Quale hè più utile è più veloce trà l’UE è l’OTAN in guarantisci novi partenarii contra l’aggressione?
Malgradu a grande diversità di ugettivi, i bisogni cumuni chì u regime Putin hà evidenziatu sò sempre più prevalenti trà e duie urganisazioni internaziunali. L'intervenzione di Emilio Lonardo
L'ammissione cum'è paese candidatu à l'Unione Europea di l'Ucraina è di a Moldavia (prestu, serà ancu u turnu di a Georgia) hà vistu una forte cunvinzione di i paesi di l'Unione, inseme cù i grievances d'altri paesi sempre bluccati dopu anni. A dumanda di i trè paesi hè fermamente motivata da a necessità d'avè a prutezzione di l'attitudine minaccia di a Federazione Russa, chì hà digià attaccatu à Georgia, privà di una parte di u so territoriu, attaccò in 2014 è hè di novu attaccà l'Ucraina cù una viulenza senza precedente. è chì sustene, ancu cù e so truppe, a custituzione di un novu statu, Transnistra, in una regione orientale di Moldavia. Nisunu di i trè paesi in quistione hè attualmente un membru di l'OTAN.
À u listessu tempu – è cù a listessa idea di "scoraggià" l'attitudine minacciata di a Federazione Russa cù quale cunfinanu – a Finlandia è a Svezia, chì sò digià membri di l'Unione Europea, anu dumandatu l'appartenenza à l'OTAN. In questa fase di transizione, u Regnu Unitu (chì ùn hè più in l'UE dapoi u 1 di ghjennaghju di u 2021, ma ferma unu di i paesi fundatori di l'OTAN) pare chì assume un compitu – cumplettamente micca formalizatu – in quantu à pussibuli estensioni militari. di a crisa ucraina.- di prutezzione militare è di cuurdinazione versu i dui paesi scandinavi.
In quantu à i tempi di unione di e duie urganisazioni supranaziunali, quelli di unisce à l'UE parenu assai longu, quelli di unisce à l'OTAN, più brevi, ma esposti à u vetu di un paese membru : in u casu specificu di Finlandia è Svezia, Turchia.
Ugettivi è modi di unisce à e duie urganisazioni internaziunali sò parzialmente sfarenti. In u core di a custituzione di l'UE hè u scopu di a libera cumpetizione trà i paesi aderenti in un mercatu ecunomicu unicu per i beni è e persone. Stu scopu basicu include, in u prucessu di adesione, l'adattazione di a legislazione di u paese unicu richiedente à i rigulamenti di l'Unione è a dimostrazione di esse un paese chì pratica e regule basiche di a demucrazia pulitica. A dumanda di adesione di l'Albania, a Macedonìa di u Nordu è u Montenegro s'accappa annantu à st'ultimu ostaculu, ma, soprattuttu, quelli di a Turchia d'Erdogan è di a Serbia parenu cumprumessi.
L'obiettivi fundatori di l'OTAN sò pulitichi è militari: prumove i valori demucratici è permettenu à i paesi membri di cunsultà è di cullaburazione in materia di difesa è di sicurità per a risoluzione di e dispute è, à longu andà, per prevene i cunflitti. Se i sforzi diplomatici fallenu, hà u putere militare per fà operazioni di gestione di crisa. Tali operazioni devenu esse realizate sottu a clausula di difesa cullettiva in u trattatu fundatore di l'OTAN (Articulu 5) o sottu un mandatu da e Nazioni Unite, solu o in cullaburazione cù altre urganisazioni internaziunali.
Eppuru, malgradu a forte diversità di ugettivi, i bisogni cumuni prevalenu trà e duie urganisazioni internaziunali, chì u regime di Putin hà evidenziatu : 1. A cunnutazione pulitica omogenea demucratica-liberale di i paesi aderenti ; 2. A sulidarità mutuale in a so propria difesa militare (esplicita in l'OTAN, implicita – ma evidenti – in a UE).
Sè l'Unione Aurupea ùn hà micca clarificatu issi sovrapposizioni è u so propiu avvene puliticu, risicheghja quantunque di guidà una corsa, à longu andà, pèrdite da u puntu di vista puliticu : l'adesione à l'UE dura più di quella di l'OTAN ; ùn dà micca un vantaghju esplicitu di difesa militare; ùn hà micca u largu scopu geopuliticu di l'appartenenza à l'OTAN, intrecciata, attraversu u cumpagnu di i Stati Uniti, cù u pattu AUKUS (trà i Stati Uniti, l'Australia è u Regnu Unitu) è u partenariatu QUAD, chì include – in più di i Stati Uniti – l'Australia, Giappone è India (cù una participazione crescente di Corea di u Sud, Vietnam è Indonesia), cù u scopu di cuntene l'azzione pulitica è (potenzialmente) militare di a Cina. In un mondu sempre più chjucu è più veloce, dunque, l'UE hà qualchì svantaghju paragunatu à l'azzione più esplicitamente pulitica è – se necessariu – militare di l'OTAN.
Fighjendu l'esperienza di l'ultimi mesi, determinata da a ripresa obsessiva di attacchi è minacce da a Federazione Russa è a necessità di prutezzione di l'altri paesi europei in una chjave pulitica è militare, l'UE hà da fà qualchi innovazioni. In un periodu di crisa geopulitica severa, a UE hà fattu bè, cù assai cuesione è una certa vitezza.
In ogni casu, ci vole à piglià a scuperta in quantu à certi meccanismi di participazione di i Stati à l'Unione è à a definizione strategica di u propiu propiu. Cuminciamu cù i primi.
L'Albania hà ghjustu à lamentà di u timing di l'adesione. È cusì deve ancu l'Ucraina, chì hà bisognu di prutezzione militare è ecunomica, cù a ricustruzzione chì prima o dopu duverà esse fatta. Parlemu di e regule di adesione è di a so interpretazione. Per l'Albania ùn ci hè micca pocu prublema cù u so sistema puliticu, pocu demucraticu-liberale è cù una di e pulitiche più currutti. Fighjendu nantu à questu in u dialogu cù l'Albania puderia purtà rapidamente à l'UE un cumpagnu, chjucu ma impurtante, è assai vicinu, geograficamente è storicamente, à l'Italia. A grande attenzione di l'UE à a prisenza di criteri di demucrazia sustanziale à u mumentu di l'adesione, dunque, deve implicà e regule chì ponu esse gestite ancu in quantu à a perdita di questi requisiti dopu à l'adesione. Per esse chjaramente, ci vole ancu esse una manera di minacciare di "scaccià" da l'UE un cumpagnu sempre più demucraticu (è sempre più pro-Putin) cum'è l'Ungheria d'Orban.
In quantu à a definizione strategica di i so propiu scopi, l'Auropa deve passà banalemente – è rapidamente – da una tradizione ligata specificamente à a libera circulazione è à u mercatu à una perspettiva cumpletamente pulitica : diventà i Stati Uniti d'Europa, cù una larga autonomia u livellu di i stati individuali, ma cù un putere cintrali cumuni in materia di pulitica ambientale (è l'acquistu di risorse primarie), pulitiche fiscali, straniere è di difesa. È, aghju aghjustatu, smantellà (dimu, cù u « savoir faire », rigenerendu) una burocrazia inefficace, assai egocentrica è disattenta à l’effetti cuncreti di e so pulitiche piuttostu chè à i « duveri » ben fatti è qualchì volta pocu utili. di i Stati membri è e so regioni.
Questa Europa serà un cumpagnu uguale è credibile à l'ochji di l'altri paesi di u mondu liberu, un forte partenariu di l'OTAN in l'area atlantica, un grande paese implicatu in e pulitiche di l'area Indo-Pacificu è una pussibule riferenza per i parti. di u grande cuntinente africanu, chì deve esse aiutatu in a so crescita ecunomica è in l'affirmazione di a demucrazia pulitica.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/chi-e-piu-utile-e-piu-veloce-tra-ue-e-nato-nel-garantire-i-nuovi-partner-contro-le-aggressioni/ u Wed, 29 Jun 2022 05:22:11 +0000.