U Sole si scalda cù un novu rigore austeru?
A pruposta di l'ecunumistu Marcello Messori nantu à u Sole 24 Ore cummentata da Giuseppe Liturri
Sapemu chì u Fondu di Recuperazione porterà una modesta crescita supplementaria à u nostru paese. Tuttavia, ùn sapemu micca quantu crescita serà sottratta da u grande ritornu di u Pattu di Stabilità, previstu per u 2023.
U dibattitu nantu à a so pussibile riforma s'intensificherà di sicuru in i mesi à vene.
Oghje u prufessore Marcello Messori parla in Il Sole 24 Ore cù una pruposta chì lascia senza cambià, anzi li aggrava, dubbi nantu à u putenziale recessivu di e regule europee, sia antiche sia riformate.
In ultimamente, un cumissariu tutale di a pulitica di u bilanciu di u paese.
"… e regule centralizate sò inevitabbili, ma ùn devenu micca impone tassi rigidi di riduzione di squilibri di u bilanciu publicu in quantu à u PIB da ottene in periodi di tempu predefiniti, perchè queste regule comprometterebanu a crescita è finisceranu cusì per aggravà u prublema di u publicu debitu … "
In breve, l'economistu Messori hè ben cunnisciutu di i danni chì quelle regule anu pruduttu à u principiu di l'ultimu decenniu è esplora e pussibilità di riforma.
"… L'ubbiettivu hè, tuttavia, di identificà e nuove regule fiscali centralizate di l'UE chì offrenu un bon cumprumessu trà u rigore richiestu da a stabilità à longu andà di a zona è l'adattabilità à e specificità naziunali. Per ghjunghje à questu scopu, u modu più simplice hè spessu di associà a regula à un spaziu istituziunale di discrezione; è a pruposta chì seguita piglia esattamente sta strada … "
Ma simu sempre ind'u vechju quadru cuncettuale di "stabilità" chì richiede "rigore". È sì quessi sò i locali, u restu hè tuttu in quella vechja è periculosa rutina. Senza cuntà a "discrezione" chì si ricorda bè chì hè stata aduprata da a Cummissione durante l'autunno di u 2018, minaccendu l'Italia di una procedura d'infrazione per un deficit / PIB addizionale di 0,4% è creendu tensioni costanti nantu à i mercati, capaci di disciplinà un guvernu inizialmente riluttante à adattassi.
« U vechju Pattu di Stabilità è di Crescita puderia esse rimpiazzatu da una regula fiscale cumposta da dui elementi. U primu elementu si compone di testi di sustenibilità à longu andà, à i quali a Cummissione Europea sottumette ogni annu u debitu publicu di ogni Statu Membru. A metodulugia di sti testi, decisa in modu trasparente da l'istituzioni europee, duveria esse basata nantu à scenarii cù tendenze alternative di politica monetaria futura. Se i risultati ùn anu micca indicatu prublemi di sustenibilità per u debitu publicu di un determinatu paese, l'applicazione di u secondu elementu di a nova regula fiscale serà limitata à raccomandà a continuazione di e politiche in vigore "
Ma chì accaderebbe se u test di sustenibilità fallissi?
«… A Cummissione Europea è u paese in quistione serianu ubligati à accunsentì annantu à una seria di surplus primari annuali (curretti per a fase ciclica) di u bilanciu publicu naziunale relative. Sti surplus devenu esse cumpatibili sia cù i tassi di crescita macroeconomichi adegwati sia cù e correzioni graduali ma sostanziali di u debitu publicu eccessivu … "
Duvete turnà à fà resti primari. Iè, quelli chì ci anu impeditu di cresce da 25 anni. È sti surplus duverianu avè a virtù di fassi cresce è riduce u debitu publicu. In breve, simu sempre quì: Messori crede sempre in l'austerità espansiva. Ma u peghju hè ancu à vene …
"… Se un accordu ùn hè micca ghjuntu, u paese resterà sottumessu à l'anziane regule fiscali di u Pattu di Stabilità è di Crescita definite da i regulamenti è e direttive europee di u 2011-2013 (Six Pack, Two Pack) …"
In altre parolle: o accettemu di fà i resti primari ch'elli dicenu in Bruxelles o li imponenu aduprendu i vechji strumenti di tortura di u principiu di l'ultimu decenniu. Ma ci hè una via d'uscita, chì pare tantu à cascà da a padedda in u focu …
"… Se l'accordu cunclusu ùn permette micca di mantene inseme a crescita è l'aghjustamenti di u bilanciu, a Cummissione averia u pesu d'accordu è di finanzamentu – senza aumentà u debitu naziunale – quelli investimenti supplementari (publichi o privati) è quelle riforme in u paese . capaci di superà l'incumpatibilità … "
Saria a generosa UE chì ci finanziaria l'investimenti capaci di mantene inseme capra è cavulu. Brillante! Cumu ùn puderete micca avè pensatu prima? M questu hà ovviamente un costu:
«… Sta pruposta impone à a Cummissione Europea di cuntrattà, à nome di l'UE, un novu debitu chì serà cupertu cù risorse proprie in u bilanciu pluriennale europeu. Dunque, dà sustanza à a tesi chì a RF hè un primu passu, ma irreversibile, versu un'unificazione fiscale di l'UE. D'altra parte, hè di primura chì a nova regula fiscale sia prutetta da u cumpurtamentu opportunistu da i paesi beneficiari di trasferimenti europei. Dunque, se impedisce o ùn mette in opera quiddi investimenti è riforme cuncordati è finanzati à livellu europeu, u paese rientrerebbe in l'antica regula fiscale "
In corta, un fondu di Recuperazione permanente sottu l'ochju vigilante di a Cummissione. Quellu chì ùn face micca ciò chì dicenu hè cascatu sottu à u cleaver di l'antiche regule. Un ricattu in operazione permanente efficace.
"… Inoltre, sì u surplus primariu (correttu per a fase ciclica) sottostante à l'accordu ùn sia micca realizatu ex post, u paese si dimostrerebbe incapace di corregge u so debitu publicu eccessivu è sarebbe dunque ubligatu à entre in u prugramma tradiziunale Aiutu europeu chì hè gestitu da u Meccanismu Europeu di Stabilità è chì include cundiziunalità macroeconomiche … "
È se qualcunu vole veramente esse intelligente, ci hè sempre u ESM cù u so prugramma di regolazione macroeconomica. Micca male per un menu. Ùn mancanu chè Erode è u sacrifiziu di u primunatu.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/il-sole-si-scalda-con-un-nuovo-austero-rigorismo/ u Wed, 26 May 2021 10:18:02 +0000.