Salariu minimu da lege, perchè u guvernu dice micca
No à u salariu minimu, iè à a negoziazione sindacale. U guvernu manda i pruposti di riforma di a legislatura passata à l'attic è stende a manu à i partenarii suciali. Fatti è insights
U guvernu hà dettu "nè" à u salariu minimu . A misura, chì in l'ultima legislatura hà vistu finu à trè bills, duverà esse rimpiazzata da altre misure , destinate à " rializà u scopu di prutezzione di i diritti di i travagliadori " per mezu di una seria di iniziative "partendu da l'attivazione di percorsi interlocutori trà partiti micca implicati in a negoziazione cullettiva. È questu per capiscenu i motivi di a non-applicazione.
I PUNTI DI A PROPOSTA DI GUVERNAMENTE
A mozione di a maiurità hà ottenutu 163 voti à favore , 121 no (M5S, Pd è AVS) è 19 astensioni (i diputati di u Terzu Polu). U testu appruvatu vede un rolu fundamentale ghjucatu da i partenarii suciali. U guvernu s'impegna "à ghjunghje l'ughjettu di prutezzione di i diritti di i travagliadori micca cù l'intruduzioni di u salariu minimu, ma per mezu di e seguenti iniziative:
- attivà percorsi interlucutori trà e partiti chì ùn sò micca implicati in a negoziazione cullettiva , cù u scopu di monitorà è di capiscenu, per mezu di l'analisi puntuale di e dati, i motivi è e cause di a non-applicazione;
- allargà l'efficacità di l'accordi cullettivi naziunali comparativamente più rapprisentanti , avendu usu di e dati chì emergenu per via di l'inchiesta di fatti prima realizati à u livellu naziunale, à e categurie di travagliadori chì ùn sò micca inclusi in a negoziazione naziunale;
- avvià una strada di analisi in quantu à a negoziazione cullettiva naziunale chì, soprattuttu in certi settori, implica un gran numaru di travagliadori, in vista di l'aggiudicazione frequente di appalti chì portanu in elli u cuncettu di a megliu offerta ecunomica ".
U ROLO DI I PARTITI SUCIALE
In u visu di u guvernu finiscinu i " cuntratti pirati " per esse cuntrastati cù l'applicazione più larga di i accordi cullettivi . I partenarii suciali sò impegnati in a "contrattazione di u sicondu livellu" è in i "cuntratti detti di prossimità", è anu una voce particulare in a materia per e pulitiche destinate à riduce u costu di u travagliu è à calà a cunea fiscale, per rilancià l'ecunumia. sviluppu di l'imprese è cresce l'impieghi è u putere di compra di i travagliadori.
E TRE PROPOSTE DI SALARIA MINIMA DI A LEGISLATURA PASSA
U primu di i trè bills di a legislatura passata eranu i DDL n. 658 di u 2018 di l'anzianu ministru di u travagliu Nunzia Catalfo, chì stabilisce chì u salariu orariu ùn deve esse "menu di nove euru per l'ora grossa di cuntribuzioni di a sicurità suciale". U sicondu, u DDL 310/2018 , chì u primu firmatariu hè u Senatore Laus , hà stabilitu u salariu minimu per ora à 9 euro, ma hà previstu una cuntribuzione relativamente modesta da i sindicati. Infine, u DDL n. 1135/2019 (DDL Nannicini) prevedeva un salario di garanzia stabilito da una Cummissione specifica per i settori di attività non coperti da accordi cullettivi.
A DIRETTIVA DI A COMMISSIONE EUROPEA PER U SALARIO MINIMUM
Dapoi dui anni, una pruposta di direttiva riguardanti u salariu minimu in l'Unione Europea (COM(2020)682 final) hè in corsu, chì, ancu s'ellu ùn hè micca destinata à intruduce un trattamentu minimu legale, vole à prumove livelli adeguati di i salarii per i travagliadori in l'Unione Europea . U numeru di travagliadori poveri, persone chì, malgradu u travagliu, ùn sò micca capaci di avè un standard di vita dignitu è senza miseria, hè aumentatu significativamente in l'UE, soprattuttu dopu a pandemia di Covid19. Questu hè sustinutu da a ricerca di AdaptT (Association for International and Comparative Studies on Law Labor and Industrial Relations) " Una lege nantu à u salariu minimu per l'Italia? – Riflessioni è analisi dopu a direttiva europea ".
REDUCE U PUBRU TRAVAIL
L'intervenzione di a Cummissione hà u scopu di "stabilisce un quadru destinatu à migliurà a prutezzione di i salarii di i citadini di i Stati Membri di l'Unione , rispettendu e so tradizioni è e cumpetenze naziunali". Ci vole à enfatizà chì, in ogni casu, i Stati Membri restanu liberi di "aduprà u metudu di fissazione di i salarii ch'elli ritenenu più funziunale per guarantisce livelli adeguati di remunerazione per i so citadini". Questi quadri cambianu secondu chì i paesi anu o micca una legislazione salariale minima. Dunque a decisione di u Guvernu Meloni ùn hè micca in cunflittu cù a pruposta di direttiva COM(2020)682 final.
WAGE MINIMUM : U RISCHIU DI LAVORO ILLEGALE
U studiu d'impattu di a Cummissione Europea nantu à a proposta di direttiva di u salariu minimu hà evidenziatu chì sia in i paesi cù un salariu minimu statutu sia in quelli chì anu un salariu minimu cuntrattuale, ci hè un inadempimentu generalizatu di u salariu minimu. Perchè i patroni paganu i travagliadori sottu à i salari minimi? Tramindui, secondu u studiu AdaptT, per via di scelte di natura opportunistica, è per via di i livelli à i quali sò stabiliti i salari minimi . Infatti, "quandu u livellu di u salariu minimu supera a capacità di l'imprese di pagà , u default hè prubabilmente diventatu inevitabbile". Un livellu troppu altu di u salariu minimu si traduce dunque, da una banda, in una inapplicazione di i salari minimi, è da l’altra in ricorsu à u travagliu micca dichjaratu, cù ripercussioni negative per i travagliadori è e finanze pubbliche.
COSTI DI LAVORO E BASSA PRODUTTIVITÀ I CAUSES DI BASSI SALARI
Allora u pamphlet AdaptT pinpoints i causi di salari bassi in i costi di u travagliu è a produtividade bassa. I costi di u travagliu sò affettati negativamente da a presenza di " travagliu irregulare è tassi d'impieghi bassi " chì determinanu "l'altu cumpunente fiscale è di a sicurità suciale chì pesa nantu à i salari". Frà l'altri cose, l'impiegati ùn sò micca l'unicu risicu di cascà in a categuria di i poveri di u travagliu: trainees, travagliadori autonomi, travagliadori occasionali, travagliadori illegali è freelancers registrati à l'IVA. Tutte e categurie prufessiunali escluse da i regulamenti di u salariu minimu.
L'EFFICACIA DI RELAZIONI INDUSTRIALI
Sicondu l'analisti di AdaptT, l'apertura di u dibattitu nantu à u salariu minimu à u livellu di a cumunità suscita una questione pulitica assai impurtante: a ripensazione (è forse a superazione) di e relazioni industriali . U dubbitu, chì pare ancu esce da u dibattitu intornu à u salariu minimu, hè chì u metudu di "rappresentazione è negoziazione" ùn hè più cunsideratu abbastanza efficace à determinà u valore ecunomicu di u mercatu di i mistieri in i diversi settori di pruduzzione. Saria a rapprisintazioni chì saria affettata "è forse ùn hè micca maliziusu di pensà chì una parte di i sustenitori di a suluzione legale pensa in fondu chì a rapprisintazioni stessu, in quantu hè libera è dunque difficiuli à cuntrullà, hè un elementu d'instabilità chì cuntribuisce à una guvernanza imperfetta di u mercatu di u travagliu ".
COME SAVE A NEGOZIAZIONE COLLETTIVA DA U SALARIO MINIMUM
Dopu tuttu, a negoziazione cullettiva ùn cuncerna micca solu u trattamentu ecunomicu, ma dinò tutta una serie di istituzioni diverse da i salarii . È u Guvernu ne sà bè, avè sceltu di mette u rolu di i partenarii suciali à u centru di a so pruposta. A suluzione per priservà a negoziazione cullettiva, è dunque di i partenarii suciali, saria, sicondu u studiu, di « dà vita à una negoziazione chì apre infine à ogni livellu ritenutu appropritatu (naziunale, territuriale è corporativu) à una misurazione ecunomica di u valore di u travagliu centratu nantu à a prufessionalità è e cumpetenze è micca più solu à l'ora di travagliu cum'è accadutu in u seculu passatu ".
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/salario-minimo-per-legge-perche-il-governo-dice-no/ u Thu, 01 Dec 2022 14:50:44 +0000.