Tassa straordinaria nantu à e banche, eccu i nodi chì veneranu in casa à roost
A surtax hè una scelta chì hà fundamenti solidi da un puntu di vista ecunomicu è legale, ma u muvimentu è u timing di quellu di u guvernu nantu à i banche suscite parechje perplessità è altrettantu dumande. L'analisi di Giuseppe Liturri
U ghjovi 10 d'aostu, cù a publicazione di u decretu lege in u Gazzetta Ufficiale, a prima fase di l'affare di l' impositu straordinariu nantu à i banche hè stata chjusa. U fattu chì u rapportu tecnicu – un casu più unicu chè raru, ancu s'ellu hè ammissibile – ùn faci mancu una previsione ("per prudenza") nantu à i proventi di sta tassa chì aumenta solu i dubbiti chì s'eranu suscitati in quantu à i modi fugliati in cui era statu. annunciatu u luni sera . Ci vuleria à sbaglià, ma hà tuttu u sapori di una bona uscita d'aostu per animà i chats sottu à l'umbrella o in e capanne è catturà l'attenzione di i media chì l'uppusizione guadagnava pressendu u guvernu nantu à u salariu minimu è u redditu di basa.
Insomma, qualcosa di simile à u famosu "a brigante, brigante è mezzo".
Ma ùn pudete micca ghjucà cù u focu. In particulare quandu si tratta di cumpagnie listate chì gestiscenu u risparmiu è i pagamenti di i taliani, hè un metudu chì ùn paga micca, piuttostu crea danni.
L'annunzià un tale impositu in una cunferenza di stampa u luni sera, senza avè publicatu in u Gazzetta Ufficiale a stessa sera – cum'è Giuliano Amato, quandu in lugliu di u 1992 ritirava sei per mille da i cunti correnti di i taliani – ùn pudia chè suminà l'incertezza trà l'investitori. qui s'interrogeait sur ce qu'aurait pu être le fardeau fiscal qui réduira les profits et donc la valeur boursière des actions des banques concernées. A certezza legale hè tuttu in questi casi. Invece, nunda, fora di u comunicatu di stampa di u Cunsigliu di i Ministri chì hà finitu u luni à 20:31. È cusì in tuttu u ghjornu di u marti, l'azzioni di i banche anu registratu forti cali chì anu purtatu l'indici di u settore à retrocede da circa 6%, perdendu 900 punti. Quandu u comunicatu di stampa MEF hè ghjuntu u marti à 19:55 chì aghjunghjenu u pezzu essenziale, di quale ùn ci era traccia solu 24 ore prima, custituitu da u tettu di a quantità chì puderia esse gravata nantu à ogni banca individuale (0,1% di l'attivu) , eri i calculi cuminciaru à esse più fattibili è definiti è ciò chì pareva esse a visualizazione musculare di Robin Hood chì arrubbava da i ricchi per dà à i poveri hè stata ridutta, cù impatti micca catastròfichi nantu à i cunti bancari. L'indice di u settore hà ricuperatu u venneri sera da un pocu più di a mità di a diminuzione registrata u luni.
Ma avà a frittata hè stata fatta è, cum'è s'aspittava, in tutta a settimana u Financial Times , Reuters è Bloomberg s'arraggiavanu parlendu di "confusion", "backtracking", "perda di credibilità". Ancu prupunendu scenarii di crisa di u guvernu. Ùn aspittavanu nunda d'altru è u guvernu li offre goffamente a so parte. Avemu fattu una simulazione nantu à i conti di Credem, una di e banche più solide è prufittuali d'Europa, cù un perimetru sostanzialmente naziunale chì hè più faciule d'analizà (ancu se hè parzialmente ingannante per analizà e dati da i rapporti finanziarii cunsolidati), è avemu stimatu chì, se a seconda mità di u 2023 se u marghjenu d'interessu era uguale à quellu di u primu, u surcharge seria 216 milioni. Ma cù u tettu, tiratu cum'è un cunigliu da u cappellu da u ministru Giancarlu Giorgetti, scende à circa 65 milioni. Pocu menu di a mità di l'impositu di u gruppu in 2022 è una frazzioni di u prufittu nettu di 299 milioni in a prima mità di 2023. Banca Generali, per dà un altru esempiu, hà dichjaratu un impattu di pocu menu di 20 milioni.
Eppuru ci era tutte e premesse per fà bè. Una surtax hè una scelta chì hà fundamenti solidi da un puntu di vista ecunomicu è legale. D'altronde, hè un fattu obiettivu chì e banche anu beneficiatu, à partesi da a seconda mità di u 2022, da un aumentu eccezziunale di u marghjenu d'interessu perchè anu pussutu aghjustà immediatamente i tassi di i so prestiti è di niche in l'aumentu di i tassi pagati nantu à i dipositi. . U risultatu hè in l'annunzii interim di l'ultimi ghjorni, in quale i prufitti netti di i principali banche italiani anu aumentatu da 40% à 100% in paragunà à a prima mità di u 2022.
U guvernu hà sceltu currettamente di fà u paragone trà u 2023 è u 2021 (hè improbabile chì u paragone trà u 2022 è u 2021, ancu pussibule, vulterà valori più altu) superendu cusì u difettu di a retroattività di l'impositu, mentre chì in ogni casu viola l'articulu. 4 di u Statutu di u contribuente. In questu modu, unu di i difetti di a "cuntribuzione straordinaria" da esse pagata da e cumpagnie in u settore energeticu lanciatu da u guvernu Draghi in marzu 2022 hè statu superatu, cù ingressi disastrosi paragunatu à e previsioni, calculate invece nantu à i periodi precedenti. L'scelta di u marghjenu d'interessu (dati mostrati in i dichjarazioni finanziarii è micca esse calculati ex novo) cum'è a basa per u calculu era ancu pusitivu, invece di l'usu improbabile di dati VAT fattu in 2022.
Tuttavia, tutte l'obiezioni presentate da a Corte Custituziunale in 2015 fermanu à esse superati, ghjudichendu l'impositu Robin Hood introduttu da u guvernu Berlusconi in u 2008. U rigettu di u quale hè statu soprattuttu determinatu da a decisione di rende permanente, fatta da u Monti. guvernu. Questa frase ci insegna chì in l'astrattu hè pussibule di deroga à u principiu di capacità di pagà è di ugualità è istituì un impositu, ancu temporaneu, chì agisce nantu à i profitti eccessivi (cusi chjamati guadagni "immeritati"), ma ci deve esse un motivazione adeguata, attribuibile à situazioni eccezziunali di natura esogena (cum'è una guerra) è a surcharge deve esse cuncepita in una manera coherente cù u scopu. Quì, però, si tratta di l'effetti di un fenomenu nurmale, cum'è i tassi chì si alzanu è falanu (ricurdate di i tassi negativi ?) in relazione à a situazione ecunomica. Sicondu a Corte, "ogni diversificazione di u sistema fiscale, per zona ecunomica o per tipu di contribuenti, deve esse sustinuta da ghjustificazioni adeguate, in mancanza di quali a differenziazione degenera in una discriminazione arbitraria ". Inoltre, resta da esse dimustratu chì u marghjenu eccessivo di u 2023 annantu à u 2021 hè una misura adatta di u prufittu eccessivu. In fatti, induve hè scrittu chì u 2021 hè statu un annu di prufittuità "normale", cum'è dumandatu da a Corte ? In fatti, ricurdemu chì i banche anu pagatu per deposità a so liquidità cù u BCE o invistisce in bonds di u guvernu à cortu termine è ùn anu mai appiicatu tassi negativi nantu à i dipositi da i risparmiatori. Inoltre, u testu presentatu da u guvernu ùn tratta micca un altru di i motivi di censura di quella decisione, vale à dì a prisenza di meccanismi di cuntrollu adattati per impediscenu à e banche di traslassi a più grande carica fiscale in aval à i titulari di cunti. U Robin Hood Tax l'avianu è a Corte li hà rignatu inefficace. In questu casu, ùn ci hè mancu una ombra di questu in u decretu lege. Chì dicerà a Corte ?
Quessi sò nodi chì veneranu in casa à roost. Intantu, ùn sarete micca stancu sottu à l'umbrella.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/imposta-straordinaria-sulle-banche-ecco-i-nodi-che-verranno-al-pettine/ u Sun, 13 Aug 2023 05:58:22 +0000.