A lotta US-Cina per e risorse di a RD Congo s’intensifica

Scrittu da Conor Gallagher via NakedCapitalism.com,

Cume i Stati Uniti intensificanu i so sforzi per cutà a Cina da i semiconduttori avanzati, anu ancu una corsa à a fonte più impurtante di u mondu di minerali utilizati in tecnulugia: a Republica Democràtica di Congo (RDC).

A RDC hè qualchì volta chjamata "l'Arabia Saudita di l'età di i veiculi elettrici" perchè pruduce circa u 70 per centu di u cobaltu mundiale, chì hè un cumpunente chjave in a produzzione di batterie di lithium-ion chì alimentanu telefoni, computer è veiculi elettrici . A vendita di veiculi elettrici hè prevista per cresce da 6,5 ​​milioni in 2021 à 66 milioni in 2040.

A RDC hè ancu u più grande pruduttore di cobre d'Africa cù alcune di e mine stimate chì cuntenenu gradi sopra u 3 per centu, significativamente più altu ch'è a media globale di 0,6 – 0,8 per centu. Hà ancu u 70 per centu di u coltan di u mondu, chì hè ancu criticu per a fabricazione di telefunini è computer. In tuttu, hè stimatu chì a RDC hà un valore di $ 24 trilioni di risorse minerali micca sfruttate .

U Dec.13, i Stati Uniti anu firmatu accordi cù a RDC è a Zambia (u sestu pruduttore di rame è u sicondu pruduttore di cobalt in Africa) chì vede i Stati Uniti sustene i dui paesi in u sviluppu di una catena di valore di u veiculu elettricu. U Sicritariu di Statu di i Stati Uniti Antony Blinken hà dettu chì u Bancu Export-Import di i Stati Uniti è a Cumpagnia Internaziunale di Finanza per u Sviluppu esploraranu i meccanismi di finanziamentu è di sustegnu, è l'Agenzia di i Stati Uniti per u Sviluppu Internaziunale, u dipartimentu di u cummerciu è l'Agenzia di u Cummerciu è u Sviluppu furnisce assistenza tecnica.

A parte una miniera di rame-cobaltu sustinuta da J eff Bezos è Bill Gates in u nordu di Zambia, i dettagli sò scarsi, ma marca un puntu di svolta maiò per a RDC.

Per più di un decenniu, e cumpagnie chinesi anu spesu miliardi di dollari per cumprà i minatori americani è europei in a cintura di cobalt di a RDC, chì porta à u cuntrollu di 15 di 19 di e mine primarie di cobalt in u paese.

China fonti 60 per centu di i so bisogni di cobalt da a RDC, è circa 80 per centu di u prucessu di cobalt di u mondu si trova in Cina prima di esse incorporatu in batterie di lithium-ion. per scuntrà una quantità crescente di bumps in a strada.

In lugliu, a RDC hà cessatu l'esportazioni da a seconda minera di cobalt più grande di u mondu in mezzu à una disputa in corso trà a cumpagnia minera cinese è a cumpagnia minera statale di a RDC. (China Molybdenum hà compru a participazione di cuntrollu di u prugettu in 2016 da a cumpagnia US Freeport-McMoRan.)

Cù l'incuragimentu di i Stati Uniti, l'annu passatu, u presidente di a RDC, Felix Tshisekedi, hà cuminciatu à accusà i so predecessori di firmà cuntratti sbilanciati cù cumpagnie miniere chinesi è avà prova di rinegozià. In un raru signu di bipartisanità di a RDC, u puliticu di l'uppusizione Adolphe Muzito chì era primu ministru à l'epica chì l'accordi sò stati firmati cù a Cina, hè ancu esce in sustegnu à a rinegoziazione di l'accordi cù Pechino.

Cina difende l'affare, dicendu chì hà custruitu parechji prughjetti in a nazione di l'Africa Centrale malgradu l'ostaculi, l'aumentu di i rivenuti fiscali, hà creatu più impieghi, è hà furnitu investimenti in prughjetti infrastrutturali cum'è strade, ospedali è stazioni idroelettriche.

Ma a sputazione annantu à l'affare chinesi vene in un momentu di pressione di Washington aumentata annantu à Pechino è quandu a catena di fornitura di cobalt hè digià sottu pressione per via di una crescente dumanda da u settore di e batterie è di prublemi di logistica Covid-19.

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U Financial Times, citendu una previsione di Goldman Sachs, hà dettu in nuvembre chì i Stati Uniti è l'Europa puderanu riduce a so dipendenza da a Cina per e batterie di i veiculi elettrici da u 2030 attraversu più di $ 160 miliardi di novi spese di capitale. Sembra chì l'Occidente prova di ricuperà u terrenu persu è erette blocchi stradali in a linea di fornitura di a Cina da l'Africa.

L'Occidenti hà longu criticatu a Cina per i so prestiti à e nazioni africane, chì dice chì sò pensati per catturà l'assi africani offerti cum'è garanzia. (I paesi africani anu avà trè volte più debitu à l'istituzioni occidentali cumparatu cù a Cina.)

Deborah Bräutigam, u Direttore di l'Iniziativa di Ricerca in Cina Africa in a Scola Paul H. Nitze di Studi Internaziunali Avanzati, hà scrittu chì questu hè "una bugia, è una putente". Ella hà scrittu, " a nostra ricerca mostra chì i banche chinesi sò disposti à ristrutturare i termini di i prestiti esistenti è ùn anu mai veramente catturà un attivu da alcun paese".

Ancu i circadori di Chatham House ammettenu chì ùn hè micca u casu, spieghendu chì u prestitu hà invece creatu una trappula di u debitu per a Cina. Hè diventatu più evidenti cum'è e nazioni ùn sò micca capaci di rimborsà, in gran parte per via di a caduta ecunomica di a pandemia è di a guerra proxy di i Stati Uniti contr'à a Russia in Ucraina.

Mentre l'istintu iniziale di a Cina hè stata di pruvà à affruntà i prublemi di rimborsu di u debitu à livellu bilaterale, tipicamente allargendu e scadenze piuttostu chè accettà svalutazione di i prestiti, hè sempre più implicatu in discussioni multilaterali chì includenu istituzioni sustinute da i Stati Uniti cum'è u FMI. Cina (è u paese di prestitu) sò spessu ottenendu l'estremità corta di u bastone.

Pigliate u casu di Zambia, chì hà ricevutu un prestitu di $ 1,3 miliardi da u FMI in settembre. Da u Diplomaticu:

A Zambia trasfererà e so priorità di spesa da l'investimentu in l'infrastruttura publica – tipicamente finanziata da attori chinesi – à e spese ricorrenti. In particulare, Zambia hà annunziatu annullarà totalmente 12 prughjetti pianificati, a mità di i quali duveranu esse finanziati da China EXIM Bank, à fiancu à unu da ICBC per una università è un altru da Jiangxi Corporation per una doppia autostrada da a capitale. U guvernu hà ancu annullatu 20 saldi di prestitu micca distribuitu – alcuni di i quali eranu per i novi prughjetti, ma altri per i prughjetti esistenti. Mentre chì tali cancellazioni ùn sò micca inusuali da parte di Zambia, i partenarii chinesi cuntanu a maiò parte di questi prestiti …

Mentre chì alcune di queste cancellazioni puderanu esse iniziate da i prestatori chinesi stessi, in particulare quelli chì sò in arretratu, Zambia ùn hà micca bisognu di annullà tanti prughjetti. Dapoi u 2000, a Cina hà annullatu più di u debitu bilaterale di Zambia cà qualsiasi creditore sovranu, chì si trova à $ 259 milioni à data.

Tuttavia, a squadra di l'IMF hà ghjustificatu u cambiamentu perchè elli – è presumibbilmente u guvernu di Zambia – credenu chì a spesa per l'infrastruttura publica in Zambia ùn hà micca restituitu una crescita ecunomica sufficiente o entrate fiscali. Tuttavia, nisuna evidenza hè presentata per questu in u rapportu di u FMI.

L'accordu di l'IMF relega ancu a Cina à u backseat, postu chì permette à continuà 62 prughjetti di prestitu cuncessione, solu dui di i quali implicanu a Cina. A maiò parte di i prughjetti seranu amministrati da istituzioni multilaterali è implicanu spese ricorrenti piuttostu cà prughjetti focalizzati in l'infrastruttura.

In l'aostu, a Cina hà annunziatu u pirdunu di 23 prestiti senza interessi per 17 nazioni africane, è ancu prumessu à approfondisce a so cullaburazione cù u cuntinente. Malgradu quellu gestu è i so sforzi per allargà i maturità, l'Occidenti cuntinueghja à martellare in casa u missaghju chì Pechino hè impegnatu in una diplomazia di trappula di u debitu cù i gusti di u secretariu di u Tesoru di i Stati Uniti, Janet Yellen, chì dicenu parechje volte chì Pechino hè diventatu u più grande ostaculu per u "prugressu". in Africa.

Mentre Pechino offre offerte di infrastrutture imperfette per i minerali, i Stati Uniti, cum'è Biden hà dettu à a recente Summit di i Leaders Stati Uniti-Africa, anu ligami culturali per via di a so populazione significativa di afro-americani.

"Puderaghju aghjunghje chì include u mo ex capu", disse.

Sicondu u South China Morning Post , a RDC hè ancu sottumessu à pressione da l'IMF per "pulizziari l'accordi minieri sbilanciati accordati à l'imprese straniere" (ie, China) cum'è precondizione per una nova linea di creditu di $ 1,5 miliardi.

È cusì l'accordi seranu prubabilmente rielaborati à u detrimentu di a RDC, simili à l'accordu FMI cù Zambia. In u 2009, l'ex presidente congolese Joseph Kabila spiegò à u New York Times perchè a RDC hà firmatu l'accordi cù a Cina malgradu a pressione di i Stati Uniti:

Ùn capiscu micca a resistenza chì avemu scontru. Chì ghjè l'affare cinese? Avemu dettu chì avemu avutu cinque priorità: infrastruttura; salute; educazione; acqua è electricità; è l'alloghju. Avà, cumu si tratta di sti priurità ? Avemu bisognu di soldi, assai soldi. Ùn sò micca 100 milioni di dollari americani da u Bancu Mundiale o 300 da u FMI. Innò, assai soldi, è soprattuttu chì avemu sempre serve un debitu vicinu à 12 miliardi di dollari, è hè da 50 à 60 milioni di dollari à u mese, chì hè enormu. Mi dai 50 milioni di dollari ogni mese per u settore suciale è andemu avanti. In ogni casu, questu hè un altru capitulu. Ma avemu dettu: cusì, avemu sti priurità, è avemu parlatu cù tutti. Americani, avete i soldi ? Innò, micca per avà. L'Unione Europea, avete trè o quattru miliardi per sti priurità ? Innò, avemu i nostri priurità. Allora avemu dettu : perchè ùn parlà micca à l'altri, i Cinesi ? Allora avemu dettu, avete i soldi ? È dissenu, bè, pudemu discutiri. Allora avemu discututu .

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L'implicazione di Washington in a RDC si estende da decennii. L'uraniu utilizatu per a custruzzione di e bombe atomiche chì sò state lanciate nantu à u Giappone hè stata di u Congo. I Stati Uniti anu aiutatu à pianificà l'assassiniu di u primu Primu Ministru di a RDC elettu democraticamente Patrice Lumumba per avè pruvatu à cuntrullà e risorse di a RDC è l'utilizanu per migliurà e cundizioni di vita di a ghjente di u paese. Nta l'ultimi anni, Washington hà ghjucatu un rolu in i cunflitti in corso in a RDC orientale, chì implicanu centinaie di gruppi militanti.

A causa di l'implicazione di i Stati Uniti in l'assassiniu di i so dirigenti è in u fomentu di l'insurrezioni in u paese, e relazioni trà i Stati Uniti è a RDC sò longu frosty. Hè cambiatu quandu Tshiskedi hà pigliatu l'uffiziu in u 2019. Riguardu à quella elezzione è a risposta di i Stati Uniti, secondu a Politica Estera:

Gruppi indipendenti in u Congo anu rilevatu una frode diffusa in u votu, cusì i funzionari americani accunsentì à cundannà u prucessu cum'è truccu è prumessu di mantene quelli implicati rispunsevuli.

Ma a dichjarazione chì hè surtita da u Dipartimentu di u Statu di i Stati Uniti u 23 di ghjennaghju hà pigliatu alcuni di i pulitici chì anu travagliatu in a regione per sorpresa. Invece di cundannà l'elezzione cum'è "profondamente difettu è preoccupante", in seguitu à a lingua di u prugettu originale, i Stati Uniti anu appruvatu i risultati – cù caveats minori – è offre elogi per l'elezzione.

(À a recente Summit di i Leaders Stati Uniti-Africa, Biden hà prumessu di furnisce più di $ 165 milioni per "supportà l'elezzioni è a bona governanza in Africa in 2023).

U primu viaghju di Tshiskedi hè statu in i Stati Uniti, è in u 2020 i dui paesi accunsentì à perseguite a cooperazione militare, cumprese l'ufficiali congolesi chì sò furmatu in i Stati Uniti. Dopu à l'elezzione di Tshikedi, i Stati Uniti anu cuminciatu à dichjarà chì un gruppu affiliatu à l'ISIS era trà l'operazioni di a milizia in a RDC (l'esperti di l'ONU anu dettu ch'elli ùn anu truvatu nisuna prova di questu), è e Forze Speciali di i Stati Uniti anu cuminciatu à sparghje in a RDC cù u scopu dichjaratu di cummattiri. u gruppu ISIS.

A parti di u suppostu affiliatu ISIS, hè largamente crede chì parechji di sti gruppi militanti chì operanu in a RDC orientale ricevenu supportu è furmazione da i militari di l'Uganda è u Rwanda. E quale sustene è furmà i militari di l'Uganda è u Rwanda? I Stati Uniti d'A.

Una di e più grande milizie hè M23, chì emerge da è hè sustinutu da l'armata congolese. Un brevi sfondate da Black Agenda Report:

In u 2008, u predecessore di u M23, u CNDP, era in furia à traversu [l'est di a RDC]. Dopu in u 2009, u ghjornu di l'inaugurazione d'Obama, hè statu annunziatu chì u CNDP seria integratu in l'armata congolese. L'assistente di u Sicritariu di Statu Susan Rice hè veramente esce è applaude chì u ghjornu dopu. È dopu in u 2013, quelli stessi truppi rwandesi chì eranu stati "integrati" in l'armata congolese sò emersi cum'è M23, affirmannu chì ùn avianu micca ottinutu tuttu ciò ch'elli avianu statu prumessu in l'accordu firmatu u 23 di marzu di u 2009. Da quì u nome M23.

Nixon Katembo, un ghjurnalistu è pruduttore esecutivu congolese cù a South African Broadcasting Corporation, spiega cumu i Stati Uniti utilizanu militari / milizie ruandesi cum'è forza proxy:

Ricurdativi chì i militari ruandesi è ugandesi sò stati custruiti, furmatu è finanziati da i Stati Uniti. U primu cumandante di l'AFRICOM, Kip Ward, hà dettu chì anu assicuratu di furmà per serve i so interessi mutuali.

Ma i so interessi ùn eranu micca a pace o u sviluppu di a regione, ma serve à e corporazioni multinaziunali di i Stati Uniti è l'istituzioni di Bretton Woods è assicurà e risorse naturali di a RDC. A RDC hà e risorse minerali critiche necessarie da l'industrii di i Stati Uniti è l'Europa Occidentale.

U Congo detene u 70% di u coltan di u mondu, chì hè criticu per a fabricazione di telefunini è computer. U stessu hè veru di u cobalt, chì hè criticu per a fabricazione di tecnulugia aerospaziale è rinnuvevuli. A RDC detene circa 80% di e riserve di cobalt di u mondu. Chì duverebbe dì quantu hè criticu per i Stati Uniti è u restu di l'Occidenti per mantene u Congo in un statu di disordine per ùn pudè cuntrullà è prufittà di e so risorse.

In ogni casu, i Stati Uniti è e nazioni europee ùn volenu micca mette stivali nantu à a terra in Africa, cusì usanu Rwanda cum'è proxy. È vi ricurdarete chì u minuscule Rwanda hè diventatu micca solu u primu pruduttore d'oru, ma ancu u primu pruduttore di coltan in a regione, grazia à i minerali saccheggiati in a RDC.

U Rwanda hè unu di i più grandi esportatori di coltan in u mondu, malgradu avè pochi minieri pruduciuti. È i Stati Uniti sò u primu investitore in Rwanda, rapprisentanu u 13,2 per centu di l'impegni d'investimentu totali à u paese.

Unu di i più grandi investitori americani, a cumpagnia minera Bay View Group, hè avà in un casu d'arbitramentu cù Rwanda à u Centru Internaziunale per a Soluzione di Dispute d'Inversione. Da The Globe and Mail:

Bay View, unu di i più grandi investitori in u settore mineru di Rwanda da u 2006 à u 2016, hè avà cercatu $ 95 milioni in danni da u guvernu rwandese, accusendu chì u regime hà sequestratu i beni di a cumpagnia perchè rifiutò di participà à a "contrabanda illegale rampante". di coltan è altri minerali congolesi à u Rwanda. Una cuncessione di a cumpagnia era vicinu à a fruntiera congolese, chì l'avaria fattu "un terrenu ideale per a contrabbanda di minerali", dice Bay View.

"Crede chì più di u 50 per centu di tutti i minerali esportati da u Rwanda sò urigginati in a RDC è chì più di u 90 per centu di u coltan esportatu da u Rwanda hè urigginatu in a RDC", a cumpagnia hà dettu à u centru d'arbitramentu in a so dumanda …

A cumpagnia hà dettu ancu chì l'espurtazioni minerali ufficiali di Rwanda anu aumentatu dramaticamente da u 2013, malgradu i so bassi livelli di pruduzzione minera. "L'unicu modu chì questu puderia esse pussibule hè se Rwanda contrabanda minerali da a RDC, tagghenduli cum'è Rwandesi è li esporta in u mondu cum'è Rwanda".

Sicondu Nixon Katembo, questu puderia piantà se i Stati Uniti vulianu fermà:

Credu, in termini senza certezza, chì se i Stati Uniti dicenu à Rwanda è Uganda di retrocede, a guerra in a RDC orientale seria finita in una settimana.

Tuttavia, i Stati Uniti è l'Occidenti duveranu tandu cessà di pruvà à destabilizzà a RDC, per chì i Congolesi ponu ricustruisce l'istituzioni statali è un esercitu efficace per difende e so fruntiere.

Un tali risultatu puderia esse pussibule, postu chì pare chì M23 puderia avè ghjuntu à a so data di vendita in Washington. In u ghjugnu, a RDC hà vultatu à Washington per aiutu cù M23.

Dui ghjorni dopu chì i Stati Uniti anu firmatu i so accordi cù a Zambia è a RDC, Blinken hà dumandatu à Rwanda per rinvià e so truppe da a RDC orientale è incuragisce i ribelli M23 à fà u listessu. I Stati Uniti ùn avianu micca accettatu publicamente l'allegazioni congolesi chì u Rwanda sustene a rivolta M23. I capitali europei si sò uniti à u coru subitu chì denunziò M23 è chjama à Rwanda per rinfurzà u gruppu.

Cù a RDC chì hà firmatu un cessamentu di u focu cù Rwanda, Burundi è Angola, è Kenya, Tanzania, Uganda, Burundi è Sudan di u Sud mandanu forze per stabilizzà a RDC orientale, u Rwanda è u so presidente Paul Kagame ùn anu pocu scelta ma di retrocede è ritirassi militari, logistichi. è sustegnu puliticu per M23.

Malgradu (o forse per via) di e milizie utili di Rwanda, cuntinueghja à rake in quantità massive di aiutu militare da Washington è Bruxelles . L'Occidenti pò vulerà chì u Rwanda reindirizza più di e so milizie in u Mozambicu sittintriunali per prutege l'interessi energetichi occidentali, cumprese una cuncessione massiva di gas naturale detenuta da TotalEnergies SE è ExxonMobil.

U Rwanda hè ancu diventatu u primu paese africanu à ottene un prestitu ($ 319 milioni) da u FMI sottu u so novu Fondu di Resilienza è Sostenibilità, chì hè presumibilmente destinatu à aiutà i paesi poveri, i picculi stati è i paesi vulnerabili di redditu mediu à trattà u cambiamentu climaticu è sfide pandemiche. U prestitu aghjunghje à u debitu di u paese chì era 73,3 per centu di u PIB in 2021.