Tutte l’arme di u capitalismu puliticu americanu contr’à a Cina
I Stati Uniti utilizanu a lege cum'è un'arma geopulitica per mira à a Cina. A rivista di "A lege di u più forte", l'assai di l'avucatu Luca Picotti per a Luiss University Press
Sviluppatu cù successu da Alessandro Aresu , u cuncettu di u capitalismu puliticu torna in primu pianu in l'assaggio di novu stampatu di l'avucatu Luca Picotti , A lege di u più forte. A lege cum'è strumentu di cuncurrenza trà i Stati (Luiss University Press), chì hà u meritu di mette in risaltu a so faccia legale rapprisintata da i rigulamenti rigulari di cuntrollu di l'investimenti stranieri in vigore in paesi cum'è l'USA induve putenzi speciali – è cuntrariu, in astrattu , à e regule di u mercatu liberu – sò attribuiti à i guverni in modu di bluccà l'operazioni preghjudiziu à l'interessu naziunale. Hè a "geopolitica di a lege" applicata in particulare à u cunflittu in corso trà Washington è Pechino. Eccu a nostra rivista chì si concentra nantu à u casu di a scola americana.
Adieu à u mercatu liberu
I Stati Uniti d'America sò universalmente cunnisciuti cum'è u mercatu liberu per quintessenza è una terra d'uppurtunità per l'individui chì, senza limitazione da u pudere ingombrante di u statu, ponu perseguite cumplettamente i so sogni di benessere ecunomicu è ricchezza.
Ma, cum'è Picotti scrive, sta maghjina ùn riflette micca una realità in quale, più chè à e libertà di i citadini, si distingue l'esistenza di "un apparatu burocraticu cumplessu (cù) caratteristiche più specificamente prutezionistiche". Una realità custituita da "putere presidenziale, ligami trà e grande cumpagnie è servizii di intelligenza, finanziamentu publicu in tecnulugia, cumitati di screening d'investimentu, putenti dipartimenti di cuntrollu di l'esportazioni".
U capitalismu puliticu
Per inquadra sta realità, l'autore rammenta u cuncettu avanzatu da Alessandro Aresu di "capitalismu puliticu", per riferite à a situazione peculiare di un sviluppu capitalistu prufondamente intrecciatu micca solu cù a "proiezzione imperiale" di l'USA, ma soprattuttu cù a naziunale naziunale. interessu.
L'arparafernalia
Picotti osserva chì a regulazione di i Stati Uniti di cuntrollu di l'investimenti stranieri si inserisce in questu cuntestu : quellu "arsenale legale cumplessu custituitu di sanzioni, blocchi d'esportazione, clause di priorità naziunale". Questu hè u modu in quale l'USA esclava a lege secondu i scopi strategichi stabiliti da u guvernu.
Legislazione pertinente
L'urighjini di stu sistema ghjuridicu datanu assai, vale à dì à l' Attu di Proteczione di Difesa di u 1950, chì rapprisenta unu di i primi rigulamenti in quantu à u screening di l'investimenti diretti stranieri.
Applicata in modu limitatu in i primi decennii, a legislazione hè stata rinfurzata in u 1975 cù l'istituzione di u Cumitatu per l'Investimenti Stranieri in i Stati Uniti (CFIUS), un cumitatu interdipartimentale destinatu à aiutà u presidente in u seguimentu di l'investimenti stranieri.
U Cumitatu hà putenzi di cuntrollu è investigazione chì li riservanu un rolu straordinariamente impurtante in u prucessu di decisione, chì in ultimamente si riferisce à u putere di u presidente di pruibisce o sospettà fusioni o acquisti di cumpagnie americane s'ellu si crede chì l'interessu straneru puderia compromette a sicurità naziunale. .
Stu regulamentu serà rinfurzatu in u 1993 cù una mudificazione chì attribuisce à u Cumitatu l'obbligazione di riesaminà l'investimenti chì implicanu u cuntrollu da un guvernu straneru di a cumpagnia chì risultanu da l'operazione.
Espansione di arnesi
Sè in i primi anni sta legislazione hà vistu una applicazione assai limitata, cù una sola negazione di più di 1.700 operazioni notificate à u CFIUS, l'evoluzione di u panorama glubale hà riportatu à u centru di l'attenzione a so attività è e so cumpetenze à a vista di alcune innovazioni. quale:
- novi operazioni aggressive cù un impattu puliticu significativu da cumpagnie straniere;
- emergenza di novi investitori asiatichi è mediorientali chì ùn sò micca ligati da alleanze solide;
- l'attenzione rinnuvata à a sicurità naziunale dopu à l'attacchi di l'11 di settembre di u 2001;
- "Intersezzione chjara trà a sicurità è a tecnulugia, per quale diverse infrastrutture (energia, trasporti, alimentazione) cumincianu à esse cunsiderate sensibili ancu per via di dati è interconnessioni".
Questu hà purtatu à u passaghju di l' Attu di Investimentu Stranieru è di Sicurezza Naziunale in u 2007, chì hà strettu a natura obligatoria di l'investigazioni preventive.
A legislazione attuale enfatiza a fase preliminare di u Cumitatu, chì pò alternativamente "cuncede l'autorizazione à l'operazione; a cundizzioni di l'adopzione di certe misure destinate à mitigà i risichi per a sicurità naziunale di l'operazione; ùn fate micca cunclusioni è lasciate ogni decisione à u presidente; proposer au président l'exercice des pouvoirs – qui lui sont uniquement accordés – de suspendre ou d'interdire l'opération ».
Ciò chì spicca quì hè u putere di veto definitivu attribuitu à u presidente, chì a legislazione inquadra cum'è u "garantiu supremu di a sicurità naziunale è l'unicu chì pò determinà a so preeminenza nantu à e libertà ecunomiche".
A crescita di l'intervenzioni
L'effetti di sta struttura di decisione si ponu vede à a luce di l'intervenzioni di u CFIUS : 65 notifiche sò state fatte in u 2009, paragunatu à 114 in u 2012 è à 143 in u 2015, un aumentu chì signala chì u cuncettu di sicurità naziunale hè sempre più. espansione è applicata à l'operazioni di u mercatu.
Last Stand
Sta realità hè sigillata da l'ultimu attu di sta sequenza, vale à dì l'emissione di l' Attu di Modernizazione di Revisione di Rischi d'Investment Stranieri (Firrma), chì hè diventatu efficace l'11 di nuvembre 2018. Una lege chì allarga "a lista di l'uggetti di l'operazioni per esse scrutinized. , cumpresi, per esempiu, certi investimenti immubiliarii chì, in virtù di a so situazione vicinu à e basi militari americane, ponu rapprisintà una minaccia per a sicurità naziunale ".
U scontru US-Cina
Stu cumplessu apparatu regulatori hè oghje applicatu da Washington per affruntà a sfida geopulitica più impurtante di questu tempu, quella cù a Cina, in un cuntestu di intensa cumpetizione ecunomica, cummerciale è tecnologica chì hà allargatu u cuncettu di risicu per a sicurità naziunale per include, Picotti sottolinea. , "a perdita potenziale di competitività tecnologica".
Un casu emblematicu di l'usu discrezionale di putenzi spiciali da una perspettiva geostrategica cuncernava a difesa di a cumpetitività di e cumpagnie americane in u mercatu cruciale di a tecnulugia 5G. È quì, l'autori rimarca, « simu in u core di a geopulitica di u dirittu : ciò chì importa hè di affirmà a so supremazia annantu à l'avversu ».
In questu vetu, u vetu di Donald Trump nantu à l'acquistu di Musical.ly da u Chinese ByteDance Ltd., u famosu casu TikTok motivatu da a necessità di impedisce à i Cinesi di utilizà e dati americani.
Cunclusioni : a geopulitica di u dirittu
A cunclusione ghjunta da Picotti hè chì avà esiste una « relazione prufonda trà l’interessu naziunale, u putere sovranu, l’usu geopuliticu di a lege ». U vastu arsenale legale cù quale i Stati Uniti s'hè equipatu per difende i so interessi strategichi li dà a "pussibilità di attaccà, sancionà, bluccà è influenzà individui, cumpagnie è paesi interi".
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/la-legge-del-piu-forte-luca-picotti/ u Sun, 08 Oct 2023 05:31:51 +0000.