Tuttu l’aiutu da a Cummissione Europea à Francia
L'esecutivu cumunitariu s'hè sempre dimustratu assai indulgente cù u guvernu francese di u ghjornu. Sarà listessa cù e novi regule di guvernanza ecunomica di u Pattu di Stabilità è Crescita ? Extrait de la newsletter de Mattinale Europeo
Appena entrate in vigore, e novi regule di guvernanza ecunomica di u Pattu di Stabilità è di Crescita sò digià messe in discussione da l’evoluzione di e finanze pubbliche francesi. U novu guvernu di Michel Barnier principia u so mandatu cù un deficit previstu di 6 per centu per u 2024, un livellu assai più altu ch'è u 5,1 per centu prughjettatu da u guvernu precedente in a primavera. U primu ministru hà prumessu di rispettà e regule di u bilanciu europeu. Ma Barnier hà spustatu unilateralmente a data per vultà sottu à 3 per centu da u 2027 à u 2029. U Ministru di Finanze Antoine Armand spiegò eri e so priorità à l'Eurogruppu. A lege di bilanciu chì serà presentata à l'Assemblea Naziunale u venneri serà "pienamente in linea cù e novi regule di bilanciu europeu. U nostru scopu serà di riduce u deficit publicu francese à 5 per centu in 2025 è dopu sottu à 3 per centu per u 2029 ", hà dettu Armand. Eppuru pochi in Bruxelles ci credenu. A Cummissione minimizza. Ma a deriva fiscale di Parigi ùn hà micca solu implicazioni per a credibilità di e regule europee, per e pruposte indebite sparte da Mario Draghi o per a pusizione di u paese nantu à i mercati. In ghjocu hè a piazza di a Francia in l'UE.
U sforzu fiscale chì a Francia hà da fà in u 2025 hè di prupurzioni storichi : 60 miliardi d'euros, di i quali 40 miliardi in tagli di spesa è 20 miliardi in novi tasse. L'anni dopu ùn saranu micca sfarente. Sicondu e novi regule di u Pattu di Stabilità è Crescita, se a Cummissione accunsente à allargà u periodu di aghjustamentu fiscale da quattru à sette anni in cambiu di riforme strutturali è investimenti, a Francia duverà ottene un aghjustamentu strutturale di più di 0,5 per centu di u PIB. . Altrimenti, u sforzu deve esse più altu.
A Cummissione hà iniziatu discussioni tecniche cù u novu guvernu a settimana passata. "Ricunnoscemu e difficultà", hà dettu u cummissariu à l'affari ecunomichi, Paolo Gentiloni. A prima conversazione cù Armand hè stata « prumessa », aghjunse Gentiloni. Ma altri ministri di finanza sò più scettici. "A disciplina di u bilanciu hè assai impurtante", hà ricurdatu l'Olandese Eelco Heinen. "Sò curiosu di sente cumu a Francia tornerà à e finanze pubbliche sane", hà scherzatu u tedescu Christian Lindner.
L'ottimisimu di Gentiloni face parte di a longa storia di a Cummissione di favurizà a Francia. L'esecutivu cumunitariu s'hè sempre dimustratu assai indulgente cù u guvernu francese di l'epica, ancu à mezu à a crisa di u debitu suvranu di u 2010-2012, quand'ellu hà dumandatu à l'altri stati membri e dure politiche d'austerità per rassicurà i mercati. A Francia era sottumessu à una prucedura di deficit eccessivu da 2009 à 2018. U termini per ghjunghje sottu à 3 per centu hè statu allargatu trè volte in 2009, 2013 è 2015. Qualchese scusa era bona, cumpresa a mancanza di evidenza chì u guvernu ùn avia micca pigliatu misure efficaci per riduce u deficit. Più succintamente, l'anzianu presidente di a Cummissione, Jean-Claude Juncker, spiegò u veru mutivu di sta clemenza. "Perchè hè a Francia", Juncker hà dettu durante u Cungressu di i Sindaci u 31 di maghju 2016. A sospensjoni di u Pattu di Stabilità è Crescita in 2020 per via di Covid-19, allargata finu à a fine di u 2023 utilizendu a guerra russa in Ucraina è l'aumentu. in i prezzi di l'energia, hà permessu di ammuccià u prublema di a deriva di e finanze pubbliche di a Francia sottu u tappettu. Oghje rinasce. Ma a Francia di u 2024 ùn hè più a Francia di u 2016.
A prima differenza hè u debitu publicu di a Francia, chì prima di Covid era sottu à u 100 per centu, un livellu chì hà permessu à Parigi di stà in seguitu à a classificazione triple A di Germania (a notazione di l'agenzii di rating). Oghje, à 3 228,4 miliardi (sicondu i dati di u secondu trimestre publicati da Insee), u debitu publicu hà righjuntu u 112,0 per centu di u PIB è cresce. In l'anni di a crisa di u debitu sovranu, u putere verticale di a Quinta Republica hà travagliatu perfettamente. "Se l'Elysee decide, tutti l'altri seguitanu", ci hà dettu à l'epica un cummissariu aurupeu, rispunnendu à una quistione nantu à u trattamentu sfarente riservatu à a Francia è l'Italia. Oghje, e prumesse di ricuperazione di Emmanuel Macron ùn sò micca state mantenute, u caosu puliticu hà pigliatu è ùn ci hè maiurità à l'Assemblea Naziunale. U guvernu Barnier puderia cascà precisamente nantu à a lege di bilanciu.
Dopu à a decisione di Macron di scioglie l'Assemblea Naziunale è di chjamà elezzioni anticipate, i mercati anu avutu. A diffusione – u differenziale di rendimentu nantu à i bonds di u guvernu, chì misura u risicu per l'investituri – trà Bunds tedeschi di 10 anni è OAT francesi hà cullatu à quasi 80 punti basi. Più allarmante, malgradu a furmazione di u guvernu Barnier, a Francia piglia in prestito obbligazioni di cinque è dui anni à un costu più altu ch'è a Spagna, u Portugallu è … a Grecia. A cunfidenza in a capacità di u guvernu francese di mette in ordine à u cortu termini hè più bassu chè in i paesi induve a Troika hè intervenuta. Trà l'agenzii di qualificazione, Standard & Poor's hè stata a prima a mossa, digià à a fine di maghju, tagliendu a qualificazione di Francia da "AA" à "AA-" cù una prospettiva negativa. L'11 d'uttrovi, serà u turnu di Fitch di riviseghjà a nutazione di Francia. 25 ottobre à Moody's.
A calma (relativa) di l'UE di fronte à l'agitazioni di u mercatu (relativu) hè ghjustificata da dui cambiamenti maiò cumparatu cù a crisa di u debitu sovranu. U Bancu Centrale Europeu s'hè datu l'arnesi per intervene in i mercati è l'UE vole evità d'alimentà e profezie autocumplete cù alarmismu eccessivu. Ma a Francia presenta a Cummissione cù una prova. U Pattu di Stabilità è Crescita hè appena statu riformatu. Se ùn sò micca applicati in seriu, e novi regule ùn saranu micca credibili ancu per i paesi cù u debitu più altu, cumincendu cù l'Italia, chì puderia attivà una nova crisa di u debitu sovranu. "Ùn duvete micca scherzà", hà avvistatu u tedescu Christian Lindner. Inoltre, senza una migliione di e finanze pubbliche di i paesi più indebitati, hè praticamenti impussibile di cunvince u "frugal" per accettà più forme di debitu cumuni nantu à u mudellu NextGenerationEU.
U rapportu di Mario Draghi ricunnosce chì "un quadru più forte di e regule fiscali hè necessariu chì assicura chì un aumentu di u debitu cumunu hè accumpagnatu da una strada più sustenibile di u debitu naziunale". U Cunsigliu Fiscale Europeu – u gruppu di sàvii chì valuta u travagliu di a Cummissione nantu à u Pattu di Stabilità è Crescita – in u so ultimu rapportu hà dimustratu assai scetticu in a capacità di l'esecutivu di a cumunità per rinfurzà e regule. "A riforma hè stata implementata in i tempi difficiuli per e finanze pubbliche, postu chì u sustegnu publicu per a consolidazione fiscale hè luntanu da esse un datu è e pressioni nantu à a spesa publica si sviluppanu", hà dettu u Cunsigliu Fiscale Europeu. "Convince i pulitici naziunali chì i risichi di e tendenze attuali di e finanze pubbliche sò diventati abbastanza chjaru per ghjustificà a cunsolidazione hè diventata una battaglia in salita".
In a prossima Cummissione, l'implementazione di u Pattu di Stabilità è Crescita hè stata affidata à u cummissariu lettone, Valdis Dombrovskis, cunsideratu un falcon, ma sottu a tutela di u vicepresidentu francese, Stéphane Séjourné. In ogni probabilità, u presidente Ursula von der Leyen farà e decisioni. Nimu ùn aspetta una linea più dura cù a Francia. "Sò i mercati chì decidenu s'ellu è quandu impone l'austerità, micca a Cummissione o e regule di u Pattu di Stabilità", ci spiegò una fonte.
Al di là di i putenziali downgrades, ci hè un mutivu interamente puliticu chì a Francia deve cunsulidà e so finanze pubbliche. "Per pisà à Bruxelles, ci vole à rispettà i trattati, cuminciendu cù quelli di Maastricht", hà dettu à Le Monde l'ex cumissariu francese Thierry Breton, cummentendu l'egemonia di a Germania in l'UE: "Un paese à quale apre una prucedura per deficit eccessivu hè debilitatu. paragunatu à l'altri. Cù un deficit di 6 per centu di u PIB, senza chì ci sia un mutivu esogenu, a voce di a Francia hè menu intesa ". In più di a diffusione di u debitu, a Francia paga un "sparu puliticu" in Germania.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/tutti-gli-aiutini-della-commissione-europea-alla-francia/ u Sun, 13 Oct 2024 05:25:11 +0000.