Decretu Pnrr, tutte e nutizie nantu à l’energia
U prugettu di testu di u decretu Pnrr, custituitu da 59 articuli, serà esaminatu da u pre-cunsigliu di ministri previstu per u marcuri 15 di ferraghju, hà una parte dedicata à l'energia. Eccu ciò chì leghje
Una riurganizazione di l'amministrazioni publiche rispunsevuli di l'intervenzioni di u Pianu di Ripresa è Resilienza (Pnrr), è a creazione – finu à u 31 di dicembre di u 2026 – in a Presidenza di u Cunsigliu di i Ministri di una struttura di missione – "Struttura di missione Pnrr – divisa in quattru direzioni". generale per assicurà u sustegnu di u guvernu per l'implementazione di u pianu, cunsultà cù a Cummissione Europea è verificate a coherenza di i risultati. Quessi sò alcune di l'innuvazioni cuntenute in u Decretu Legge nantu à u Pnrr, chì hè statu redatu da u Ministru di l'Affari Europei, u Sud, e Politiche di Coesione è u Pnrr Raffaele Fitto, chì u prugettu di testu, cumpostu di 59 articuli, serà à u esame di u pre-cunsigliu di i ministri previstu per dumane è à l'attenzione di u CDM previstu ghjovi.
PUTERI SOSTITUTI E SUPPRIMATI DI DISSENT
U prugettu di testu, vistu da ENERGIA OLTRE , include, frà altre misure, disposizioni nantu à i putenzi sustitutivi è superà u dissensu "per assicurà u rispettu di u calendariu di l'intervenzioni". In fatti, hè previstu chì in casu di "non-adopzione di atti", "ritardu, inerzia o discrepanze in l'esekzione di prughjetti o intervenzioni, u presidente di u Cunsigliu di i Ministri, induve a realizazione di l'ugettivi intermedi è finali. di u PNRR hè minacciatu, nantu à a pruposta di a Sala di Controlu o di u Ministru competente, attribuisce à l'organu di attuazione interessatu un termini micca più di quindici ghjorni per fà.
"In casu d'inerzia persistente, nantu à a pruposta di u presidente di u Cunsigliu di u Cunsigliu di i Ministri o di u Ministru cumpetente, dopu avè intesu l'organu di implementazione, u Cunsigliu di i Ministri identifica l'amministrazione, l'organu, l'organu o l'uffiziu, o alternativamente designa unu o commissarii più ad acta, à i quali attribuisce, invece, u putere di aduttà l'atti o misure necessarii o di vedà à l'esecuzione di i prughjetti, avendu ancu usu di cumpagnie (…) o altre amministrazioni specificamente indicate, è di l'intervenzioni, assicurendu, ove necessariu, a coordinazione operativa trà e diverse amministrazioni, enti o organi implicati".
SURVEGLIANZA DI L'IMPUSIONE DI L'INTERVENZIONI
U prugettu di decretu include ancu disposizioni nantu à u seguimentu di l'implementazione di l'intervenzioni realizate cù risorse naziunali è di l'UE – u Dipartimentu di Contabilità Generale di u Statu riceve i dati di u codice fiscale, u numeru di IVA è qualsiasi altre dati persunali, necessarii per l'identificazione fiscale di i destinatari. , imprenditori o altri chì, per qualsiasi mutivu, ricevenu benefizii ecunomichi – è regule per rinfurzà a capacità amministrativa di l’amministrazioni incaricate di e misure PNRR è di i sugetti di implementazione è di u sustegnu è l’assistenza tecnica à l’uffizii territuriali.
A NOTIZIA PER A TRANSIZIONE ENERGETICA
Nutizie ancu in quantu à u settore di l'energia è di l'ambiente : cum'è ENERGIA OLTRE avia digià anticipatu u 1 di ferraghju, vene un Cumitatu Centrale nantu à a sicurità tecnica di a transizione energetica è per a gestione di i risichi assuciati à u cambiamentu climaticu.
"U Cumitatu Centrale per a sicurezza tecnica di a transizione energetica è per a gestione di i risichi assuciati à u cambiamentu climaticu hè stabilitu in u Ministeru di l'Interior – Dipartimentu di i bomberi, u salvamentu publicu è a difesa civile, cum'è un corpu di cunsigliu tecnicu è propositivu in quantu à a tecnica. prublemi di sicurezza riguardanti sistemi è installazioni alimentati da l'idrogenu, cumprese celle di combustibile, gas naturale liquefattu è almacenamentu di energia elettrochimica, sistemi innovatori di produzzione di energia elettrica è soluzioni aduttate per contru à u risicu assuciatu à u cambiamentu climaticu è u risparmiu d'energia ". Hè ciò chì avemu lettu in un prugettu di u Decretu Pnrr vistu da Energia Oltre . U novu Cumitatu hè statu creatu in virtù di u fattu chì u Ministeru di l'Internu "realizeghja cumpetenze in u campu di a sicurità tecnica energetica è per a gestione di i risichi assuciati à u cambiamentu climaticu, per assicurà l'ugettivi di salvaguardà a vita umana, a sicurità di i e persone è a sicurità di i beni è di l'ambiente" è, ancu "per favurizà è accelerà a realizazione di l'attività relative à l'implementazione di e misure previste da u Pianu Naziunale di Ripresa è Resilienza".
U Cumitatu, in particulare, svolge i seguenti compiti: "identifica i criteri è e linee guida per l'adopzione di l'opinioni di cunfurmità di i prughjetti di fattibilità cù e norme è e linee guida di sicurezza tecnica, ancu in considerazione di i risichi evolutivi, di i sistemi è sistemi", "prupone è coordina a realizazione di studii, ricerche, prughjetti è esperimenti, è ancu l'elaborazione di atti di standardizazione tecnica in u sughjettu specificu, ancu in cuuperazione cù altre amministrazioni, istituti, organismi è imprese, ancu d'impurtanza internaziunale" .
U corpu, cuntinueghja u prugettu, "hè presidutu da u Capu di a Brigata Naziunale di u focu è hè cumpostu, in più di rapprisentanti di u Ministeru di l'Internu stessu, da e seguenti amministrazioni è corpi: Ministeru di l'Ambiente è a Sicurezza Energetica, Ministère des Infrastructures et des Transports, Ministère des Entreprises et du Made in Italy, Ministère du Travail et des Politiques Sociales, Ministère de l'Université et de la Recherche, ENEA, ISPRA et CNR. In relazione à e tematiche trattate, i rapprisentanti di l'ordine è di i culleghji prufessiunali, l'associazioni di cummercializazioni è ogni altru corpu, corpu è istituzione interessatu ponu ancu esse invitati à participà à u Cumitatu ".
SIMPLIFICAZIONI DI E STRADE
Trà i simplificazioni, invece, ci sò altre disposizioni di simplificazione in u sughjettu di l'EIA in casi eccezziunali: "In i casi eccezziunali in quale hè necessariu di procederà urgentemente à l'implementazione di intervenzioni di cumpetenza statali previste da a Ripresa Naziunale è Pianu di Resilienza è da u Pianu Naziunale per l'investimenti cumplementari, u Ministru incaricatu di a realizazione di l'intervenzione pò prupone à u Ministru di l'Ambiente è di a Sicurezza Energetica l'iniziu di a prucedura di esenzione per u prugettu relativo ». Inoltre, "l'assegnazione di u disignu è l'esecuzione di i travaglii cunnessi ancu nantu à a basa di u prughjettu di fattibilità tecnica è ecunomica" hè ammessa in certi casi.
UN NOVU ROLE PÀ L'AGENZIA DI REVENUE
Un rolu impurtante ancu per l'Agenzia di u Revenue : "Pà cuntribuisce à a realizazione di l'ugettivi di u Pianu Naziunale di Recuperazione è Resilienza, (…) l'Agenzia di u Patrimoniu Statale identifica immubiliarii inutilizati di u Statu, gestiti da ellu stessu, chì ponu esse destinati à l'abitazioni o residenze universitarie, sottumessu à un finanziamentu, ancu parziale, cù e risorse specifiche previste da e misure previste in u Pianu Naziunale di Ripresa è Resilienza sopra citatu, o in u Pianu Naziunale di Investimenti Complementari à u PNRR ". "Proprietà di u Statu in usu o chì sò suscettibili di esse aduprate per i scopi di u Statu o per quelli riferiti à l'articulu 2, paragrafo 222, di a lege di u 23 dicembre 2009, n. 191, cum'è i beni per i quali sò in corso e prucedure destinate à permette u so usu à i fini sopra citati è quelli inseriti o suscettibili di esse inseriti in operazioni di scambiu, valorizazione o alienazione sottu à a cumpetenza di a listessa Agenzia in virtù di a lege. ".
ENERGIA SAVING AND DECARBONIZATION
Ancu l'Agenzia di u Revenue "per cuntribuisce à a crescita sustenibile di u paese, à a decarbonizazione di u sistema energeticu è per a ricerca di a resilienza energetica naziunale per mezu di a gestione di l'assi publichi orientati ancu à a realizazione di ugettivi di risparmiu energeticu", identifica. "i beni immubiliarii di u Statu chì ùn sò micca inclusi in i prugrammi di valorizazione o di dispusizione sottu à a so rispunsabilità, è ancu, in accordu cù l'Amministrazioni di l'utilizatori, i beni statali in usu da elli, per installà e piante per a produzzione di energia da fonti rinnuvevuli. E risorse contenute in i piani d'investimentu di l'Agenzia stessa o e risorse messe à a disposizione da altre Amministrazioni Pùbliche ponu cuntribuisce à a realizazione di l'intervenzioni sopra citate, è ancu e risorse finalizzate da u Pianu Naziunale di Ripresa è Resilienza, Missione 2, sottumessu à accordu. trà a stessa Agenzia è u Ministeru di l'Ambiente è a Sicurezza Energetica. Per ghjunghje à i scopi sopra menzionati, l'Agenzia di a Pruprietà di u Statu pò avvià iniziative di partenariatu publicu-privatu per l'assignazione di u disignu, a custruzzione è a gestione di e piante di produzzione d'energia da fonti rinnuvevuli da esse custruite nantu à i beni immubiliarii citati in stu paragrafo.
Micca solu. Per questi scopi "l'Agenzia di a Pruprietà di u Statu pò stabilisce cummunità naziunali di energie rinnuvevuli, in modu prioritariu, cù l'Amministrazioni di u Statu (…) è ancu cù l'altre Amministrazioni Pùbliche cintrali è lucali, ancu per e piante chì superanu 1 MW, cù u dirittu. per accede à i schemi di supportu di u stessu decretu legislativu ancu per a parte di l'energia spartuta da e piante di cunsumu è di l'utilizatori chì ùn sò micca cunnessi sottu à a listessa substazione primaria, regulendu e relazioni cunnesse cù i clienti finali in l'attu custitutivu di a cumunità ".
"Per prumove forme di raziunalisazione trà l'intervenzioni nantu à l'edificazioni statali cumpresi in i piani di finanziamentu per a prevenzione di u risicu sismicu, per l'efficienza energetica o in altri piani d'investimentu gestiti da l'Agenzia di u Patrimoniu di u Statu, favurendu ecunumie di scala è cuntribuiscenu à u contenimentu di i costi cunnessi, l'Agenzia sopra citata cura, sottumessu à un attu di intesa è senza carica nova o maiò per i finanzii publichi, a cuncepimentu è l'esecuzione di intervenzioni per a stallazione di impianti di pruduzzione d'energia rinnuvevule sottu a so ghjuridizione di l'Amministrazioni Publice cintrali. chì furnisce a so cuntribuzione à a resilienza energetica naziunale in cunfurmità cù a legislazione attuale ", leghje dinò u prugettu.
CHE CAMBIA PER A SUPERINTENDENZA SPECIALE
Ancu in u prugettu di lege sò disposizioni nantu à u funziunamentu di a Superintendenza Speciale per u PNRR: "Per assicurà una implementazione più efficace è puntuale di l'intervenzioni di u Pianu Naziunale di Recuperazione è Resilienza" "A Superintendenza Speciale esercita e funzioni di prutezzione di u PNRR. culturali è paisaghjistiche in i casi induve sti beni sò affettati da l'intervenzioni previste da u PNRR, aduttendu a dispusizione finale relativa in sostituzione di e Suprentendenze di archeologia, belle arti è paisaghji, avendu usu di queste ultime per l'attività preliminare ".
IDROGENU VERDE È EFFICIENZA ENERGETICA
U guvernu hà allora inclusu in u prugettu di decretu legge di simplificazioni per u sviluppu di l'idrogenu verde è rinnuvevule, disposizioni per l'efficienza energetica da i fondi PREPAC ("Per trattà cù l'aumentu eccezziunale di i prezzi di i prudutti di l'energia è di i materiali di custruzzione in relazione à l'offerta publica per u migliuramentu di u rendiment energeticu di l'edifici di l'amministrazione publica, i risorse … ponu ancu esse attribuiti per copre i costi più elevati chì l'amministrazioni cuntrattanti soportanu in considerazione di l'aumentu di prezzu sopra citatu.")
ASTE CO2
I ricavati di l'asta di CO2 "finu à un limitu massimu annuale di 3 milioni d'euros", leghje u prugettu, vanu à u "supportu tecnicu-operativu assicuratu da cumpagnie cù participazione prevalentemente publica per u scopu di implementà efficacemente l'attività" in quantu à a riduzione. emissioni.
FACILITAZIONE DI RINNOVABILI
Mentre in quantu à l'installazione di sistemi alimentati da fonti rinnovabili, "i sistemi fotovoltaici situati in zoni è spazii per usi industriali, artighjanali è cummerciale sò liberamente installati, è ancu in discariche o lotti di discarica chiusi è restaurati o in cave o lotti di cave micca. suscettibile à u più sfruttamentu.
Se l'intervenzione (…) cade in una zona sottumessa à restrizioni paisaghjistiche, a stallazione di u sistema hè preceduta da una notificazione specifica à a superintendenza cumpetente ".
A superintendenza cumpetente, "in casu di mancanza verificata di esigenze è cundizioni (…) in trenta ghjorni da a ricezione di u rapportu (…) adopra misure ghjustificate per pruibisce a continuazione di l'attività è per caccià ogni effetti dannosi di questu. . Una volta u termini per l'adopzione di e misure (…) hè scadutu, a surintendenza cumpetente adopra e misure previste (…) in presenza di e cundizioni previste da l'articulu 21-h, di a lege di u 7 d'aostu di u 1990 ; n. 241. In u casu di attestazioni falsi è falsi, a superintendenza cumpetente pò inibisce a continuazione di l'opere è urdinà l'eliminazione di l'opere dighjà realizate è a risturazione di u statu di i lochi ancu dopu à a scadenza di u terminu ".
L'AGRIVOLTAIC
"Le centrali fotovoltaiche situate in spazii agriculi, s'ellu si trovanu fora di spazii prutetti o appartenenti à a rete Natura 2000 è in i limiti permessi da ogni prescrizione induve si trovanu in spazii sottumessi à restrizioni paisaghjistiche dirette o indirette, sò cunsiderate artefatti strumentali per l'attività agricula è ponu esse installatu liberamente se e seguenti cundizioni sò soddisfatte: a) i pannelli solari sò posti sopra à e piantazioni à una altezza uguale o più grande di dui metri da a terra, senza fundazioni di cimentu o fundazioni difficiuli di sguassà, b) i metudi di custruzzione prevedenu a so cumpatibilità efficace è l'integrazione cù l'attività agricula cum'è supportu per e piante o per i sistemi di irrigazione parcellati è a prutezzione o l'ombra parziale o mobile di i culturi sottostanti. L'installation est en tout état de cause soumise à l'accord préalable du propriétaire et de l'agriculteur, à quelque titre qu'il soit onéreux, du fonds, qui pourront autrement faire appel au juge ordinaire aux fins de sa suspension immédiate et de l'élimination du fonds. strutture.sempre in u prugettu.
QUALE GESTÀ U PIANU STRATEGIU DI A CAP 2023-2027
Infine, trà i novi sviluppi, vale a pena nutà l'istituzione di l'Autorità Naziunale di Gestione di u pianu strategicu di a PAC è u rinfurzamentu di a capacità amministrativa di u Ministeru di l'Agricultura, a Sovranità Alimentaria è Foreste è di l'Agenzia per i disbursementi in l'agricultura: " Per assicurà a continuità in l'implementazione di a pulitica agricula cumuna per u periodu 2021-2027 è per rinfurzà e strutture amministrative incaricate di a gestione di u Pianu strategicu di a PAC appruvatu da a decisione di a Cummissione Europea di u 2 dicembre 2022 è in attu di l'articulu 123, U paragrafu 1 di u Regolamentu (UE) 2021/2115 di u Parlamentu Europeu è di u Cunsigliu di u 2 di dicembre di u 2021 hè stabilitu in u Dipartimentu di e Politiche Europee è Internaziunali è di u Sviluppu Rurale di u Ministeru di l'Agricultura, a Sovranità Alimentaria è e Foreste, a Gestione Naziunale. Autorità di u pianu strategicu di a PAC 2023-2027 ».
QUI U TESTU COMPLETU DI U DRAFT DI DL
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/dl-pnrr-cosa-contiene/ u Tue, 14 Feb 2023 08:24:10 +0000.