U Novu ‘Quad’ Dirigitu da i Stati Uniti Cù u Pakistan, l’Ouzbekistan è l’Afghanistan anu a Cina in e so Attrazioni?

Autore di Maria Siow via The South China Morning Post,

• L'analisti restanu divisi per sapè se u novu gruppu hè destinatu à cuntrastà l'influenza crescente di a Cina in a regione, in particulare a so Cintura è Strada Iniziativa

• U so scopu dichjaratu hè di espansione di u cummerciu, ma alcuni vedenu un tentativu di i Stati Uniti di tene aperte e linee di fornitura militare in Afghanistan – a scelta di u nome hà ancu alzatu e sopracciglia

Si sà pocu nantu à u novu quadru quadrilaterale annunziatu u mese scorsu trà i Stati Uniti , u Pakistan , l'Uzbekistan è l' Afghanistan eccettu chì hè destinatu à arricchisce a connettività regiunale.

E forze di securità afgane guardanu in un puntu di cuntrollu in Herat, Afghanistan, u mese scorsu. Foto: EPA

Una dichjarazione di u 16 di lugliu di u Dipartimentu di Statu di i Stati Uniti hà dettu chì i quattru paesi avianu per scopu di "allargà u cummerciu, custruisce ligami di transitu, è rinfurzà i ligami trà imprese" cù un ochju nantu à "l'occasione storica di apre e fiere rotte cummerciale interregiunali".

Pochi altri dettagli sò stati furniti in a dichjarazione di un paràgrafu, eccettu chì i quattru membri di u "Quad Regionale Support for Afghanistan-Peace Process and Post Settlement" tutti "consideranu a pace è a stabilità à longu andà in Afghanistan critiche per a connettività regionale è d'accordu chì a pace è a cunnessione regiunale si rinfurzanu mutuamente ", è discuterà ancu di più a so cooperazione in i mesi à vene.

L'usu di a parolla 'Quad' hà invitatu paragoni à u Dialogu di Sicurezza Quadrilaterale SU-Australia-India-Giappone. Foto: EPA

L'usu di a parolla "Quad" per u novu partenariatu hà invitatu paraguni cù u Dialogu Quadrilaterale SU- Australia – India – Giappone , chì Pechino hà criticatu cum'è una alleanza anti-Cina è hè ancu cunnisciutu cum'è Quad. Ma cun una tale scarsa infurmazione per continuà, l'analisti restanu divisi nantu à se u novu raggruppamentu hè in realtà destinatu à cuntrastà l'influenza di a Cina , è quantu serà efficace per uttene i so scopi dichjarati.

Derek Grossman, analista senior di difesa à a Rand Corporation, un gruppu di riflessione di i Stati Uniti, hà dettu chì u novu Quad avaria avutu più un focus economicu. "Dittu chistu, hè difficiule di fucalizza nantu à a falsificazione di a cunnessione ecunomica senza securità, cusì duveremu vede cumu si svolge", hà dettu.

Focus on Afghanistan

Cù i Stati Uniti in traccia di ritruvà cumpletamente e so truppe da l'Afghanistan à a fine di u mese, e recenti sequestri di talibani di punti di cuntrollu è distretti da e forze di u guvernu afganu anu alimentatu e preoccupazioni di u ritornu à a guerra civile è l'instabilità in a regione.

U novu Quad puderia aiutà assicurendu chì l'Afghanistan senza litorale rimane impegnatu cù i so vicini è u mondu esternu facilitendu u cumerciu transfrontaliere è l'accessu à a regione più larga, hà dichjaratu Kashish Parpiani, un cumpagnu di studii strategichi à a Fundazione di Ricerca per l'Osservatori di New Delhi. mid.

Ellu disse chì l'inclusione di u Pakistan è l'Uzbekistan avianu un sensu, postu chì i dui paesi sò in primura per assicurà a stabilità in Afghanistan. Parpiani hà dettu chì i Stati Uniti anu travagliatu ancu cun Islamabad nantu à l'ingaghjamenti militari è d'intelligenza, è Tashkent nantu à u trasferimentu di rifuggiati afghani è di lucali chì anu travagliatu cù l'armata americanu.

U secondu scopu di u gruppu, secondu Mark N. Katz, prufessore di guvernu è di pulitica à l'Università George Mason in i Stati Uniti, era di mantene e linee d'approvvigionamentu aperte per chì Washington pudessi cuntinuà à sustene e forze di u guvernu in Afghanistan.

"E forze afgane ùn puderanu micca riesce à difende u guvernu di Kabul ancu s'elli ricevenu pruvisti americani. Ma sicuramente ùn riesceranu se ùn riescenu micca ", hà dettu Katz.

Ellu disse chì a decisione di Washington d'inclure à tempu u Pakistan è l'Uzbekistan in u novu partenariatu era di assicurà chì i dui paesi ùn anu micca un "monopoliu" nantu à e linee di fornitura, cusì i Stati Uniti puderanu "in ogni momentu sceglie di rotulà e pruviste per l'Afghanistan" attraversu unu di i vicini .

Umida Hashimova, analista di u Centru di Analisi Navali di i Stati Uniti chì hè specializata in l'affari di l'Asia Centrale, hà dettu chì una di e motivazioni per l'Uzbekistan à aderisce à u novu Quad era di riceve u sustegnu puliticu di i Stati Uniti – è "tuttu u sustegnu finanziariu chì Washington pò furnisce" – per una pianificazione ferrovia attraversu l'Afghanistan chì, una volta cumpleta, furnisce una nova rotta chì leia l'Asia Centrale à i porti marittimi di u Pakistan .

Hà nutatu chì Tashkent hà iniziatu à finanzà e discussioni in nuvembre cù a Cumpagnia Internaziunale di Finanza per u Sviluppu di u guvernu statunitense per u prugettu, chì hà per scopu di cunnette Peshawar in Pakistan à Mazar-i-Sharif in u nordu di l'Afghanistan – è in seguita à l'Uzbekistan via un ligame ferroviariu esistente. A custruzzione di a prima sezzione di a ferrovia longa 573 km, trà Kabul è Mazar-i-Sharif, hè prevista per principià u mese prossimu.

Dui Quad hè una folla?

Cum'è a scarsa dichjarazione di u Dipartimentu di Statu di i Stati Uniti nantu à u novu Quad ùn hà micca menzionatu a Cina, alcuni analisti anu suggeritu chì u raggruppamentu ùn hè micca destinatu à cuntrastà à Pechino.

Ma Muhammad Ali Baig, un associu di ricerca à l'Istitutu di Studii Strategichi di u Pakistan, Islamabad, hà dettu chì u nome di u gruppu avia alzatu u sopracciglia cum'è "a parolla" Quad "hè inquietante per certi decisori pulitichi cinesi".

Ellu hà dettu chì u Dialogu Quadrilaterale di Sicurezza uriginale s'hè trasformatu rapidamente in una "NATO asiatica", in riferimentu à l'alleanza transatlantica di sicurezza creata per furnisce a sicurezza cullettiva contr'à l'Unione Soviètica dopu a seconda guerra mundiale. In uttrovi di l'annu scorsu, u ministru di l'Affari Esteri di a Cina Wang Yi hà descrittu u Quad precedente cum'è " Indo-Pacificu NATO ".

A Cina hè primurosa di pusiziunassi per influenza in un Afganistan post-US

Yan Liang, prufessore di economia à l'Università Willamette in u statu di l'Oregon in i Stati Uniti, hà dichjaratu chì u novu Quad era chjaramente un tentativu di Washington di rivali a crescente influenza glubale di a China, dopu à u lanciamentu di l'iniziativa Build Back Better World guidata da i Stati Uniti à u Summit di u G7 in ghjugnu cum'è rivale à l'iniziativa di Cintura è Strada multibillionaria di Pechino per stimulà a cunnessione è u cummerciu mundiale.

"Da a perspettiva di Pechino, pare certamente una strategia per furmà un" cunfrontu di bloccu "è un circondu anti-Cina", hà dettu Liang.

Ma Nishank Motwani, direttore di ricerca è pulitica di ATR Consulting, basatu à Kabul, hà dettu chì a Cina era improbabile di perde u sonnu per u novu gruppu, postu chì avia assai più influenza pulitica è ecunomica in a regione chè i Stati Uniti.

Tra u 2005 è u 2020, e cumpagnie cinesi anu investitu guasi 50 miliardi di dollari americani in Kazakhstan, Kirghizistan, Tagikistan è Uzbekistan , secondu u China Global Investment Tracker di u think tank di u American Enterprise Institute di Washington.

Grossman di Rand Corporation hà dettu ch'ellu era d'accordu chì l'usu di u termine "Quad" tenia cunotazioni negative per Pechino, ma hà dettu chì "hè difficiule di sustene chì tutti questi quattru paesi sò nantu à a stessa pagina" cum'è i SU in quantu à a Cina .

"U Pakistan, benintesa, hè un" ferru "è un cumpagnu di decine di anni in Pechino", hà dichjaratu, aghjunghjendu chì u guvernu di l'Afghanistan avia prima accoltu prughjetti di cinture è di strade per aiutà à custruisce infrastrutture in u paese devastatu da a guerra.

E relazioni di Pechino cù u guvernu di Kabul ponu esse messe in periculu da e so recenti aperture à i Taliban, hà dettu Grossman. U ministru di l'Affari Esteri Wang hà scontru i rappresentanti di u gruppu in Cina à a fine di u mese scorsu .

U Uzbekistan, intantu, hè più vicinu à i Stati Uniti, ma mantene una relazione di travagliu cù a Cina è ùn hà micca necessariamente desideratu alienà Pechino, Grossman hà dettu, nutendu ancu chì, se u novu Quad avia da sopravvivere, avrebbe "da focalizassi nantu à a custruzzione di una connettività economica invece di custruisce un bloccu anti-Cina ".

À u primu Forum di a Cintura è di a Strada chì si hè tenutu in Pechino in u 2017 , l'Uzbekistan è a Cina anu firmatu 115 tratti di più di 23 miliardi di dollari americani per rinfurzà a cuuperazione in duminii chì vanu da l'energia elettrica è a pruduzzione d'oliu, à u trasportu, l'infrastruttura è l'agricultura.

Un partenariatu ineffettivu?

L'analisti anu ancu messu in dubbitu quantu sia efficace u novu Quad per uttene i so scopi, tenuti in contu i ligami in difficultà chì i so altri membri anu avutu cù i Stati Uniti in u passatu.

Katz di l'Università George Mason hà dichjaratu chì a fiducia di u Pakistan in quantu partner americanu era "chjaramente discutibile", datu u so sustegnu precedente à i Talibani.

U Pakistan hè statu longu accusatu di furnisce un sustegnu militare, finanziariu è d'intelligenza à u gruppu chì guvernava a maiò parte di l'Afghanistan cum'è un emiratu islamicu fundamentalistu induve e donne avianu pochi diritti è l'intrattenimentu hè statu pruibitu finu à chì sia stata cacciata da una invasione guidata da i SU in u 2001. Islamabad hà nigatu l'accusazioni.

Motwani di ATR Consulting hà dettu chì cù u so ritruvamentu militare – dopu à duie decennii di guerra è circa 47 600 morti civili – i Stati Uniti avianu "abbandunatu" l'Afghanistan, "u guvernu più proamericanu di a regione à una urganizazione terrorista chì u so modus operandi hè di purtà nantu à a morte, a bughjura, è a distruzzione per i civili ".

Ellu disse chì a "disperazione per salvà u so prufilu diminuente" di Washington era in mostra in a so "cucitura" inseme di un meccanismu di cunnessione regiunale cum'è u novu Quad.

Liang, u prufessore d'ecunumia chì vede u novu Quad cum'è una estensione di l'iniziativa Build Back Better World G7, guidata da i Stati Uniti, hà dichjaratu chì ùn era micca chjaru da induve vene u finanzamentu per i novi ligami di transitu è ​​e rotte di cumerciu in l'Afghanistan in un mumentu chì Washington stava luttendu. per passà una fattura d'infrastruttura domestica chì era dighjà tagliata à a mità, à 1 trilione di dollari americani.

U pianu infrastrutturali di u G7 era "improbabile di cullaburà è cooperà" cù i guasgi di 2.600 cinture è prughjetti stradali – vale à dì circa 3,7 trilioni di dollari – chì a China avia lanciatu in i paesi in via di sviluppu, Liang hà scrittu in un cummentariu per u Forum di l'Asia Orientale u mese scorsu, aghjunghjendu " questu puderia purtà à sforzi ripetitivi, vetrinarii, incordinati è ancu disordinati per custruisce infrastrutture mundiali ".