Perchè i sforzi di u cuntrollu di l’arme di i Stati Uniti fallenu

Scrittu da Matthew Mai via RealClearWire ,

E prospettive per u cuntrollu di l'armi trà e grandi putenzi armate nucleari di u mondu sò peghju di ghjornu. A settimana passata, a Cina hà annunziatu chì fermava e discussioni nucleari cù i Stati Uniti nantu à a vendita di armi di l'ultimi in Taiwan. Era improbabile chì e discussioni portanu à risultati sustantivi, ma hè un altru signu chì i sforzi di i Stati Uniti per "scompartimentà" i prublemi nucleari scogliendulu da a rivalità geopolitica chì guida a cumpetizione US-Cina fallenu. A stessa dinamica hè in ghjocu in e relazioni US-Russia. Dopu avè rinnuvatu u trattatu New START in ferraghju 2021, a Russia hà suspesu a so participazione l'annu passatu, citendu u sustegnu di i Stati Uniti à l'Ucraina è u so scopu di inflighje una "sconfitta strategica di a Russia".

A pulitica di cuntrollu di l'armi di i Stati Uniti ùn hè micca avanzata per parechje ragioni. Tutti i trè paesi eseguenu prugrammi di mudernizazione nucleare generazionale per aghjurnà i so arsenali di l'era di a Guerra Fredda . A Cina ùn hè ancu inclinata à negozià limiti à u so arsenale nucleare prima ch'ellu ghjunghje à a parità cù i Stati Uniti. Ma più impurtante hè a diferenza fundamentale trà i Stati Uniti, è a Cina è a Russia in quantu si avvicinanu à a pulitica di cuntrollu di l'arme.

I Stati Uniti tentanu di separà i prublemi nucleari da altre dispute, a logica hè chì i so grandi avversari di u putere anu sempre un interessu primurosu à mantene a stabilità strategica ancu quandu e relazioni sò poveri. À u cuntrariu, l'avversarii di i Stati Uniti vedenu l'armi nucleari cum'è strumenti cumpetitivi chì sò integrali à a cumpetizione geopolitica . A Cina è a Russia ùn feranu micca cuncessioni à u cuntrollu di l'armi se e pulitiche è u cumpurtamentu di i Stati Uniti chì invadenu i so interessi core ùn sò micca indirizzati.

L'attuale trajectoria di e grande rilazioni di putenza porta digià à cresce tensioni in u duminiu nucleari. A Cina è a Russia anu tramindui motivi per utilizà l'armi nucleari per ottene un vantaghju di risichi quandu si trovanu cun un nemicu convenzionalmente superiore. In l'Asia orientale, ci hè una alta pussibilità chì a Cina ricorre à l'escalation nucleare se scoppia un cunflittu annantu à Taiwan chì implica i Stati Uniti. A Russia hà utilizatu cù successu u so " scudu nucleare " per alluntanà l'intervenzione di l'OTAN in Ucraina emettendu minacce credibili per intensificà u cunflittu. In i dui casi, i risichi di l'escalation nucleari sò ligati à sviluppi geopolitichi chì implicanu interessi core cinesi è russi.

L'ironia hè chì a Cina è a Russia adopranu a stessa strategia di ligame chì l'amministrazione Nixon hà utilizatu cù successu per negozià l' accordu SALT I è u Trattatu ABM, sminticà a Guerra di Vietnam, è inizià u prucessu di pace in u Mediu Oriente. Cum'è Helmut Sonnenfeldt, un membru di u staffu anzianu di u Cunsigliu di Sicurezza Naziunale, hà dettu dopu à u ligame : "U so scopu era di stabilisce una tendenza versu una cumpetizione pulitica più normale è restritta. Queste interconnessioni [trà diversi prublemi pulitichi] ùn eranu micca capricciose o artificiali. Eranu parte di e realità di a vita internaziunale da quale l'Unione Soviètica ùn pudia scappà più di i Stati Uniti ".

Oghje, i pulitici americani anu boni motivi per cercà limiti à l'arsenali nucleari di a Cina è di a Russia. U cuntrollu di l'armi pò aiutà à stabilizzà e grandi relazioni di putenza mentre evitendu i costi di una accumulazione nucleare illimitata, una considerazione impurtante in un sistema nucleare tripolare . Meno discutitu, ma ancu significativu hè cumu u cuntrollu di l'arme pò permette à i Stati Uniti di sviluppà vantaghji qualitativi nantu à i so cuncurrenti ancu quandu accetta limiti quantitativi nantu à a dimensione di u so arsenale. Cum'è u storicu di a Guerra Fredda John D. Maurer hà spiegatu , u Trattatu di e Forze Nucleari di Gamma Intermedia hà limitatu l'implementazione di missili terrestri americani è sovietici , ma lasciò i Stati Uniti liberi di perseguite l'avanzati in l'armi lanciati in l'aria è in mare induve avianu un militare. vantaghju tecnologicu nantu à l'Unioni Suviètica.

Cum'è durante a Guerra Fredda, a pulitica di cuntrollu di l'arme ùn pò esse separata da e tensioni geopolitiche chì formanu e relazioni USA-Cina è Stati Uniti-Russia oghje. E discussioni cù a Cina sò improbabile di andà in ogni locu per u futuru prevedibile postu chì Pechino cuntinueghja à espansione u so arsenale in un tentativu di ghjunghje à a parità (o qualcosa vicinu) cù i Stati Uniti. Eppuru, se i funzionari americani è cinesi si trovanu à pusà di novu à a tavula di negoziazione, i decisori di i pulitici americani duveranu ligà u prugressu in u cuntrollu di l'arme cù a moderazione cinese versu Taiwan . Di sicuru, questu serà ancu bisognu di rassicurazioni di i Stati Uniti chì ùn sustene micca l'indipendenza taiwanese è, in e parolle di u 1972 Shanghai Communique , "riaffirmeghja u so interessu in un accordu pacificu di a quistione di Taiwan da i Cinesi stessi" per mezu di u dialogu traversu u strettu.

Ci hè un putenziale maiò di discussioni cù a Russia. E duie parti anu arsenali nucleari paragunabili è ci hè una longa storia di cooperazione di cuntrollu di l'armi cù i meccanismi esistenti per a verificazione è u rispettu. Tuttavia, cum'è l'ufficiali russi anu ripetutu ripetutamente in l'ultimi anni, i negoziati nucleari anu da esse realizatu cù un dialogu più cumpletu annantu à l'architettura di sicurezza euro-atlantica. Questu puderia implicà un "grande bargain" induve l'appartenenza à l'OTAN per l'Ucraina hè tolta da a tavula in cambiu di una cessazione di l'ostilità militari. Limiti à i dispiegamenti di missile in avanti di i Stati Uniti è a presenza militare di l'OTAN in l'Europa di l'Est puderianu ancu esse cunsiderate per incentivate a moderazione russa.

A pulitica di i Stati Uniti ùn pò micca disconnect i prublemi nucleari da a geopolitica chì influenzanu e tendenze di sicurezza internaziunale . Quelli chì anu u scopu di riduce i risichi di l'escalation nucleari in Europa è in l'Asia orientale duveranu abbraccià a strategia di ligame chì hà aiutatu à moderate a cumpetizione di grande putenza durante a Guerra Fredda è evità a catastrofa.

Matthew C. Mai hè un cumpagnu di cuntribuzione in Priorità di Difesa.