Vi dicu quale hè solu fà una fine nantu à u salariu minimu statutu
Genesi è attualità di u dibattitu nantu à u salariu minimu. È chì in Italia si indulge in polemiche di partitu. L'analisi di Gianfranco Polillo
Ci hà da esse Renato Brunetta, in u so novu postu di presidente di u Cnel, chì s’affacciarà di a quistione. Cumu traduce in a direttiva italiana 2022/2041 di u 19 ottobre 2022, "relativa à i salari minimi adatti in l'Unione Europea". Farà cusì appruntendu ciò chì hè digià statu cumunicatu cù u brief datu à l’occasione di a so audizione à a XI Cummissione (Opere publiche è private) di a Càmera di i Diputati, l’11 di lugliu scorsu. Soprattuttu trattendu da a so longa sperienza accademica, avendu tenutu a catedra di ecunumia di u travagliu per parechji anni in diverse università.
Fortunatamente, u nostru compitu hè assai più limitatu : ricustruisce u sfondate legale è di meritu da quale hè natu u dibattitu nant’à u « salariu minimu » o u « poviru travagliu » chì domina e pagine di i principali ghjurnali taliani. È chì risicate di diventà u slogan di i mesi à vene. Aspittendu chì a lege di u bilanciu per furnisce in qualchì manera. Custruzzione interessante per mette in risaltu ritardu è cuntradizioni. Ma dinò l'inevitabbile strumentalità, chì di solitu accumpagna tali avvenimenti densi da un puntu di vista puliticu. Basta à pensà à ciò chì era u cunfrontu puliticu è suciale nant’à a « scala mobile » à l’epica quandu Bettino Craxi era u primu ministru.
I primi menzioni di u prublema di u "salariu minimu" datanu à u 2017. Hè stata à a cima di Göteborg chì hè statu stabilitu chì "si deve esse garantitu un salariu minimu adattatu, chì risponde à i bisogni di u travagliadore è di a so famiglia secondu a naziunale. e cundizioni ecunomiche è suciali, salvaguardendu l'accessu à u travagliu è l'incentivi à a ricerca di travagliu ". Solu trè anni dopu (settembre 2020) u presidente von der Leyen, in u so discorsu annantu à u statu di l'Unione, ripeterà chì "tutti duverebbe avè accessu à i salari minimi, sia per via di accordi cullettivi o di salari minimi legali". Cusì sò state posate i fundamenti per ciò chì serà a Pruposta di direttiva di u Parlamentu è di u Cunsigliu, chì serà publicata u 28 ottobre 2020 (COM(2020) 682 final).
Tandu, in Italia, era i crediti finali di u Conte II. Nunzia Catalfo, di i 5 stelle, era a Ministru di u travagliu. Era stata a madrina di l'ingudu basicu, ma in u fronte di u "salariu minimu" e so pusizioni eranu più chè ragiunate. Ancu s'ellu avia presentatu un prughjettu di legge dapoi u 2014 (AS.1697) in u quale l'articulu 2 prevedeva, per u 2015, un salariu minimu di 9 euro bruti per ora. Soglia chì ella stessa, in parechje occasioni, avia definitu cum'è negoziable. Si pò dì chì da tandu sò passati più di 9 anni. Mancu l'ombra di u salariu minimu legale. I recenti dichjarazioni di Giuseppe Conte sò dunque surprenanti. "U tempu di studià hè finitu. Hè ora di agisce ". Parolle sante cunsiderendu quanta acqua hè passata sottu à i ponti di u Tevere, à pocu pressu da u Palazzo Chigi. Di quale u Conte stessu avia statu longu inquilanu principale.
In u fronte europeu, però, ci hè necessariu dui anni per trasfurmà quella pruposta di direttiva, chì hè stata mintuvata prima, in a direttiva (UE) 2022/2041 di u 19 ottobre 2022, chì i parlamenti naziunali individuali sò avà chjamati à ratificà. Una circustanza chì hà finitu per creà una situazione particulare in quale l'impegni europei sò stati aghjuntu à i tentativi autarchichi di risolve u prublema. In altre parolle, l'Auropa hè stata a forza mutore, scaldendu l'anima di un'uppusizione in cerca di una bussola pulitica pussibule. In fattu, in u stessu mese d'ottobre, 5 bills sò stati presentati è firmati da i principali capi. Trè di Pd (Laus, Serracchiani è Orlando), unu di a Manca Italiana (Fratoianni) è unu di i 5 stelle (Conte). L'année suivante, s'ajoute l'initiative d'Azione (Richetti), mais pas d'Italia Viva.
Questu, dunque, hè u ritrattu di a disputa attuale, in quale elementi di "pulitica" (a relazione trà i partiti) si fusione cù quelli di "pulitica" (i meriti di u prublema) in un intricatu chì ùn serà micca faciule da scioglie. . Ancu di più s'ellu si cunsidereghja i diversi approcci chì sò digià emersi à u livellu aurupeu. Paragunendu i dui testi – quellu di a pruposta iniziale è quellu di a direttiva appruvata – si distinguenu certe sfarenze. Ancu per u fattu chì i partenarii suciali – i sindicati da una banda, i patroni da l'altru – ùn anu micca righjuntu l'accordi necessarii.
In a prima versione, l'articulu 5 hà riferitu à u "putere d'acquistu di i salari minimi legali, tenendu in contu u costu di a vita è l'incidenza di l'impositu è i benefici suciali". In u seguitu, però, solu "u putere di compra di i salari minimi legali, tenendu in contu u costu di a vita" hè statu mintuatu. Giorgia Meloni, chì scommette assai per riduce u cune fiscali, serà menu cuntenta. Ancu più significativu, forsi, hè a seconda diferenza. A transizione da u 70 à u 80 per centu di u limitu (artìculu 4) nantu à a basa di quale u livellu di a negoziazione di u sindicatu pò esse cunsideratu satisfactoriu. Evitendu cusì à u Statu l'impegnu d'avè da prumove altre iniziative à prò di a so diffusione.
Questu hè un puntu particularmente delicatu. Da l'archiviu di i cuntratti, depositatu à u CNEL, pare chì 97 per centu di elli portanu a firma di e trè cunfederazioni sindacali : CGIL, CISL è UIL. A menu chì ùn vulemu ammette chì sti stessi urganisazioni sò, in qualchì modu, rispunsevuli di avè firmatu accordi in violazione di u salariu minimu, deve esse dedutu chì u risicu di una eventuale infrazione ùn supera micca u limitu di 3 per centu di i cuntratti cunclusi. . Appliendu sta percentuale à u numeru di l'impiegati, uguali à 18,405 milioni, secondu l'Istat (maghju 2023), si pò deduce chì u numeru di vittimi pussibuli deve esse limitatu à 552,000. Chì hè senza dubbitu seriu, ma chì ùn hà pocu à fà cù e cifre evocate (4 milioni di travagliadori) in a polemica attuale.
Chì hè indicativu di a natura strumentale di certi pusizioni. Dighjà in a transizione da a semplice pruposta di u 2020 à u testu finali dui anni dopu, da u Parlamentu è a Cummissione Europea, era evidenti u pesu di una cultura più attenta à a sulidarità piuttostu chè à l’aspetti di u mercatu. In u dibattitu talianu sti aspetti sò stati accentuati è, à tempu, barbarizati, in u ghjocu di specchi trà « pulitica » è « pulitica ». Ùn serà dunque micca faciule di truvà una suluzione chì hà per scopu soprattuttu à risolve u prublema di u « poviru travagliu ». In l'entrevista di Giuseppe Conte cù u Corriere della Sera , digià mintuatu, a dimustrazione di sta supposizione. Cunsiglià u salariu minimu, u redditu di basa, u superbonus, è a Transizione 4.0 è poi lagnandusi di "a mancanza di decine di miliardi", per i scopi di u bilanciu publicu, ùn hè certamente micca un bonu auguriu per risolve u prublema.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/vi-dico-chi-sta-facendo-solo-ammuina-sul-salario-minimo-legale/ u Wed, 16 Aug 2023 04:22:38 +0000.