U novu Pattu di Migrazione è Asiliu di l’UE trà luci è ombre
Dopu à anni di stallamentu, u Parlamentu Europeu hà appruvatu u Pattu di Migrazione è Asilu di l'Unione Europea, ma passanu dui anni prima chì a so applicazione sia efficace è ci sò ancu l'alizzioni europee. Eccu ciò chì implica è quali sò i prublemi critichi
Accelerà e prucedure di accolta per i richiedenti asile è incuraghjenu u rimpatriu di l'irregolari in i so paesi d'origine. Quessi sò i principali obiettivi dichjarati di u Pattu di Migrazione è Asiliu di l'Unione Europea appruvatu ieri da u Parlamentu Europeu dopu anni di negoziazioni. A lege passerà avà à u Cunsigliu di l'UE u 29 d'aprile per appruvazioni finali senza discussione.
Una volta appruvate formalmente, e lege entreranu in vigore dopu esse publicate in u Gazzetta Ufficiale di l'UE è i regulamenti sò previsti per applicà dopu à dui anni. In quantu à a Direttiva di e Cundizioni di Accolta, i Stati Membri avarà dui anni per introduci i cambiamenti in a so lege naziunale.
"Giornu storicu" è "enorme successu" sò rispettivamente i cumenti di i presidenti di u Parlamentu di l'UE, Roberta Metsola, è di a Cummissione UE, Ursula von der Leyen; mentre chì l'urganisazioni di a sucità civile protestavanu in Bruxelles.
U DECE TESTU LEGISLATIVU À U VOTU
Per ghjunghje à l'appruvazioni di u Pattu di Migrazione è Asiliu, i deputati europei anu vutatu dece testi legislativi : u regulamentu nantu à e prucedure d'asiliu ; per crisi, sfruttamentu è cause di forza maiò; per a gestione di l'asiliu è a migrazione; per a prucedura di rimpatriu à a fruntiera; nantu à u screening; nantu à u Sistema Europeu d'Infurmazione di i Caschi Penali; Eurodac; nantu à u novu quadru di resettlement; nantu à qualifiche; è a Direttiva nantu à e cundizioni di accoglienza per i candidati à a prutezzione internaziunale
CHI VUTU COME
Malgradu a varietà di testi per u votu, cum'è Eunews osservà , "si pò traccià una scissione generale trà e forze di a maiurità di u guvernu, un allineamentu (micca tutale) trà u Partitu Democràticu è Italia Viva, un'uppusizione longu quasi tutta a linea u Movimentu 5 Stelle ".
In particulare, "Fratelli d'Italia hà sustinutu u Pattu di Migrazione è Asile ma micca in u so approcciu generale […] mentre chì a Lega hà sceltu a linea cuntraria, vutendu contru à tuttu, salvu à i schedari "più di sicurità": rimpatriu, Regolamentu Europeu. Sistema d'Infurmazione di Caserta Penale è Eurodac ".
U Partitu Democràticu "hà sceltu a linea di l'uppusizione à u Pattu di Migrazione è Asilu, cù l'eccezzioni di u Regolamentu per a gestione di l'asiliu è a migrazione (Ramm) è i trè dossiers di "menu sicurezza" (resettlement, qualificazioni è ricezione), listessi. scelta optata da u capu di a IV delegazione, Nicola Danti, ma cù u votu favurevule ancu nantu à e crisi è rimpatriazioni ».
Infine, l'unicu rappresentante di Azione, Fabio Massimo Castaldo, "hà sceltu di sustene tutti i schedari, esattamente cum'è l'europutati di Forza Italia".
SOSTITUZIONI E CONTRIBUZIONI FINANZIARI
U Regolamentu di Dublinu, chì stabilisce e regule per a determinazione di quale statu membru hè incaricatu di esaminà una dumanda d'asile, seria rimpiazzata da una legislazione in materia di gestione di l'asile è di a migrazione, chì prevede un novu mecanismu di solidarietà obligatoriu, trà i paesi d'arrivu è quelli di l'UE. per ùn gravarà micca solu i Stati membri di l'entrata implicati.
I 27 duverà dunque decide s'ellu accettà un certu nùmeru di migranti, furnisce assistenza à u paese d'arrivu o pagà 20 mila euro in un fondu speciale di l'UE per ogni candidatu chì ricusanu di accettà. Issi soldi seranu ridistribuiti trà i paesi di cunfini è per finanzià l'azzioni in i paesi chì anu un impattu direttu nantu à i flussi migratori versu l'UE (vede Libia, induve e persone migranti sò spessu tenute in cundizioni inumane).
"U calculu di a cuntribuzione di ogni statu membru hè basatu annantu à a dimensione di a pupulazione (50%) è u so PIB (50%), mentre chì ogni paese hè liberu di decide u tipu di cuntribuzione o una cumminazione di questi. U novu regulamentu, cum'è accunsentutu, stabilisce u limitu minimu per i trasferimenti à 30 mila candidati è a cuntribuzione finanziaria à 600 milioni d'euros ", spiega Agi .
"In casu di impegni di rilocazione insufficiente – cuntinueghja l'agenzia di stampa -, un Statu Membru beneficiariu pò dumandà à altri Stati Membri di assume a responsabilità di esaminà e dumande di prutezzione internaziunale di e persone chì devenu esse rimpatriate in u Statu Membru beneficiariu, invece di cuntribuisce cù traslocazioni. ".
STRUTTURE DI FRONTIER FISSE E MOBILE
I cuntributi pagati à i paesi membri ponu esse attribuiti à i sistemi di ricezione "ma ancu à u finanziamentu di strutture di cunfini fissi è mobili per mezu di u Strumentu di Gestione di Fruntiere è Visa (Bmvi) è u Fondu d'Asile, Migrazione è Integrazione (Amif) ", precisa Eunews .
In u passatu, a Cummissione di l'UE hà vulsutu à sottolineare chì e cose chjamate "strutture di cunfini fissi è mobili", ancu finanziate cù fondi di l'UE, ùn saranu micca "mura" à e fruntiere.
Tuttavia, Eunews aghjusta chì "l'usu di i fondi di l'UE attraversu u Strumentu di Supportu Finanziariu hè sempre ligatu à u rispettu di i diritti fundamentali è in parechje occasioni punti oscuri in a gestione di i fondi BMVI per a gestione di e fruntiere esterne sò emersi da investigazioni ghjurnalistiche ".
PROCEDURE DI ASILU
Se prima ogni statu membru avia a so propria strategia naziunale per stabilisce a cuncessione o a retirazzione di a prutezzione internaziunale, avà u regulamentu nantu à a prucedura d'asiliu si applica à u livellu europeu. À e fruntiere, se e dumande d'asile sò ammissibili o micca, hè evaluatu rapidamente.
Per u trattamentu di e dumande d'asiliu, ponu passà finu à sei mesi per una prima decisione, mentre chì i tempi più brevi sò previsti per i rimpatrii se a dumanda hè valutata cum'è inadmissibile. In questu casu, i candidati seranu espulsi in 12 settimane in u so paese d'origine o in un terzu paese, cum'è Tunisia, Libia, Turchia, da quale partenu spessu per ghjunghje à l'Europa.
A menu chì ùn rapprisentanu un risicu per a sicurità, i minori non accumpagnati sò esclusi da a prucedura.
CENTRI RECEPTION
U Pattu di Migrazione è Asilu prevede ancu a creazione di centri di accoglienza in u paese di prima entrata, a capacità di quale deve esse 30 mila posti di ricezione. Ogni statu membru averà un numeru massimu annuale di applicazioni per esse esaminati in a prucedura di cunfini, chì serà determinata da a Cummissione.
REGULAZIONE SCREENNING
Sicondu u regulamentu di screening, i migranti seranu arrestati per 7 ghjorni à a fruntiera, induve ci sarà una divisione trà e prucedure regulare o accelerate per esaminà a dumanda d'asiliu.
"Ma u mecanismu di surviglianza – scrive Eunews – […] ùn s'applica micca à l'attività di surviglianza di e fruntiere (cù una normalizazione di profilazione razziale) è se u Statu ricunnosce una minaccia per a sicurità serà capace di guarantiscia l'autorità naziunali accessu direttu à tutti i dati. nantu à a persona in tutte e basa di dati ".
A RACCOLTA DI DATI BIOMETRICI
Parlendu di dati nantu à a persona, l'aghjurnamentu di l'Eurodac , vale à dì u sistema europeu per paragunà l'impronte digitali di i richieste d'asiliu, prevede chì tutte e persone migranti chì beneficianu di una prutezzione temporale à partesi da l'età di 6 anu da accettà a cullizzioni di i so dati biometrici . In più di l'impronte digitali, l'imaghjini faciali seranu ancu catalogati.
"A cullizzioni di dati fotografichi nantu à e facci hè statu ancu inclusu in l'espansione di l'accessu à e dati per l'autorità naziunali, effittivamenti dà u lume verde à a surviglianza di massa di e persone chì arrivanu in terra di l'Unione", nota Eunews . Un prublema ancu suscitatu quandu l'AI Act hè statu passatu .
A GESTIONE DI MASSA ARRIVATI
U regulamentu per crisi, sfruttamentu è cause di forza maiò, stabilitu per trattà cun un afflussu eccezziunale o inesperu di migrati, permette à u paese interessatu di mandà una dumanda à a Cummissione UE, chì valuterà a situazione in duie settimane è aduttà una decisione. nantu à s'ellu esiste o micca una situazione di crisa. Tandu serà presentata à u Cunsigliu una pruposta in quantu à e misure di sulidarità è à e derogazioni, è ancu una ricumandazione chì stabilisce e categurie di persone chì duveranu avè u dirittu di prutezzione.
Tuttavia, u mecanismu di sulidarità ubligatoriu serà utilizatu, vale à dì trasferimenti, cuntributi finanziarii o sustegnu à i paesi terzi.
I sustenitori di u regulamentu dicenu chì l'obiettivu hè di contru à a splutazioni di i migranti, vale à dì una situazione in quale un paese terzu o un attore non statale incuragisce u muvimentu di cittadini di paesi terzi è apolidi in l'UE per destabilizzà l'Unione o un Membru. Statu, mettendu in periculu e funzioni essenziali di un Statu Membru.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/il-nuovo-patto-migrazione-e-asilo-dellue-tra-luci-e-ombre/ u Thu, 11 Apr 2024 13:32:52 +0000.