Ciò chì cambia nantu à e vitture TPL, i bills, i taxi, l’autorità è e spiagge cù u prugettu di Cumpetizione
Eccu e disposizioni principali di u Bill di Cumpetizione appruvatu da u Cunsigliu di i Ministri. Focus nantu à vitture RC, fatture, taxi, autorità è spiagge è più
Ùn ci hè micca rivisione di e cuncessioni di bagnu – ma solu una cartografia di quelle esistenti – è ùn ci hè ancu una liberalizazione di licenze per i venditori di strada. In a nova lege di a cuncurrenza ci hè invece una norma chì apre un passaghju in licenze di taxi – chì hà digià pruvucatu l'ira di a categuria – più trasparenza nantu à l'appuntamentu di l'autorità è in quelli di l'uspitali primari, misure per regulà e cuncessioni idroelettriche. Invece, a pussibilità per i nutari di operà in tuttu u territoriu naziunale hè stata saltata.
Eccu alcuni di i punti salienti chì emergenu da una prima lettura di u prugettu di Cumpetizione appruvatu ieri da u Cunsigliu di i Ministri.
Videmu brevemente alcuni aspetti di a prestazione .
SPIAGGIE, AMBULANTI E CONCESSIONI IDROELETTRICE
Ci sarà una "cartografia" di tutte e cuncessioni esistenti, chì permetterà un funziunamentu trasparente in vista di una futura riforma. A mappa hè aduprata per avè una stampa chjara di quale li possede, per quantu tempu è à quale costu. Nisuna decisione, però, nantu à a liberalizazione di licenze di i venditori di strada. Nantu à e cuncessioni idroelettriche, i tempi di licitazione sò accelerati è si rinfurzanu i puteri di rimpiazzamentu, chì permettenu à u Statu d’intervene s’è e Regioni sò in ritardo.
TAXI È CONCURRENZA
U scopu hè di prumove a cumpetizione in licenze è prutegge i cunsumatori. Cù un decretu, in sei mesi, u guvernu duverà "adattà l'offerta di servizii à e novi forme di mobilità esistenti chì utilizanu app è piattaforme tecnologiche" per cunnetta i passageri è i cunduttori, "riducendu i bisogni amministrativi" per l'operatori di autobus.
APPUNTAMENTI AUTORITÀ
Per rinfurzà l'indipendenza di e diverse autorità (da l'Antitrust, à a Consob, da l'Agcom à u regulatore di i trasporti à quellu di l'energia), a nova lege di cuncurrenza riviseghja e prucedure di selezzione di i presidenti è di i membri, affidendu a selezzione di i candidati à un "Independent è autore". cunnisciuta cumitatu tecnicu.
SALUTE PIÙ TRASPARENTE
Meno discrezione in l'appuntamentu di i rispunsevuli di l'ospedale : u direttore generale ùn hà più da sceglie solu trà un inseme di trè nomi, ma serà elaboratu un ranking (nantu à i curricula, i tituli prufessiunali, i volumi d'attività, l'aderenza à u prufilu cercatu è intervista) è quale sceglierà quale hà u megliu puntuatu. L'accreditazione è e prucedure d'accordu per e nuvelle strutture sanitarie private sò allora riviste è diventate più trasparenti, chì anu da ancu publicà rapporti in linea è dati nantu à a qualità di servizii è attività di i medichi. Facilitatu l'ingressu di droghe generiche caricate à u NHS senza aspittà a scadenza di a patente.
RIFIUTI, COLONNE E FIBRA
Alcune regule in materia di gestione di i rifiuti sò mudificate : l'Autorità Reguladora per l'Energia, i Reti è l'Ambiente (ARERA) definisce "norme tecniche è di qualità adatte" per a realizazione di l'attività di smaltimentu è di ricuperazione. Invece, a regula chì cambiava e prucedure d'autorizazione per l'incineratori hè stata saltata. Tandu saranu licitazioni per l'installazione di stazioni di ricarica per i veiculi elettrici. È nantu à a fibra, l'operatori di rete è i gestori di l'infrastruttura sò dumandati à coordinà quandu anu realizatu intervenzioni in a listessa zona, per evità a "duplicazione" di scavi, è per simplificà u prucessu di dumanda di permessi. Agcom monitoreghja è pò sancionà u non-cunformità.
STOP SERVIZI TELEFONICI SENZA CONSENTEMENT
Per contru à u fenomenu persistente di attivazioni inconsapevoli, fraudulente è irregulari, e cumpagnie telefoniche anu da acquistà a prova di l'accunsentu prima di u cliente prima di carricà ogni tariffu di serviziu di abbonamentu offertu da terze parti.
RC CAR
L'imprese cù a so sede in altri Stati Membri sò ancu obligate à aderisce à a prucedura di compensazione diretta. Questu elimina un trattamentu discriminatoriu potenziale à u detrimentu di l'imprese italiane.
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U FOGLIA DI U SOLE 24 ORE
U cruciveru di l'implementazione di a direttiva Bolkestein ferma: ùn ci hè micca attesa di accelerazione nantu à e licitazioni per stabilimenti balneari è cummerciu itinerante. U vetu di a Lega prevale. Procedemu solu cù una delegazione à u guvernu chì in 6 mesi duverà mette in opera un sistema d'infurmazione nantu à e cuncessioni, chì detalla i beneficiari, a durazione, i rinnuvamenti è a « prufittuità di l'usu ecunomicu di u patrimoniu ». Hè previstu d'affidà a basa di dati à u Ministeru di l'Ecunumia, ma in realità era digià prevista una surviglianza dapoi u 2010 (decretu ministeriale di u 30 di lugliu riguardanti u prugettu « Patrimoniu Pa »). Nant'à e località balneari, hè ancu aspittatu a sentenza di u Cunsigliu di Statu è in casu di ricusazione di l'allungamentu à u 2033, u tema di a cumpetizione puderia vultà in tavula dopu.
Arrêtez-vous à la règle, non appréciée par Lega et Forza Italia, qui auraient autorisé les notaires à exercer leurs fonctions sur tout le territoire national. Invece, a delegazione per a riurganizazione di u settore di u taxi, l'app NCC è Uber-style hè prisente: i sindicati di i tassisti anu digià annunziatu a mubilizazione. Ok ancu à e selezzione regiunale per l'accordu di i privati cù u Serviziu Naziunale di Salute.
Per a riurganizazione di i servizii publichi lucali, una altra delegazione di 6 mesi hè destinata. L'obiettivu hè di limità l'usu di l'esclusività in favore di filiali da l'autorità lucali (in-house) cù mutivazioni anticipate è rinfurzate, ma micca vincolanti, per l'offerte mancanti sopra a soglia comunitaria. Ma hè in u trasportu lucale è regiunale chì ci hè a spinta più decisiva, in fatti cù una obligazione di offerta introdutta cù una regula ordinaria. Invece, a regula di unpacking in a gestione di rifiuti in-house, cuntestata da u Pd, M5S è IV, hè stata saltata, è in extremis i prucessi accelerati per l'autorizazione di e piante di eliminazione sò ancu annullati: u timore di i partiti nantu à l'incineratore. u tema pesa. U capitulu di i porti hè robustu, ma si prestarà à discussioni. Di solitu, senza delegazione, sò previste offerte chì ponu ancu esse lanciate nantu à dumanda di una parte per mezu di un avvisu senza bisognu di decretu Infrastruttura. Ma a pruibizione di accumulà cuncessioni per a listessa attività hè abulita in i casi di porti d'impurtanza ecunomica internaziunale è naziunale, una mossa chì ùn hè micca esattamente pro-competitiva secondu certi sindicati. Per d 'altra banda, a deregulation di l'autoproduzzione ùn passa micca, nantu à quale ci era una forte paura di prutestazioni da i travagliadori portu. Hè ancu cuntruversu l'estensione à l'imprese di l'UE di a compensazione diretta per l'auto RC, chì sicondu i pruduttori di motociclette avarà un effettu boomerang nantu à i costi d'assicuranza per i dui roti.
U capitulu di l'energia-ambienti cuntene e regule per facilità l'offerta lucali di gas è l'obligazione per i concessionarii di l'autostrada di chjamà l'offerta per l'infrastrutture di ricarica elettrica. E cuncessioni idroelettriche fermanu à e Regioni chì, da u 2022, deveranu quantunque prevede l’adjudicazioni secondu « paràmetri cumpetitivi, ghjusti è trasparenti » cù « cumpensazioni adatte » à l’investimenti di i cuncessionarii uscenti. Altre misure riguardanu filiali pubbliche, telecomunicazioni, droghe, simplificazioni per l'attività cummerciale, servizii postali, putenzi antitrust, appuntamenti di l'Autorità.
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PIÙ INFORMAZIONI SU RC CARS, FATTE DI TELEFONU, TAXI È SPIAGGI. PISTES EXTRAITS DE LA CORRIERE DELLA SERA :
U prugettu di cuncurrenza riviseghja ancu e regule nantu à l'assicuranza di l'automobile è in particulare l'articulu 150 di u decretu legislativu 7 settembre 2005, n. 209 nantu à a disciplina di u sistema di compensazione diretta. En cas d'accident, l'assuré peut en effet demander une indemnisation directe à sa propre compagnie d'assurance qui devra réparer le sinistre et pourra alors régler avec l'autre compagnie d'assurance. Tuttavia, a regula era valida solu per e cumpagnie d'assicuranza basate in Italia. L'articulu 27 di a lege di a cuncurrenza, invece, estende l'obligazione di compensazione diretta à e cumpagnie d'assicuranza cù sedi in altri paesi europei, dunque obligate à aderisce à a prucedura di compensazione. Un potenziale trattamentu discriminatoriu in detrimentu di l'imprese italiane hè eliminatu. Una scelta, però, disputata da Assoutenti perchè hè cunsiderata troppu in favore di e cumpagnie d'assicuranza è micca di l'utilizatori è annuncia una cullizzioni di firme di l'assicurati da purtà à u Primu Ministru Draghi per ellu à pensà à novu.
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U prugettu cuntene alcune delegazioni à u guvernu per a regulazione di certi settori. Frà questi hè quellu nantu à a « riurganizazione di i servizii di a mobilità urbana senza chjesa » chì hà suscitatu a prutesta di i tassisti. U guvernu, "in sei mesi" da l'entrata in vigore di a lege nantu à a cuncurrenza, hè delegatu à aduttà "un decretu legislativu" chì, trà l'altri cose, guarantisci a "prumozione di a cumpetizione, ancu in a cuncessione di licenze, à u guvernu". per stimulà standard di qualità più altu ", leghje u prugettu di a lege. Un'altra delegazione impurtante (oltre à quella nantu à e cuncessioni di bagnu) cuncerna "a riurganizazione di i servizii publichi lucali". Ancu quì, l'esecutivu duverà intervene in sei mesi, cù u scopu, trà l'altri, di « superà i regimi d'esclusività » chì ùn sò micca « indispensabili per assicurà a qualità è l'efficienza di u serviziu ». L'autorità lucale chì ùn offre micca i servizii deve dà una cumunicazione ragiunata à l'Autorità Antitrust.
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Stop à tutti i servizii micca richiesti ma addebitati in a fattura di u telefunu. L'articulu 21 di u prugettu prevede questu, secondu chì l'operatori devenu informà u cunsumadore è avè u so accunsentu "espresso è documentatu" prima di attivà i servizii di abbonamentu "premium", offerti "da l'operatori stessi o da terze parti". L'accunsentu di u cunsumadore hè ancu necessariu per quelli servizii "chì prevedenu a consegna di cuntenutu digitale furnitu sia via missaghju di testu è mms, sia via cunnessione di dati, cù creditu telefuninu o documentu di fatturazione" offerti sia da terze parti sia direttamente da l'operatori: pruibitu dopu attivà. elli automaticamente. U prugettu stabilisce ancu e regule per a custruzzione di rete in fibra ottica per accelerà u so sviluppu riducendu i limiti burocratici : iè à a coordinazione trà i gestori di l'infrastrutture fisiche è l'operatori di rete in a dumanda di permessi, in a "duplicazione micca inefficace di l'opere di l'ingegneria civile". , in u "spartimentu di i costi di custruzzione".
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Quella di e cuncessioni di bagnu hè una quistione chì si trascina dapoi anni. Dapoi, in u 2006, l'Europa cù a direttiva Bolkestein stabilisce a libera circulazione di servizii trà i Stati Membri è impone offerte per l'assignazione di cuncessioni publica. In Italia, u 50% di e coste, di proprietà di u Statu, sò datu in cuncessione à i privati senza alcuna subasta è, spessu, à affitti assai bassi. Parechje volte l'Europa hà ricurdatu l'Italia per a mancanza di rispettu di a cumpetizione. Un pianu di riforma hè statu decisu in u 2019, ma i cuncessioni di bagnu esistenti sò stati ancu allargati automaticamente à u 2033, cum'è dumandatu da l'imprendituri. Estensione sfidata una volta di più da a UE, ma ancu da u Cunsigliu di Statu è di l'Antitrust. U prugettu di cuncurrenza appruvatu di pocu tempu ùn dissolve u nodu, ma prevede una mappatura di tutte e cuncessioni esistenti in 6 mesi per "prumove a massima publicità è a trasparenza di i dati principali è l'infurmazioni riguardanti tutti i rapporti di cuncessione".
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/smartcity/cosa-cambia-su-rc-auto-bollette-taxi-authority-e-spiagge-col-ddl-concorrenza/ u Fri, 05 Nov 2021 07:55:24 +0000.