Spaziu, tempesta perfetta nantu à Asi è Cira ?
Chì hà decisu u guvernu nantu à l'ASI (Agenzia Spaziale Italiana) è fora. L'approfondimentu di Francis Walsingham
U 30 d'aprile, in u Decretu Legislativu 36 "Misure urgenti per l'implementazione di u NRP", l'articuli 30 è 31 presentanu una riurganizazione articulata di u settore Spaziale, mischjendu, però, prublemi urgenti cù u stabilimentu di carriere per i visi abituali chì in menu di un annu, e prossime elezzioni puderanu rimpiazzà assai u paisaghju attuale.
Ma andemu in ordine perchè in l'ultime trè settimane una seria di avvenimenti, micca sempre degni, anu cuntribuitu à mischjà parechje carte.
U quadru generale di riferimentu resta l'Agenzia Spaziale Italiana (ASI) è u statu in u quale hè stata per almenu 10 anni, aggravatu per via di a gestione dibattuta di Giorgio Saccoccia ( quì è quì l'intuizioni di Start Magazine ). Difatti, era necessariu chì u Ministru Vittorio Colao, delegatu da u presidente Draghi à piglià cura di u Spaziu, dumandassi l' assistenza esterna di l'ESA per sperà di fà usu di i fondi PNRR in u tempu previstu da u prugramma.
A stampa (eccettu quella spicializata in l'aerospaziale, casualmente), è stu ghjurnale in particulare, hà sempre purtatu à l'attenzione di u publicu ciò chì hè accadutu durante u mandatu di l'attuale presidente, infine guasi à a fine di a corsa è poi vultò à l' ESA. d'induve vene, congelatu per anni in a modesta pusizioni di A5 senza mai avè riesciutu à vince almenu una selezzione per u livellu più altu di A6.
I trè anni cuntruversu sò stati cunclusi da un cummissariu informale ma sustanziale di l'ASI duveria fà riflette à a ghjente perchè stu attu hè statu ghjuntu in nuvembre scorsu è almenu pruvà à finisce u mandatu in una manera megliu chè di solitu ; Ma questu ùn hè micca successu.
Infine, dopu à un longu (troppu) tempu, cuntinui chjamati da a Corte di i Conti, chì per anni fermanu senza sente, u scandalu di u Centru di Ricerca Aerospaziale Italiana in Capua scoppiò cù l'accusazione, per avà, di 11 persone per presunte attività di corruzzione. è ligami cù u clan Casalesi.
In fatti, in quantu à Cira, cumu hè stata fatta à travaglià è cumu hè stata amministrata, si ne parla assai longu in i settori di u settore è cù opinioni negativi nantu à parechji punti chì varienu da l'assunzioni chatted, u serviziu ambiguu. cuntratti è cusì finu à un ducumentu Deloitte diligenza assai criticu, chjaru nantu à l'opacità di gestione seguita. Un documentu, apparentemente, mai formalmente purtatu à l'attinzioni di quelli chì avianu u compitu di surviglianza, chì hè ASI è per quessa u Miur, oghje Mur, cum'è u Ministeriu vigilante di l'Agenzia chì tene, o piuttostu tenutu prima di l'emissione di Decretu Legislativu. 36, a maiò parte di l'azzioni di Cira.
Hè chjaru chì in stu cuntestu pocu brillanti trà l'inefficienza di l'ASI è l'affari criminali Cira avia bisognu di intervene, è cusì hè stata fatta cù u decretu lege, ancu s'ellu saria vulsutu chì l'intervinzioni si pudianu fà assai prima.
In riassuntu, a guvernanza di l'Agenzia hè stata cambiata prufonda: tutte l'attività sò ufficialmente purtate sottu a tutela di u Primu Ministru attraversu a figura di u so delegatu (Ministru o Sottosegretariu) chì selezziunà u presidente di l'Agenzia da una lista di esperti selezziunati. da una Cummissione, chì spergu hè stata qualificata, dopu avè vistu alcuni esempi recenti in casi simili.
L'ASI hè spogliatu di tuttu u putere nantu à u Cira chì e so azzioni sò trasferiti à u CNR. Da quì si vede l’accordu puliticu misu in piazza trà u Ministru di l’Innuvazione è u Ministru di l’Università è di a Ricerca. À a basa di l'evidenza pluriennale chì hà dimustratu chì u ministeru vigilante ùn hà mai veramente esercitatu sta vigilanza, e diverse vicissitudes, ancu criminali, passate da ASI durante a so esistenza sò a prova di questu, u cuntrollu hè purtatu à u centru (esperu. cù megliu attenzioni è successu chè in u passatu, usservatori settore spiranza) mentri u Mur ferma cum'è un premiu di cunsulazione un postu nantu à u Cunsigliu di Amministrazione, un vague surviglianza di attività di ricerca finanzatu da i fondi ASI è, in più, u rigalu di piglià piena rispunsabilità Cira.
A mala furtuna hà vulsutu chì l'accordu hè statu inesperu avvelenatu da l'inchiesta di u DDA di Napuli chì hà purtatu à i primi inculpazioni chì si crede prodromali per vultà à interessi è caratteri sopra à i suspettati attuali.
Cumu si sviluppavanu l'avvenimenti chì anu purtatu à a rivisione di u guvernu di l'ASI, era cunnisciutu da parechji per quale hè perplessu perchè u presidente di l'ASI hà vulsutu forzà i tempi aprendu a selezzione per u rinnovu di u presidente di u Cira. expiring è digià sottu à l 'occhiu interessatu di l'appetite Campania, invece di affruntà u so attuale vigilante, u Ministru Colao, è d'accordu cun ellu nantu à u megliu modu per esce da sta situazione intricata.
U risultatu di st'ennesima disgrazia imbarazzante hè chì a Cummissione di Selezzione, dopu à l'indicazioni ricevute, identificò una triade è a prisintò à Saccoccia, chì chjamava un Cunsigliu di Amministrazione ad hoc ASi per prisentà u nome di a persona ch'ellu avia sceltu.
Sfurtunatamente, a cunvucazione hè stata brusgiata da a publicazione di u decretu lege in u Gazzetta Ufficiale: secondu ciò chì circula in i corridori di l'ASI, a riunione chjamata, apparentemente senza documentu di sustegnu nantu à i risultati di a selezzione, hè stata ridutta solu à un ricunniscenza di e scelte di u Primu Ministru sfondendu ogni decisione preliminare o accordu in questu sensu.
L'impassu s'hè aggravatu perchè da u 30 d'aprile deve esse u CNR, u novu pruprietariu di l'azzioni trasferiti à ellu de jure è gratuitamente à l'ASI, à prucede cù l'emissione di una nova chjama : tuttu cù u risicu di potenziali appelli da quelli chì anu participatu à a Chjama precedente in a legalità tutale è cumpleta.
Eccu tuttu? Innò, perchè hè ben cunnisciutu chì, per lege, ogni trasferimentu di azioni trà duie entità diverse deve esse realizatu per mezu di un attu publicu certificatu da un nutariu, chì ùn hè ancu fattu. Per d 'altra banda, a tensione pulitica in u prugressu marcata da a cunciliazione trà i ministri è i cambiamenti rapidi è bruschi d'umore deve esse sempre presa in cunsiderà data a tendenza di qualcunu à sbordà da e so cumpetenze istituzionali invadendu e cumpetenze di l'altri.
È quì hè bonu di fà una ultima considerazione in quantu à sti cumpurtamenti di quelli chì, forse in bona fede assuluta, ma cun poca familiarità cù e regule è i metudi di cumportamentu di l'amministrazione publica, anu metudi operativi chì ùn favuriscenu micca una suluzione serena à i prublemi. in attu.
Hè ben cunnisciutu à ogni studiente di dirittu di i primi anni chì un decretu lege hè nurmalmente emessu per "ragioni ghjustificate di necessità è urgenza" è dunque l'articulu 30 di u DL chì riviseghja u guvernu di l'ASI è a riurganizazione di l'azzioni di Cira era più. chè ghjustificatu è, in verità, saria statu megliu fà lu funziunamentu assai prima per riduce i danni causati finu à oghje.
Moltu menu ghjustificatu, cum'è indicatu in l'articulu 31, hè a creazione di un Dipartimentu Spaziale, o ciò chì vulete chjamà, à u Ministeru di l'Innuvazione chì prevede a nomina di un Direttore Generale è una struttura sottu à ellu di parechje persone. , cù dui direttori. Cum'è per casu, fora di i costi per u tesoru, isse scelte – sicondu certi rumuri istituzionali – puderanu cascà nantu à certi vicini à u Ministru Colao piazzatu à a cima di u stessu dicastariu. Sarà cusì ?
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/innovazione/spazio-asi-cira/ u Tue, 03 May 2022 15:45:59 +0000.