A vera storia di u cuntrollu di 21 miliardi da u NRP
Chì sò i prossimi passi di u PNRR per l'Italia. L'analisi di Giuseppe Liturri
"PNRR vene u cuntrollu per 21 miliardi" . Questu hè u titulu bombastic cù quale Il Sole 24 Ore hà apertu a prima pagina oghje.
Ebbè, ci dispiace di disappointà, ma ùn ci hè micca un cuntrollu chì vene. Sè tuttu va bè, a videremu in un mesi o dui. Ùn hè micca una coincidenza chì u "check in entrata" in a pagina 1 hè trasfurmatu in "luce verde UE per 21 miliardi".
I fatti – regulamenti in manu – sò assai diffirenti. Ieri solu a prima fase hè stata cumpletamente cumpleta chì duveria purtari – salvu altri ostaculi chì discuteremu più tardi – à u pagamentu di circa 21 miliardi (24 grossi, chì deve esse sottrattu da u 13% di u prefinanziamentu ricevutu in Aostu 2021) trà i sussidi. è prestiti. Sta prima fase hè quella di a valutazione preliminare da a Cummissione chì, in regula, duverebbe durà 2 mesi à partesi da a dumanda di u guvernu (chì hè stata fatta à a fine di ghjugnu) è hè stata allargata à 3 mesi per via di u periodu d'estate.
Avà u ballu passa à u Cumitatu Ecunomicu è Finanziariu (CEF) – un corpu cunsultivu custituitu da alti funzionari di l'amministrazioni naziunali è di i banche cintrali – chì avarà 4 settimane per dà un parè vincolante per a Cummissione per a decisione finale nantu à u rimborsu di u pagamentu..
È hè precisamente quì chì si trova a cattura chì hè fretta trascurata da quelli chì ùn anu micca preoccupatu di studià tutte e regule chì regulanu u Dispositivu per a Recuperazione è a Resilienza. Induve hè pussibule di leghje chì "in e so deliberazioni, u cumitatu ecunomicu è finanziariu deve s'impegna à ghjunghje à un cunsensu ". Vale à dì, deve esse deliberatu à l'unanimità. E se questu ùn hè micca pussibule? Questu hè esattamente ciò chì u regulamentu si concentra. In fatti, basterà per un unicu rappresentante di i 27 stati membri per truvà qualcosa chì ùn li piace micca in a dumanda di pagamentu nantu à quale dà u so parè, chì a materia hè purtata direttamente à l'attenzione di u Cunsigliu Europeu. Questu hè, u summit di i capi di guvernu. Finu à chì l'ultimi ùn anu discututu " in modu esaustivu" a pussibuli realizazione insoddisfacente di l'ugettivi è di l'ugettivi chì condizionanu u pagamentu, a Cummissione ùn sparterà micca un centu. Hè u cusì chjamatu "frenu d'emergenza" chì hà duminatu e discussioni notturne in u Cunsigliu Europeu decisivu di lugliu 2020.
" In regula ", stu prucessu ùn deve durà più di trè mesi da a dumanda di a Cummissione per un parè da u CEF. Ma postu chì, attornu à quella " norma " ci hè stata una dura negoziazione chì hà vistu u prutagunista (è perdente) u ministru di l'ecunumia di l'epica Roberto Gualtieri, avemu un indizio coherente nantu à u periculu è u paragone di durata potenzialmente indefinita chì si apre si , partendu da u CEF, certi Stati Membri vulianu prufittà di l'uccasioni per regulà qualchì altru Statu micca esattamente allinatu. Hè vera chì si tratta di una prucedura chì deve esse attivata " in circustanze eccezziunali " è in presenza di " deviazioni gravi " in quantu à a realizazione satisfactoria di l'ugettivi è di i scopi.
Ùn hè micca difficiule d'imaginà una scissione in u CEF chì porta a quistione à u Cunsigliu Europeu o, peghju, un parè negativu annantu à a prima valutazione preliminare di a Cummissione, chì porta dopu à l'ultima à suspende u pagamentu in attesa di cumenti da u Statu Membru. esse rimbursatu in un mese.
Avà hè piuttostu improbabile chì stu prucessu tortuoso – chì da ellu stessu duverebbe fà riflette nantu à a validità di u Fondu di Ripresa è à u livellu di fiducia chì esiste trà i Stati Membri – s'applicà à sta dumanda di pagamentu mandata da l'Italia. Il s’agit, en effet, de 45 obbiettivi e di mira principalmente di natura cartacea : riforme di u serviziu publicu, di i cuntratti, di e scole è di l’amministrazione fiscale, giudiziaria è sanitaria. Tuttavia, u scrutinu di a Cummissione hè andatu assai prufonda è necessitava 106 pagine.
Un mutivu di più per dumandà – ma avemu datu a risposta prima – quale hè u mutivu di dumandà un parè à un organu di cunsigliu è poi prucede cù l'emissione di a valutazione definitiva.
Forse qualcunu ùn si fida micca di a Cummissione ?
In ogni casu, questu pagamentu hè assai prubabile di andà bè. Ma i forchetti caudine sò quì chì aspettanu è sò stati pensati soprattuttu per quelli chì veneranu dopu.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/la-vera-storia-dellassegno-da-21-miliardi-del-pnrr/ u Wed, 28 Sep 2022 09:55:19 +0000.