Solu l’azzioni contr’à a curruzzione ponu risolve i prublemi mundiali maiò. Lettera di Navalny
A lettera d'Alexei Navalny publicata in Guardian, Le Monde è Frankfurter Allgemeine.
Sò statu avvelenatu da un'arma chimica esattamente un annu fà è ùn sò micca mortu. A corruzzione pare avè avutu un rolu impurtante in stu felice risultatu: hà minatu u sistema statale, è dunque ancu i servizii sicreti, da l'internu. Una squadra di u FSB hà messu un agente nervosu nantu à e mo biancheria intima senza prufessione. Sò stata seguitata per trè anni è mezu cù a stessa mancanza di prufessionalità, in viulazione di ogni regula, chì hà permessu à investigatori indipendenti di espone tuttu u gruppu. Quandu i patroni sò occupati à prestà a prutezzione di a mafia à u mondu di l'imprese è à sturzà i soldi, a qualità di l'operazioni piatte soffre inevitabilmente.
Un regimu basatu in corruzzione, invece, hè assai bonu per e cumpetenze più semplici. L'autocrati chì volenu arrubà u so populu piglianu prima u cuntrollu di a magistratura, chì funziona perfettamente nant'à a basa di u "do-ut-des". Hè per quessa, quandu sò vultatu in Russia (in ghjennaghju 2021 ed) dopu avè statu trattatu, sò statu mandatu in prigiò subitu quandu sò falatu da l'aviò. Ùn ci hè micca bisognu di esse felice in a mo situazione, ma almenu aghju u tempu di leghje e memorie di i dirigenti di u mondu.
Ci dicenu cumu si sò impegnati à risolve i grandi prublemi di l'umanità: guerre, povertà, migrazione, cambiamenti climatichi, armi di distruzzione di massa. Si tratta di temi cunsiderati di "primura primaria". Ma questi dirigenti menzionanu raramente a lotta contr'à a corruzzione. Micca da stupisce: si tratta di "impurtanza secondaria".
À u cuntrariu – è questu hè sorprendente – questi dirigenti menzionanu quasi sempre a corruzzione quandu parlanu di fallimenti. I soi è (più spessu) quelli di i so predecessori: "Avemu passatu l'anni cintinaie di miliardi di dollari è migliaia di vite in Iraq, Afghanistan, Mali (o induve vulete), ma u guvernu curruttu di Nouri Al-Maliki, Hamid Karzai, Ibrahim Boubacar Keita (o quellu chì vulete), per via di a so presa, hà vistu a ghjente alluntanassi da ellu è hà permessu à i radicali armati di slogan di prevale nantu à un guvernu ghjustu è onestu ".
È quì si pone una dumanda evidente: postu chì a corruzzione ci impedisce di risolve i prublemi "primi", ùn hè micca ora di mette la in cima à l'agenda?
Hè chjaru perchè quessa ùn hè ancu accaduta. A corruzzione hè una questione assai sensibile da trattà in i vertici internaziunali. Diciamu chì parlate à Vladimir Putin di Siria è di cyberattacchi. Tuttu u mondu hè felice è interessatu. In a cunferenza di stampa tutti anu qualcosa da dì. Avà imagine una reunione cù Putin nantu à a corruzzione. Un tali scontru hè un attaccu persunale evidente. Tuttu hè una fonte di vergogna, da u principiu à a fine. L'omu u più riccu di u mondu, chì hà saccheghjatu u so paese, hè invitatu à discute di manera di risolve u prublema ch'ellu face. Assai imbarazzante. Avà accende a TV o a radio: unu di i fattori principali di a vittoria di i Talibani hè chì l'Occidente "ùn hà micca vistu" a profonda corruzzione in i guverni di Hamid Karzai è Ashraf Ghani [in Afghanistan], è i dirigenti occidentali anu preferitu micca discute un argumentu chì anu trovu imbarazzante, ma chì era un fattore cruciale in a vittoria di i Talibani, cù u sustegnu di a pupulazione. L'Occidente ùn hà micca vulsutu parlà di malversazione di fondi publichi, è avà parleremu di lapidazione è decapitazione.
Dopu l'implosione di l'URSS è a fine di u cunfrontu ideologicu glubale, a corruzzione in u so sensu classicu – l'usu di l'uffiziu publicu per u prufittu persunale – hè diventata a basa universale è ideologica per u successu di un internaziunale autoritariu., Da a Russia à l'Eritrea è da a Birmania à u Venezuela. A corruzzione hà longu cessatu di esse un prublema internu in questi paesi, ma hè guasi sempre una di e cause principali di e sfide mundiali chì l'Occidente face ancu.
Una nova vera guerra in Europa cù intervenzioni aeree è d'artiglieria? Hè Putin chì si vendica di l'Ucraina perchè hà fattu una rivoluzione anti-corruzzione chì hà cacciatu u so prutettu Viktor Yanukovich da u tronu. L'estremisti religiosi di ogni tipu ponu diffusà più facilmente a so propaganda quandu i so avversarii cavalcanu Rolls-Royce per e strade di i so miserabili paesi. E crisi migratorie sò causate da a puvertà, è a puvertà hè guasi sempre causata da a corruzzione. Avà pensate: "Grazie à Diu u cambiamentu climaticu ùn hè micca ligatu à a corruzzione". Vi invitu à dì què di pettu à i milioni di ettari di fureste siberiane chì brusgianu ogni annu per via di una furia insana, in viulazione di i regulamenti di u focu. Speru chì mi sbagliu, ma temu chì u prossimu attaccu maiò sia causatu, forse, da un'arma chimica in i tubi d'acqua di una grande cità o da un attaccu distruttivu annantu à l'infrastruttura IT di un paese interu. Stu attaccu serà statu urdinatu da unu di quelli cù i palazzi d'oru, per svià l'attenzione internaziunale da e prublemi di securità glubale. Dunque ùn duveriamu micca truvà imbarazzante di dumandà dumande senza ambiguità à l'autocrati currutti interruganduli direttamente. À u cuntrariu, devenu sapè chì l'affari ch'elli cunducenu in l'ombra serà sempre u sughjettu principale di discussione in i vertici internaziunali. Un tali approcciu serà cruciale per eliminà e cause di parechji prublemi.
Allora chì duvemu fà? Cumu si pò cumbatte in modu efficace a corruzzione trà i funziunarii di Minsk o Caracas da Washington è Berlinu? Hè veru, ma a corruzzione in i paesi autoritari hè particulare, perchè usa infrastrutture finanziarie occidentali. In u 90% di i casi, ciò chì hè statu arrubatu hè salvu in Occidente. Perchè un funziunariu chì travaglia per un autucraticu sà megliu chè nimu chì hè impurtante di tene u so capitale luntanu da i so culleghi è u capu.
Duie cose sò necessarie per affruntà stu prublema: a determinazione è a vuluntà pulitica di i dirigenti occidentali. Cum'è un primu passu, a corruzzione ùn deve più esse una fonte di formidabili opportunità ma deve diventà un pesante pesu da suppurtà, ancu se solu per alcuni di i cerchi vicinu à l'autocrati. In questu modu, queste elite seranu frammentate, è u campu di quelli chì sustenenu a mudernizazione, l'avanzamentu è a riduzzione di a corruzzione cresce è anu novi temi per i dibattiti naziunali trà l'elite.
CINCINU MISURE
E poche misure chì seguitanu sò realistiche, facili da mette in opera, è ponu esse un modu assai efficace per
cumincià à luttà contr'à a corruzzione in u mondu.
1. L'Occidente duveria definisce una categuria specifica di "Paesi chì incuraghjenu a corruzzione" è piglià la à bordu; questu permetterà di aduttà misure simili per gruppi di paesi, piuttostu chè sanzioni contr'à i singuli stati.
2. L '"obbligu di trasparenza" duveria esse a sanzione principale, una spezia di tassa di corruzzione per stu gruppu di paesi. Tutti l'elementi di i cuntratti trà e cumpagnie occidentali è i so partenarii in i paesi à risicu di corruzzione devenu esse publicati, se questi cuntratti sò in qualchì modu ligati à u statu, à l'impiegati publichi è à e famiglie di l'impiegati publichi. Qualchissia chì travaglia per una sucietà statale in un paese à risicu di grande corruzzione vole cumprà una villa in Costa Azzurra? Lascialli cumprà, ma tutte l'infurmazioni nantu à a vendita seranu rese publiche. Vulete mette in cuntattu cù l'ufficiali di Minsk o cù a zia di un guvernatore russu? Nisun prublema, ma duverete publicà tutti i documenti per ogni tappa di i vostri accordi, è ùn serà più pussibule di piattà a corruzzione chì avete pagatu per mezu di u "rappresentante regiunale" o di u "cumpagnu lucale".
3. Luttà contr'à a curruzzione senza luttà contr'à i currutti hè ipucrisia è minà a fiducia di l'elettori in ogni azzione in questu duminiu. Finchè e sanzioni individuali ùn sò micca aduttate contr'à l'oligarchi, principalmente quelle di l'entourage di Putin, u capu morale di tutti i currutti in u mondu, a retorica occidentale contr'à a corruzzione serà vista cum'è un ghjocu è parolle viote. Ùn ci hè nunda di più frustrante ch'è di leghje un'altra "lista di sanzioni" piena di nomi di culunelli è di generali di l'intelligenza, chì nimu ùn cunnosce, ma induve hè stata curata d'ùn parlà di quelli chì anu interessi prutetti da sti culunelli. L'Occidente deve abbandunà e so persiane semantiche: l'etichetta "omu d'affari" hè cum'è una indulgenza religiosa. L'oligarchi di Putin, chì dirigenu imprese publiche o nominalmente private ma chì a prosperità dipende da a squadra di Putin, ùn sò micca omi d'affari: sò dirigenti di gruppi criminali organizzati. Ma attualmente, ahimè, i membri di u stabilimentu occidentale anu riflessi cani di Pavlov. Se li mustrate un culinellu da i servizii sicreti, gridanu: "Sanzioni!". Ma s'elli sò puntati versu l'oligarca chì dirige stu culunellu, gridanu: "Invitelu à Davos!".
4. In i Stati Uniti, u Regnu Unitu è in Germania, esistenu dighjà strumenti per luttà contr'à a corruzzione à l'esteru: per esempiu, a Legge di e Pratiche di Corruzzione Straniera, a Legge di Corruzzione è altri. Induvina quanti casi sò stati iniziati à causa di i rapporti di a nostra urganizazione (a Fundazione Anti-Corruzzione, FBK), avà dichjarata estremista da u guvernu Putin. Nisunu. A verità amara hè chì e strutture di pulizza occidentali riservanu ancu trattamenti preferenziali per i stranieri currutti. Cù una certa vuluntà pulitica da parte di u guvernu (è cù a pressione di l'opinione publica), a situazione migliurà.
5. Vale a pena di creà una urganizazione internaziunale o una cumissione per impedisce l'esportazione di corruzzione pulitica. Fighjate ciò chì accade dighjà. Per soldi relativamente pochi, Putin raggruppa i muvimenti di strema è di manca in tutta l'Europa per chì i so pulitichi diventinu i so oligarchi è agenti. Cumprà a parsunalità offrenduli di diventà "membri di u cunsigliu di l'imprese di u Statu", è sta pratica ghjuridica fiurisce. E persone chì sò state cancelliere in Germania, primu ministru in Italia o ministru di l'affari stranieri in Austria sustenenu publicamente u dittatore è cusì nurmalizanu è nascondenu pratiche currotte. Tutti i cuntratti trà i pulitichi occidentali, attivi o in pensione, è i partenarii di paesi autoritarii currutti devenu esse resi publichi.
Queste prime misure averanu un impattu significativu perchè creeranu gruppi in l'elite di i paesi autoritari chì cunsidereranu a lotta contr'à a corruzzione cum'è una scelta raziunale.
Per cumincià à agisce, ùn avete micca bisognu di soldi, nè di suldati, nè di una riorganizazione di l'industria è di a pulitica mundiale. Tuttu ciò chì serve hè vuluntà pulitica, chì purtroppu manca spessu. L'opinione publica pò infine sbloccà a situazione. È un ghjornu, i dirigenti di parechji paesi scriveranu in e so memorie chì anu risoltu parechji prublemi "impurtanti" eliminendu a causa radica di sti prublemi. Senza truppe militari, senza miliardi, senza decenni d'anni sprecati è sprecati.
(Recensione di Enrico Martial)
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/corruzione-globale-lettera-alexei-navalny/ u Fri, 20 Aug 2021 13:32:16 +0000.