Tutte e difficultà in a preparazione di a manuvra di u bilanciu
U difficiule "arti" di preparà u bilanciu statali. U cumentu di Salvatore Sfrecola, magistratu di a Corte di i Conti
Dapoi ghjorni, è serà di sicuru u slogan di e settimane à vene, u sughjettu di u bilanciu di u Statu per l'annu 2024 hè in scena, in relazione à quale a copertura di alcune spese chì u guvernu s'impegna à sustene soprattuttu. per vene à scuntrà i settori più vulnerabili di a pupulazione. E i "sperti" di i cunti publichi sò funghi (mai ùn ci sò mai tanti aspiranti allenatori di football !) chì prisentanu suluzioni, spessu imaginative, per truvà risorse in un bilanciu di spesa chì hè sempre statu assai "rigidu", in u sensu chì i sume chì sò digià stati. avè una destinazione chì hè difficiule di cambià in termini di finalizazione è quantità. Sta situazione chì, d’altronde, u Guvernu di Giorgia Meloni eredita da l’executive precedenti ùn deve micca dissuadde l’intervinzioni chì in una certa manera permettenu di truvà e risorse per e spese novi.
In particulare, deve esse cunsideratu chì i stati finanziarii cuntenenu elementi di attivu (ingrossu) è di passiu (spese) chì e previsioni ponu in ogni casu esse mudificate perchè, durante l'annu finanziariu, i rivenuti pò varià in quantu sò principalmente somme chì currispondenu. à e previsioni di l'impositu pò esse stati cuntenuti cunservatori à volte. Cum'è, per esempiu, in u casu di l'accisa nantu à u carburante chì spessu causanu un flussu di sume più altu in u budgetu di quelli previsti. In ogni casu, i rivenuti, in particulare quelli chì derivanu da i tassi indiretti, cum'è l'IVA, varienu in relazione à a quantità di cunsumu. Sta tassa hè sempre stata impurtante perchè tocca a ricchezza cunsumata è si presta, per via di a variazione di i tassi, à risponde à i bisogni di e classi più svantaggiate, riducendu l'impositu nantu à i bisogni di primura o nantu à i tariffi di servizii impurtanti, cum'è i trasporti. . Hè più utile chì furnisce i versamenti di soldi chì, sottumessi à l'impositu, riducenu u benefiziu chì i destinatari aspettanu da l'intervenzione publica.
Da un altru puntu di vista, l'articuli in a dichjarazione di u redditu ci offre una rapprisintazioni impurtante di u statu di l'ecunumia naziunale perchè se più di 80% di i tassi sò pagati da l'impiegati è i pensionati, se u numeru di i travagliadori diminuisce, l'influssu di l'ingudu. hè ridutta. Uguali per l'IVA, ogni diminuzione di u cunsumu hè un signu periculosu. Perchè u cunsumu più bassu significa una cuntrazione di a pruduzzione cù stagnazione se micca una riduzione di l'impieghi. Per quessa, hè necessariu valutà currettamente tutte l'operazioni di pulitica ecunomica chì anu un effettu nantu à l'articuli di rivenuti.
Riturnendu à a spesa publica chì, cum’è l’aghju dettu, hè « rigida », in u sensu ch’ella hè difficiuli di cumpressione, ci vole à a classa pulitica chì assume una cuscenza ch’ella mi pari à spessu ch’ella ùn hà. Per mezu di u bilanciu publicu, u Statu, inseme à l'altri organi publichi, lucali è istituziunali, hè u più grande è u più impurtante operatore ecunomicu di u paese. Tutti inseme cuntribuiscenu, per via di a compra di merchenzie è servizii, à u funziunamentu di settori impurtanti di l'ecunumia, in particulare in certi lochi di u paese. In fatti, u Statu cumprà tuttu, da i lapis à l'immubiliare per i so uffizii, à l'unità navali è aeree necessarie da e Forze Armate, solu per citarà uni pochi di esempi facilmente percepiti. Ma ancu servizii, cum'è servizii IT. Questu significa chì ci sò parechje cumpagnie chì campanu grazia à l'acquistu publicu. Una realità chì i parlamentari di u Nordu ùn parenu micca sempre cunuscenti, induve si trovanu assai di l'imprese chì vendenu bè è servizii à u statu, e regioni è e municipalità. Certi, deve esse dettu, ùn sò micca strettamente necessarii, ma fundamentali per certi cumpagnie. Hè u mutivu di u fallimentu di e pulitiche di rivisione di spesa. I marghjini sò slim è a pulitica ùn vole micca rinunzià à certe contiguità cù u mondu produtivu, cusì i guverni anu avutu difficultà per riduce alcune spese. Per esempiu, in u settore IT. Ogni ministeru, ogni uffiziu publicu hà u so propiu prestatore di serviziu, chì hè difficiuli di capiscenu da u puntu di vista di i costi è di l'efficienza di i servizii, perchè ogni volta chì un citatinu hà da cunsultà u situ Internet di una amministrazione publica si trova da interpretà. solu una lingua diversa da l'amministrazione vicinu.
Esempii solu per dì chì a preparazione è a gestione di u bilanciu di u Statu hè un travagliu cumplessu chì ùn pò micca esse vistu cum'è una spezia di partita trà l'Uffiziu Generale di u Statu è i ministri individuali, una volta à l'annu à l'occasione di l'aghjurnamentu di l'Ecunumia è di e Finanze. DEF).
Restendu nant'à u tema di a spesa, a rivisione di l'impegni hè un travagliu permanente chì implica, ghjornu dopu ghjornu, a rivisione di e lege di spesa è di i prugrammi in piazza, chì cerca di cuncilià i motivi di l'imprese chì furnianu bè è servizii cù a cumplessità. di i bisogni di u Statu ch’elli cuncernanu micca solu à u funziunamentu di l’AP ma dinù à a pulitica suciale.
Insomma, a gestione di e finanze pubbliche hè un’attività cumplessa chì ùn si pò micca affidata à l’improvisazione, à e manuvre goffa senza una visione d’insieme, quella pruposta da a stessa parolla bilanciu.
Articulu publicatu nant'à unsognoitaliano.it
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/tutte-le-difficolta-nel-confezionare-la-manovra-di-bilancio/ u Sun, 27 Aug 2023 05:19:58 +0000.