopi pulitichi…". A pulitica, chì si applica à a dirigenza di l'agenzia (vale à dì, i funzionari numinati da un presidente), pruibisce "interferenza" in u "disegnu, pruposta, cunducta, gestione [è] valutazione" di studii. Eppuru esige chì i scientisti sò inclusi in e decisioni pulitiche. In verità, pruibisce u "designu" di un studiu o l'azzione di ancu "prupone" unu – un passu criticu per parechji sforzi – in modu efficau scaccià quelli chì gestiscenu l'agenzii federali da a direzione di a so propria agenzia.

A pulitica crea una via per l'impiegati per rapportà l'un l'altru se percepiscenu a detta "influenza impropria". Ma sti tipi di diritti esistenu digià in forma di l'Inspector General o di l'EEOC è ùn sò micca necessarii. Ma stu protokollu di rapportu avaristi prubabilmente un effettu di fondu, induve un impiegatu subordinatu tene una carta vincente sopra un superiore. Incuragisce l'impiegati à rapportà l'un l'altru per i pinsamenti fora di a scatula difficilmente prumove l'ingenuità (o un ambiente di travagliu coesivu).

E pulitiche stesse parenu ancu minà, invece di prutegge, l'integrità scientifica. Per esempiu, u mandatu di l'amministrazione di trattamentu uguale per a "cunniscenza indigena" hè preoccupante. A scienza deve esse obiettiva, rigurosa, è sottumessa à peer-review è replicazione. A cunniscenza indigena ùn ci offre nimu di sti caratteristiche, postu chì hè basatu annantu à a tradizione. E quali voci indigene saranu priorità ? Per esempiu, u Dipartimentu di l'Interior s'hè affidatu recentemente à una versione di a cunniscenza indigena per oppone à u sviluppu di l'energia in ANWR nantu à a cunniscenza indigena di e tribù lucali di l'Alaska chì favurizanu tali sviluppu. Situazioni cum'è questu prova u valore di a scienza obiettiva chì guida e decisioni pulitiche.

A pulitica d'identità hè una altra priorità suspettata . Stranamente, e pulitiche vanu fora di u so modu per dumandà l'inclusività "di tutti i scientisti", chì hè seguita da a diversità, l'equità è a lingua d'inclusione. U sessu, a razza, l'orientazione sessuale, etc. apparentemente hà pocu impattu nantu à l'evidenza oggettiva.

Parechji agenzie, cumprese l'EPA è u Dipartimentu di Salute è Servizi Umani anu implementatu cambiamenti simili . A dirigenza di l'EPA hè attualmente in negoziazione cù u sindicatu di i travagliadori di l'agenzia per inserisce questi cambiamenti di pulitica in l'accordu di negoziazione cullettiva. Questu significa chì u guvernu hè dirigutu versu un cuntrattu ubligatoriu trà ellu è u sindicatu, chì pò esse più difficiuli di indebite chè un regulamentu simplice.

I periculi sò chjaru. In cunfurmità cù l'abrogazione di Schedule F, l'idea pare cuncepita per impedisce à l'impiegati di carriera di avè da risponde à a dirigenza di l'agenzia numinata da l'amministrazioni future. Siccomu i capi di l'agenzia sò in ultimamente l'unicu persone in una agenzia chì sò sottumessi à a vuluntà di u populu (elezzioni), u sforzu hè pocu demucraticu.

Probabilmente hè ancu illegale. Questi cambiamenti di pulitica sò in modu efficace un sforzu disfrazatu per prutege certe preferenze di pulitica durante l'amministrazioni futuri, pruponendu l'impiegati chì ùn sò mai stati numinati. Ma l'Appuntamenti Clause dà à u presidente solu l'autorità di numinà ufficiali di i Stati Uniti. Un ufficiale di i Stati Uniti hè quellu chì "esercite [es] autorità significativa in cunfurmità cù e lege di i Stati Uniti. "Dendu una parte di sta autorità à l'impiegati è limità assai a rivista di i so rispettivi ufficiali custituzionali rende in modu efficace quelli impiegati di carriera ufficiali non nominati di i Stati Uniti. Questu hè in uppusizione diretta à u disignu di i nostri Fundatori.

Una futura amministrazione deve agisce immediatamente per restaurà e pulitiche di integrità scientifica ben intenzionate da l'amministrazioni precedenti. U publicu americanu meriteghja, è a Custituzione esige, i capi di l'agenzia federale chì sò abilitati à piglià decisioni infurmati è esse rispunsevuli di u populu. Questu ùn pò micca esse in un ambiente induve e decisioni sò dictate da subordinati cù risultati predeterminati.

Curtis Schube hè u Direttore Esecutivu di u Cunsigliu per Modernizà a Governanza, un think tank impegnatu à rende l'amministrazione di u guvernu più efficiente, rappresentativa è sobria. Hè prima un avvucatu di dirittu custituziunale è amministrativu.