Decretu di Rinfrescamentu? Ghjocu à 3 carte: micca un euro in più, soldi digià attribuiti in decreti passati

Per u decretu Ristoro, u guvernu hà furnitu 5,5 miliardi ma sò stati presi da i 100 miliardi digià attribuiti cù i decreti di marzu, maghju è aostu. L'analisi approfondita di Giuseppe Liturri

Mussolini avia pochi carri armati è ancu battutu è avia bisognu di fà sfilate militari in ogni locu. Dopu hà fattu una virtù per necessità è i hà sposti di cità in cità, fendu crede à i Taliani chì avianu una massa enorme di veiculi blindati. Ma eranu sempre listessi, sò stati appena sposti assai prestu.

Mutatis mutandis , a storia di l'ultimu decretu lege ( n. 137, chjamatu "Rinfrescamentu ") – cù quale u guvernu hà vulsutu risponde à e difficultà chì si feranu à i settori (ristorazione è passatempi) sottumessi à e misure restrittive decise u 24/10 – ripete u listessu metudu: hè sempre una parte di listessi 100 miliardi attribuiti parechje volte cù i decreti di marzu, maghju è aostu, sviati à scopi novi.

Ùn ci hè micca un centu in più. Infatti, postu chì ci hè avà a ragiunevulezza di certezza chì una parte significativa di quella somma ùn puderà più esse spesa, u guvernu hà dighjà messu e so mani in avanti, purtendu 3,6 miliardi direttamente à u 2021. In più di fà questu, u non-trascurabile summa di 5,5 miliardi (questu hè u monte di e cariche cunnesse à e diverse misure) pescendu cù e duie mani in e diverse regule chì sò rimaste parzialmente inutilizate in u 2020 è aduprendu un meccanismu assai discutibile di cumunicazione di navi trà e varie misure. In altre parolle, u Ministeriu di l'Ecunumia pò, bypassendu u putere legislativu di u Parlamentu, da u so propiu decretu (gradu secundariu), spustà i fondi da una misura à l'altra.

A cupertura di e varie misure di spesa è di sollievu fiscale chì esamineremu quì sottu hè una longa sequenza di " per autorizazione currispundente per a riduzzione di e spese di …", cù l'indicazione di a norma di unu di i decreti di primavera / estate chì sò ridotti.

Questu ci preoccupa in dui aspetti:

1. Conferma chì i 100 miliardi attribuiti in i trè decreti sò u fruttu di stime precipitate è sbagliate è e regule ingombranti ùn anu micca permessu un flussu puntuale di aiuti à i beneficiari finali. L'errori di valutazione sò quì per tutti da vede è, cum'è sopra, precisamente per questa ragione u Ministru Roberto Gualtieri hà riservatu, contra legem , libertà di manuvra.
2. Hà cunfirmatu ancu chì à u mumentu Gualtieri ùn hà micca intenzione di mette a manu nantu à e corde di a borsa per u 2021 è scumbatte solu in u fondu in cerca di u cambiamentu restante. E questu, in perspettiva, hè veramente preoccupante, postu chì u ribombu di u PIB in u terzu quartu risicheghja di restà un fenomenu isolatu è simu di fronte à un novu rallentamentu ecunomicu, chì a misura serà data da l'estensione di e restrizioni imposte per u secondu trimestre. onda di a pandemia da Covid.

In questu sensu, esaminemu e misure più pertinenti:

1. A suvvenzione micca rimbursabile per i settori sottumessi à misure restrittive ripete u listessu mecanismu previstu da l'articulu 25 di u Decretu "Riavvi": quelli chì anu subitu una diminuzione di u fatturatu in aprile 2020 di più di un terzu paragunatu à aprile 2019, anu u dirittu di una cuntribuzione uguale à 20/15/10% di sta riduzzione. Sapemu chì a somma attribuita in maghju hè stata esaurita rapidamente (cunfermendu e stime erratiche di u Mef) è chì parechji candidati sò stati lasciati fora cù a bocca secca. Dopu, invece d'aghjunghje à a dosa, u Guvernu decide di ripete l'errore, solu in parte mitigatu da u fattu di pagà a misura di cuntribuzione uguale à 100/150/200/400% (in relazione à i settori à i quali appartenenu i beneficiari) di a somma dighjà pagatu cù u decretu "Riavvi". U risultatu di ogni numeru multiplicatu per zeru hè sempre zeru (perchè dividendu 2.400 milioni di circa 466.000 beneficiari torna una cuntribuzione media di circa 5.000 €, guasi zeru). Inoltre, ùn hè micca chjaru perchè, avendu dati di fatturazione elettronica in tempu reale, a vechja cifra di a calata di u fatturatu di aprile scorsu ùn hè stata abbandunata è ùn hè statu decisu di pagà una parte sostanziale di u fatturatu rializatu in u quartu trimestre di u 2019, chì raprisenta un paràmetru assai più fidu cà a cumpensazione duvuta à i cummircianti custretti à riduce o chjude a so attività. Ma sapemu chì, per fà quessa, seria statu necessariu di piglià a borsa è Gualtieri hè sempre quellu chì di marzu hà cunsideratu a calata di u PIB "seria ma gestibile" è hà pensatu di pudè scappà cù qualchi miliardi di deficit più alti.
2. I 2,1 miliardi attribuiti per altre 6 settimane di licenziamenti, da aduprà da quelli chì anu dighjà cumpletamente esauritu e 18 settimane digià cuncesse, venenu interamente da quantità attribuite è micca aduprate in u 2020 per u listessu scopu. Di novu, nisun sforzu addizionale, solu artificiu contabile.
3. Ùn hè micca chjaru chì sensu hà da spustà i pagamenti di e cuntribuzioni di securità suciale di nuvembre è dunque caducanu u 16/12, à u prossimu 16/03. À quella data, a probabilità di truvassi in cundizioni di liquidità ancu peghju hè alta. L'errore di e scelte à breve termine chì ùn permettenu alcuna pianificazione è benefiziu cuncretu cuntinua.
4. D’altronde, a decisione di rifinanzià e misure di sustegnu à l’esportazione, aghjunghjendu altri 200 milioni à prò di a suvvenzione non rimborsabile versata da Sace / Simest, hè degna di nota. Cumu pudemu vede, quandu una misura hè efficace, e cumpagnie si precipitanu è spessu si trovanu cù fondi esauriti.
5. A cuntribuzione unica di 1.000 € à i travagliadori in u turismu, a cultura è l'intrattenimentu hè a rinascita di un pannellu caldu chì l'INPS ùn hà micca brillatu per a so puntualità in aprile scorsu. Ancu in questu casu, somme pocu più ch'è irrilevanti paragunate à a distruzzione tutale chì hà investitu questi settori in l'ultime settimane, ancu prima di i limiti stabiliti da u Decretu di u Primu Ministru di u 24/10.
6. Infine, un ditagliu chì pò parè irrilevante ma hè piuttostu sensazionale. Ci hè circa 68 milioni dispunibuli per a Pulizza, Carabinieri, Guardia di Finanza è Pulizza Locale per l'urdinarii è i servizii d'ordine publicu in i prossimi 40 ghjorni. Forse si prevede un sforzu straurdinariu per ammansà e piazze affullate di cittadini affamati è arrabbiati?

In cunclusione, duvemu ripete ciò chì era digià dichjaratu quandu i dati di l'Actualizazione di u Documentu Ecunomicu è Finanziariu (Nadef) sò stati publicati: u Ministru Gualtieri continua à agisce troppu prudentemente nantu à u fronte di u sforzu di u bilanciu. L'hà fattu per a prima volta in marzu, persighjendu sempre u peghju di l'eventi, è hè prubabile di fà oghje. Cù a circustanza aggravante di ùn prufittà di l'esperienza acquistata è d'avè davanti à un paese dighjà prostratu chì ùn resisterebbe micca u pesu di una nova recessione senza un'intervenzione adeguata di e finanze publiche.

Per u bonu di u paese, Gualtieri riscrive u Nadef è u documentu di pianificazione di u bilanciu digià mandatu à Bruxelles è presenta à e Camere un prugettu di bilanciu chì cuntene più risorse per affruntà l'invernu assai cumplicatu chì avemu da entre. Ùn hè micca u mumentu di preoccupassi per un debitu publicu chì hè acquistatu in tuttu da a BCE è chì prumette di stà nantu à i so libri per un bellu pezzu, cù un impattu sterilizatu de facto.

Se micca avà, quandu?

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Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/decreto-ristoro-gioco-delle-3-carte-non-un-euro-in-piu-sono-soldi-gia-stanziati-in-decreti-passati/ u Sun, 01 Nov 2020 09:20:54 +0000.