U senatore Lummis presenta Landmark Bitcoin Bill: Eccu ciò chì ci hè

Scrittu da "NAMCIOS" via BitcoinMagazine.com,

A legislazione bipartisan Lummis-Gillibrand di rivisione hè stata introdutta – quì hè tuttu ciò chì avete bisognu di sapè nantu à u Bitcoin è a criptografia di fattura.

A legislazione Bitcoin bipartisan da i Senaturi di i Stati Uniti Cynthia Lummis (R-WY) da u Cumitatu Bancariu di u Senatu è Kirsten Gillibrand (D-NY) da u Cumitatu di l'Agricultura di u Senatu hè stata finalmente introdutta – mesi dopu chì u sforzu hè statu annunziatu prima.

A legislazione, inventata l'Attu d'Innovazione Finanziaria Responsabile, chjamata ancu Lummis-Gillibrand, cerca di incuragisce "l'innuvazione rispunsevule" integrendu l'assi digitali in e lege esistenti è furnisce una maggiore chiarezza à una industria chì hè largamente micca regulata è manca di standard cumuni è misure di definizione. .

Parte di a missione di u novu billu hè di pulizziari l'esistenti mischmash di bills è legislazione (più di 50) chì s'applicanu à e criptovalute, cumprese parti di l'Infrastructure Investment and Jobs Act passatu l'annu passatu.

Comu nutatu quì , "I sforzi di Washington per surveglià l'assi digitali datanu à l'amministrazione Obama, ma restanu spargugliati, pieni di buchi è ghjuridizioni sovrapposte".

U testu cuntene 69 pagine di definizione dettagliate è disposizioni.

SEC E CFTC: I WATCHDOGS

U billu compie a Cummissione di Securities and Exchange (SEC) è Commodities Futures Trading Commission (CFTC) di i Stati Uniti cù a maiò parte di u travagliu cum'è i legislatori s'impegnanu à portà u largu spaziu di criptocurrency sottu u paraplu di regulatori specifichi una volta per tutte.

A SEC regularà l'assi digitale classificati cum'è securities mentre chì a CFTC serà incaricata di surveglià quelli chì ricevenu u timbru di merce.

U prugettu stessu cuntene una lingua chì servirà cum'è un evaluatore guida per classificà l'assi digitale in una di e duie classi.

Lummis-Gillibrand prupone un esame di i diritti o putenzi intitulati à u titulare di un attivu digitale è u scopu inerente di quellu attivu.

Sicondu u prugettu, un asset ancillary hè un asset intangible, fungible chì hè offertu, vindutu o altrimenti furnitu à una persona in cunnessione cù a compra è a vendita di una sicurità per un accordu o schema chì custituisce un cuntrattu d'investimentu.

A legislazione usa a prova di Howey per determinà chì un attivu accessori furnitu à un cumpratore sottu un cuntrattu d'investimentu ùn hè micca intrinsecamente una sicurità.

Per esse classificatu cum'è securità, l'attivu digitale deve furnisce à u detentore un debitu o un interessu patrimoniale in una entità cummerciale, diritti di liquidazione o u dirittu à pagamentu di interessi o dividendi da una entità cummerciale, profitti o quote di rivenutu in una entità cummerciale derivata. "Solu da i sforzi imprenditoriali o gestionali di l'altri", o qualsiasi altru interessu finanziariu in l'entità.

L'assi digitali chì ùn sò micca cumpletamente decentralizati è chì beneficianu di sforzi "imprenditori è gestionali" chì determinanu u valore di l'assi, ma ùn sò micca debitu o equità o ùn creanu micca diritti à prufitti o altri interessi finanziari in una entità cummerciale ùn sò micca classificati cum'è. securities, sempre chì i disclosures sò presentati à a SEC duie volte à l'annu.

Questa presunzione chì un asset ancillare hè una mercaderia pò esse appellu in tribunale.

A legislazione cuncede ancu à a CFTC ghjuridizione esclusiva di u mercatu spot nantu à tutti l'assi fungibili chì ùn sò micca securities, cumprese l'assi ancillari. I scambii anu bisognu di registrà cù a CFTC per fà attività di cummerciale è anu bisognu di rispittà e regule in i settori di custodia, prutezzione di i clienti, prevenzione di manipulazione di u mercatu è spartera di l'infurmazioni. A CFTC serà permessa di carricà una piccula tarifa nantu à i scambii di l'assi digitale per copre i costi aumentati à l'agenzia.

L'assignazione di a CFTC per surveglià i mercati spot puderia aiutà à apre a strada per un fondu di scambiu spot (ETF) di bitcoin in i Stati Uniti postu chì a maiò parte di l'argumentu di a SEC contru à questu hè in relazione cù a mancanza di regulazione nantu à i mercati spot è a riluttanza di scambii per travaglià cù i regulatori.

Tramindui a SEC è a CFTC sò ancu diretti da u prugettu per studià è rapportu nantu à a creazione di una urganizazione d'autoregulazione (SRO) chì puderia ghjucà un rolu cumplementariu in u travagliu cù i regulatori in u mercatu in crescita.

Infine, l'Attu d'Innuvazione Finanziaria Responsabile incarica ancu i dui guardiani, in cunsultazione cù u Sicritariu di u Tesoru, di sviluppà un inseme cumpletu di guida per l'intermediari di l'assi digitale per pensà à a so cibersicurezza, cumpresu nantu à i temi di operazioni di sicurezza, identificazione di risichi è mitigazione. evità di sanzioni, blanchimentu di soldi è finanziamentu di u terrorismu. L'agenzii sò previsti di sviluppà regule per tali standard di cibersecurità.

ENERGIA

Lummis-Gillibrand richiede un studiu nantu à u cunsumu di energia di l'assi digitale.

U studiu cercarà di determinà i migliori modi per incuragisce l'innuvazione mentre assicurendu chì queste tecnulugii travaglianu inseme cù altre aree di a sucità per aiutà u mondu à avvicinà i scopi climatichi attraversu l'implementazione di più fonti d'energia rinnuvevuli è energia pulita, è ancu riducendu i rifiuti energetichi.

Stu compitu serà da a Cummissione Federale di Regulamentu di l'Energia, chì travaglià in cunsultazione cù a CFTC è a SEC per fà u studiu. Unu di i so scopi hè di analizà u tipu è a quantità di energia utilizata per a minera.

IMPOSTE

Cum'è u senatore Lummis hà indicatu prima, a legislazione furnisce una esenzione fiscale per e transazzioni finu à $ 200 cum'è un mezzu per incuragisce l'usu di l'assi digitale cum'è pagamentu per beni è servizii . Tuttavia, u prugettu nota chì tutte e transazzione chì facenu parte di a listessa transazzione o una seria di transazzione cunnesse seranu trattate cum'è una transazzione unica per i scopi di l'esenzione fiscale.

U prugettu va un passu più à dichjarà chì i minatori ùn sò micca vistu cum'è brokers, è chì l'assi digitali ottenuti da l'attività minera ùn sò micca trattati cum'è ingressu finu à ch'elli sò cunvertiti in munita fiat.

Inoltre, Lummis-Gillibrand specifica ancu chì l'accordi di prestitu di l'attivu digitale ùn sò micca generalmente avvenimenti imponibile, in modu simili à e transazzioni di prestitu di securities, è e disposizioni chì certe organizzazioni autonome decentralizate (DAO) sò entità cummerciale per scopi fiscali. Tuttavia, questu richiede chì u DAO sia incorporatu o urganizatu sottu à e lege di una ghjuridizione cum'è tali.

Infine, da u latu di a tassazione, u prugettu richiede u Serviziu Internal Revenue (IRS) di i Stati Uniti per studià è chjarificà tematiche cum'è forks è airdrops, accettazione cummerciale di l'assi digitale, mining and staking, donazioni caritative è a qualificazione legale di stablecoins cum'è debitu.

401 (K)

Lummis-Gillibrand richiede l'Uffiziu di Responsabilità di u Guvernu (GAO) per analizà l'opportunità è i risichi assuciati à l'investimentu in l'assi digitale cù i cunti di ritirata.

I risultati di GAO anu da esse infurmati à u Cungressu, u Dipartimentu di u Tesoru è u Dipartimentu di u travagliu.

PROTECTION CONSUMER

In un tentativu di rinfurzà a prutezzione di i clienti in i mercati di criptu di munita, u prugettu bipartisan hà bisognu di i fornituri di l'assi digitale per divulgà l'infurmazioni nantu à u so pruduttu, cumprese a versione di codice fonte è u trattamentu legale di ogni attivu digitale.

U prugettu cuncede ancu u dirittu à una persona di mantene è cuntrullà l'assi digitale chì pussede.

ALTRE DISPOSIZIONI

Lummis-Gillibrand include ancu disposizioni nantu à stablecoins, cum'è esigenza di l'emittenti di mantene i dollari americani o l'equivalenti di dollari per attivà u riscattu da u cliente in ogni mumentu; un cumitatu cunsigliu per fighjà è studià l'ultimi sviluppi in u spaziu è fà cunsiglii per chì i regulamenti restanu attuali è validi; è definizioni chjaru per i diversi tipi è stili di assi digitale è e so tecnulugia, i mercati è e pratiche cunnessi.

In e parolle di Lummis, u prugettu "integrarà cumplettamente l'assi digitale in [u] sistema finanziariu" è mette l'ordine à u spaziu criptu.

"Ùn pudemu micca overregulate", aghjusta Lummis. "Se avemu overregulate, [innuvazione Bitcoin] anderà in altri paesi".