A storia senza fine di salvaguardi per i travagliadori fragili: l’ultimu vulnus
L'intervenzione di Francescu Alberto Comellini è Francescu Provinciali
S'ellu ci vole à unisce in una spezia di monografia l'innumerevoli serie d'articuli chì – individualmente o inseme – avemu scrittu in giurnali, riviste, agenzie sindacali o associi di persone cù disabilità nant'à u tema di "prutezzione di a regulazione è di a salute di i travagliadori fragili". in issi dui anni è più di una pandemia, cumpresa e dichjarazioni è estensioni di u statu d'emergenza è avà oltre, nascerebbe un tomu pesante, una spezia di summa di tutte e situazioni pussibuli : da quelle garantite à quelle scurdate, da distinzioni incomprensibili u più , cumpresi paragrafi, articuli, decreti lege è a so cunversione, periodi di pruvisione regulatori è altri periodi di latenza, per via di l'oblio, calculi sbagliati, forse ancu per trascuranza o indiferenza.
Avemu scrittu à u Guvernu è in particulare à i Ministri individuali cuncernati (Salute, Travagliu, Incapacità) è à u Primu Ministru, cù lettere dedicate o aperte, senza mai riceve risposta. "Mai", in e cunferenze di stampa di u guvernu dopu à e misure pigliate di tantu in tantu, certi culleghi anu fattu dumande nantu à questu, "mai" i talk shows televisivi chì anu discututu maschere, vaccini, ordini, veti, pruibizioni, esenzioni, pass verdi, prescrizioni. , DaD, passi, etc. l'anu mintuvatu stu tema specificu, cum'è s'ellu ùn esiste micca a categuria di i travagliadori fragili è l'incapacità in u locu di u travagliu: cum'è s'ellu fussi u solitu corollariu chì ùn hà micca sensu, cum'è s'ellu si trattava di l'astuti di u certificatu faciule, soprattuttu quandu u prublema ùn ci tocca micca personalmente è à a fine a ghjente si mette cum'è megliu.
Ùn avemu mai scurdatu di l'esistenza di stu prublemu seriu, signalendu una situazione d'incertezza, d'inquietu, ancu d'angoscia chì hà passatu stu periodu trà cunfirmazioni, negazioni, imprecisioni in l'atti legislativi, ricordi, rifarenza cù quella lingua oscura di burocrazia chì mortifica. citadini è divide u distaccu chì li separa da l'intelligenza umana è spessu da l'incompetenza di quelli chì duveranu rapprisintà l'istituzioni. Si parla di quelli travagliadori chì, per via di e so precarie condizioni di salute (chimioterapia, cardiopatie, immunosoppressi, affetti da artrite reumatoide, invalidi in virtù di a lege 104/92), sò stati in questi dui anni – è sò sempre – potenzialmente sovraesposti à risicu di cuntratte Covid. Per riassume tuttu – era una battaglia epica, da una parte i diritti sanzionati da e carte di l'urganisazione internaziunali è da fonti regulatori specifichi, i pazienti anu dichjaratu "inadatti" perchè cum'è tali certificati da u duttore competente o da l'autorità sanitarie ad hoc. , per eseguisce i travaglii nurmali di u travagliu, in u settore publicu è privatu – saria impussibule è forse ansiosa.
Spessu umiliatu in una limosina cù i patroni, di fronte à leggi, decreti è circulari di interpretazione difficiuli, guasi mai chjari è perentori, spessu criptichi, chì si prestanu à diverse interpretazioni per un paràgrafu, una nota in piè di pagina, un codicile, o per inapplicabilità stigmatizzati. cù una forma lessicale chì pretendeva di regulà tuttu è si scurdava sistematicamente.
Venemu à oghje. Dopu à a fine di u statu d'urgenza ma u contagiu epidemiulogicu persistendu, da u 1 d'aprile scorsu e prutezioni anu da esse rinnuvate di tantu in tantu (spessu tardi, in un coppiu di occasioni cumplettamente inesistenti) : u certificatu medicu di inidoneità rilasciatu à autorità sanitarie.
Duranti l'audizione à a Cummissione Parlamentaria per a "simplificazione", u Ministru Brunetta – negando e previsioni di spesa contabilizzate à circa 60 milioni d'euros da l'Uffiziu Generale di Contabilità Statale, cum'è una "copertura" finanziaria per i costi derivanti da u rinnuvamentu di e prutezzione scadutu u 31 / 3 – avia pigliatu l'impegnu di prisentà a so propria mudificazione à u Decretu Legislativu 24/3/2022 n ° 24, datu chì a disposizione inserita prima, ma dopu eliminata da u testu effettivamente publicatu in a Gazzetta Ufficiale – chì, però, rinnuvava solu a prutezzione di u "travagliu Agile" è micca ancu quella di equiparà a malatia di i fragili à l'uspidale per ùn avè micca bisognu di cuncede di salute cù u risicu di sopra à u periodu di cumportamentu cuntrattuale o, peghju, avè da ricurdà à e vacanze per evità situazioni di contagiosi in u travagliu, era statu eliminatu "brutalmente", sacrificatu à a ragiò pulitica.
Ancu in quantu à u travagliu intelligente, a legislazione di i primi abbozzi di u decretu hà previstu un periodu di usu più brevi di quellu di i travagliadori non fragili, vale à dì finu à 28/2 invece di 31/3 cum'è per tutti l'altri.
Un paradossu chì spiega quantu ligeramente (dimu ancu una bona dosa di sloppiness legislativu s'ellu ùn era micca puliticamenti sbagliatu) a materia hè stata trattata.
In cortu, à a fine u DL 24/2022 in u testu chì entra in u Cunsigliu di i Ministri hà rinnuvatu solu l'art. 26, paragrafu 2/bis di u Decretu Legislativu 18 di u 17/3/2020 è micca ancu u paragrafu 2, chì cuncernava u secondu casu cunsideratu sopra, ma, cum'è l'ammentatu, in u testu liberatu da u CdM è sbarcatu in u Gazzetta Ufficiale tutte e tracce di A prutezzione era sparita per i travagliadori fragili.
Correttamente è cun lodevule, impegnu persunale, u Ministru Brunetta – in disaccordu cù e previsioni di spesa di l'Uffiziu di Cuntabilità – avia prumessu ch'ellu hà da rimedià, è l'hà fattu seriamente riformulendu i numerosi emendamenti parlamentari, riintroducendu e prutezzione di i paragrafi 2 è 2. -bis de l'article 26 du décret législatif 18/2020 mais avec l'idée ingénieuse d'introduire dans la loi la référence au ministre de la santé du 4/2/2022 qui a en effet un effet fortement restrictif sur l'audience des bénéficiaires et , assai seriu, sminticatu di specificà chì l'allungamentu duveria esse efficace da u 1 d'aprile di u 2022. Di l'onorevoli parlamentari chì anu manifestatu u so assensu à a riformulazione, accettendu u testu prupostu da u Guvernu, nimu ùn hà rimarcatu ciò chì si passava in realtà nantu à a pelle di travagliadori fragili.
L'honor Massimiliano De Toma, chì dapoi qualchì tempu seguitava a storia di i travagliadori fragili cù altri culleghi, postu chì nant'à u testu arrivatu à a Camera di i Diputati cù st'ennesimu "rigalu à i fragili" u Guvernu avia affissatu a quistione di fiducia, avia preparatu un agenda (à u quale avemu d'altronde cuntribuitu "tecnicamente") per offre à u Guvernu u sustegnu necessariu per incorpore e correzioni necessarie in a prima disposizione utile, cun riferimentu particulari à a retrodatazione di e duie estensioni (paragraf 2 è paragrafo 2). / bis) à partesi da u 1 d'aprile, u ghjornu dopu à a fine di u statu d'emergenza.
U risultatu à a fine hè chì l'On. De Toma hà rifiutatu a pruposta di riformulazione di u so agenda chì u Guvernu vulia sterilizà cù a clausula "per valutà l'uppurtunità di …" è a mette à u votu di l'Assemblea cù un invitu à i culleghi à vutà in favore di questu " ùn ci ponu esse valutazioni di opportunità nantu à e prutezzione per i travagliadori fragili ". U risultatu hè statu un rejetu chjappu cù 358 voti contru è solu 51 favurevuli (alcuni deputati di FI è Alternativa anu vutatu cù FDI), cù a cunsiguenza chì – postu chì a cunversione di u Decretu Legislativu 24 hè prevista da u 23 di maghju prossimu è chì prevede una validità di i dui prutizzioni sopra citati finu à u 30 di ghjugnu di l'annu prossimu, i travagliadori fragili puderanu prufittà da elli per pocu più di un mesi. Lasciate apertu u periodu da u 1 d'aprile à a data di cunversione in lege. "Inspiegabile", postu chì l'effettu retroattivu ùn implicava micca accusazioni: vice versa lascia "à scopre" i travagliadori fragili (chì paradossalmente cù u Dicretu ministeriale di u Ministru di a Salute di u 2/4/2022 avia vistu "legittimizzate è schiavimenti listate e patologie chì dannu". titre et place à la condition de fragilité) tout au long d'avril et presque tout le mois de mai.
Cum'è per dì : u testu cunvertitu in lege nega in fatti è in dirittu u Decretu ministeriale di u Ministru Speranza, postu chì "annulla" u statutu patologicu di fragilità sanzionatu da u DM stessu per quasi dui mesi.
Ci hè da sperà chì nimu di i fragili si ammalate di Covid intantu avè da vultà in serviziu.
L'avemu messu a faccia è a firma dapoi dui anni, è cuntinueremu à fà cusì per spiegà è favurizà a necessità di prutezzione di i travagliadori fragili è di e persone cù disabilità è ùn ci rassignemu micca à questu sminticamentu finale o sguardu, a delusione. hè marcatu. Per noi, i diritti di e persone ùn ponu esse negoziati.
Quasi dui mesi di scuperta tutale per i travagliadori fragili hè un fattu assai seriu, certamente micca un signu d'attenzione, cura, prutezzione.
Riturnendu à u votu d'eri, vulemu fà una cunsiderazione nant'à u cumplessu di l'agende : unu era quellu di De Toma di FDI chì hè statu rifiutatu ancu cù u votu contru à a Lega, unu hè statu appruvatu è hè di u PD firmatu da Lisa Noja. , chì quantunque accettatu a sterilizazione di un "s'impegna à valutà l'uppurtunità di" cum'è s'ellu hè precisamente nantu à i diritti di i fragili pudemu permette di cumprumissu è "evaluate l'uppurtunità" per ghjunghje sin'à elli, è unu di a Lega, identica à quellu di l'IED, ancu ricusatu ma nantu à u quale, in cunfurmità cù l'impegnu di un centru-destra unitu, l'FDI hà vutatu in favore. Un'unità chì, ovviamente, ùn pare micca esse ricivuta in a casa di a Lega è chì, quantunque, spressione u Ministru di Disabilità in u Cunsigliu di i Ministri, ùn hà micca riesciutu à affruntà u prublema di i travagliadori fragili (cum'è in parechji altri). lassannu lu ballò cumplettamente in manu di u Ministru Brunetta (FI, chì hà annunziatu ancu chì u so Ministeru hà da trattà cù disabilità) è questu pare cunfirmà chì u Ministru di a Lega Erika Stefani ùn hè più necessariu per prutege i travagliadori fragili o disabili.
Tuttavia, speremu chì u Guvernu hà ancu tempu per rimedia à sta solenne inghjustizia "motu proprio" : intantu, i fragili malati travagliadori, lasciati à fà per sè stessu, cumincianu à riflette nantu à u votu di l'uppusizione di un certu partitu puliticu à u copertura temporale completa di e so salvaguardi.
Da a Custituzione in giù è per tutte e lege chì sò appruvate, queste sò custituite di "diritti" è ancu prima in certezze di civilisazione.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/sanita/tutele-lavoratori-fragili/ u Fri, 06 May 2022 05:48:29 +0000.