Pro è contro di a missione in Afganistan
L'articulu di Michele Nones, Stefanu Silvestri è Vincenzo Camporini ripigliatu da Affari Internaziunali
Duecentu anni fà Carl von Clausewitz sustinia chì "A guerra ùn hè altru chè a continuazione di a pulitica per altri mezi. A guerra ùn hè dunque solu un attu puliticu, ma un veru strumentu di pulitica, una continuazione di a prucedura pulitica, a so continuazione per altri mezi ". Se ùn ci hè nisuna pulitica daretu, una guerra ùn si pò vince è, in principiu, ùn hà micca scopu di luttalla. Dopu avè dimenticatu, spiega in gran parte perchè i paesi occidentali anu persu a guerra di vinti anni in Afghanistan è perchè, in poche settimane, u guvernu chì aviamu sustenutu in tuttu stu periodu hè cascatu, senza esercità alcuna resistenza seria.
Stu principiu ùn cambia micca duvutu à u fattu chì a guerra "tradiziunale" hè stata affiancata in l'ultimi trenta anni da a guerra "ibrida", cù a participazione di forze irregulari è un largu usu di attacchi terroristi (ancu in u territoriu di u paesi implicati più o menu direttamente) finu à chì i cyberattacchi si sparghjenu. Quì ùn si tratta tantu di capisce megliu e cunsequenze di l'evoluzione tecnologica (chì hè sempre necessaria è difficiule) cum'è di ricunnosce chì, dapoi a fine di a Guerra Freta, avemu sperimentatu una sorta di vuotu strategicu. In parechji casi, l'intervenzioni militari occidentali anu favuritu i motivi tattici è i bisogni di a pulitica interna piuttostu cà un cuncepimentu generale è cumunu di a strategia pulitica internaziunale.
Stu vuotu puliticu è strategicu hè statu favurizatu da una vuluntà diffusa di ùn parlà micca di "guerra", ma di ristabilisce o mantene a pace o ricustruisce di tantu in tantu i Stati implicati. In l'ultimi casi, sò stati fatti tentativi di esportà in ogni locu u mudellu di demucrazia occidentale cum'è soluzione ottima, sottu l'illusione di pudè applicà stu sistema puliticu indipendentemente da a so storia è e caratteristiche ecunomiche, sociali, etniche, religiose, ecc. È spessu ferendu a sensibilità di parti impurtanti di quelle sucietà, essendu percepiti micca cum'è "amici" chì intervenenu per aiutà, ma cum'è "invasori" chì imponenu scelte è stili di vita chì ùn sò micca spartuti.
In u casu afganu, dunque, a scunfitta ùn hè micca stata militare, ma pulitica. L'ubbiettivu iniziale puliticu era statu di ricusà à i gruppi terroristi islamici a dispunibilità di un territoriu da u quale lancià i so attacchi è, incidentalmente, eliminà Osama bin Laden; prestu u scopu diventa di cambià un regime chì avia accoltu è alimentatu ste urganisazione terruriste. U scopu duvia esse statu di mandà un signale chjaru chì nisuna azzione terrurista è nisun regime in collusione serianu impuniti. Ma, cum'è tandu in Iraq, ùn si capia micca chì l'intervenzione militare avessi da lascià prestu u campu à una soluzione pulitica naziunale gestita da quelli chì cuntrullavanu veramente u paese (capi tribali è religiosi). Invece, l'ughjettivu puliticu hè statu cambiatu è ci simu impegnati in un interventu di vinti anni è assai caru per custruisce un statu artificiale chì, una volta cacciatu u sustegnu occidentale, si scioglie cum'è a neve à u sole.
Tuttu què sarebbe statu facilmente prevedibile se e valutazioni di a resistenza di u guvernu afganu è di a so armata eranu state più precise. Ancu i scettichi anu pensatu chì ci sarebbe una certa resistenza pulitica è militare è chì i Talibani piglieranu mesi per vince. Certi anu pensatu chì, per questa ragione, anu pussutu accettà un cumprumessu puliticu. Ùn era micca u casu, lascendu apparentemente i dirigenti talibani stessi stupiti chì di colpu si sò trovati à dighjà gestisce un statu interu è a conseguente inevitabile crisi economica è umanitaria.
Parechje cunsequenze negative emergeranu da sta disfatta occidentale. Mentre si preparanu per affruntalli, hè imperativu identificà i sbagli fatti è e lezioni chì devenu esse apprezzate. Alcuni punti emergenu digià chjaramente, altri richiederanu più tempu è una riflessione approfondita
- L'ubbiettivi pulitichi di qualsiasi interventu militare in una zona di crisa devenu esse chjari è realisti. In altre parolle, devenu esse capaci di esse ghjunti in tempi accettabili. Una valutazione realistica di e risorse necessarie hè necessaria, chì deve esse aduprata senza esitazione: l'occupazione di u Kosovo, leggermente più grande di l'Umbria, in un ambiente permissivu, hè stata effettuata da una forza di oltre 60 mil unità; à u mumentu di u sforzu massimu in Afganistan, guasi duie volte a taglia di a Germania, e truppe dispiegate eranu di 140.000. Ogni operazione deve esse basata nantu à a massima cuscenza di a realtà in a quale si intende intervene. U sustegnu di i guverni amichi deve esse supplementu è micca sustitutu. Tutti l'intervenzioni, è sopratuttu quelli destinati à rinfurzà a dissuasione è à cunsulidà a stabilità internaziunale, presuppongu chì u prublema "ghjornu dopu" sia statu trattatu subitu. Infine, ogni decisione deve sempre esse accumpagnata, in più di u mandatu internaziunale necessariu, da a capacità d'ottene l'accunsentu o a neutralità di l'attori internaziunali cuncernati.
- L'Occidente duveria esse capace di dimustrà a validità di u so sistema puliticu-ecunomicu-suciale in termini di cunfrontu senza alcuna pretensione di esportallu è senza scurdà chì, cum'è Winston Churchill hà sottolineatu à a fine di a Siconda Guerra Mundiale ", hè statu dettu chì a demucrazia hè a peghju forma di guvernu, eccettu per tutte quelle forme chì sò state pruvate finu à avà ". Pudemu favurisce l'evoluzione di i paesi in i quali o cù i quali intervenimu militarmente versu un rispettu maiò di i diritti umani in u sensu più largu, ma rispettendu a so storia, cultura è tradizione. Ancu quandu si tratta d'eliminà un "regimu canaglia" ufficialmente cundannatu da u sistema di e Nazioni Unite, ùn significa micca chì duvemu impegnassi à custruì un "regime angelicu". A responsabilità di sceglie una forma di guvernu incombe à i cittadini di u paese interessatu.
- L'Unione Europea è i so membri principali devenu esse cuscenti chì in u novu mondu mundialisatu è multipolare ùn ponu cuntà chè s'elli si movenu inseme. I pesi pesanti competenu contr'à i pesi pesanti è i singuli stati europei sò, invece, à i pesi mediani pesanti è, in parechji casi, leggeri. Ancu versu u nostru alliatu americanu duvemu sapè cumu si move cumunu se vulemu spingelu à sparte, sustanzialmente è micca solu formalmente, e so scelte, ancu in l'OTAN. Avemu dinò, è forse sopratuttu, simu andati in Afghanistan per salvaguardà a coesione transatlantica è ci simu ritirati quandu i Stati Uniti anu decisu di fà la. Invece, duveriamu applicà coerentemente è concretamente a Strategia Globale di l'UE è u conseguente Pianu di Implementazione per a Sicurezza è a Difesa di u 2016.
- L'Afghanistan ùn deve esse vistu cum'è una sperienza isolata o straordinaria, è l'Americani ùn sò sicuramente micca i soli chì ponu piglià decisioni cattivi. Cusì, per esempiu, i paesi europei sò impegnati in u Sahel, è in un gran numeru di altri paesi africani. Malgradu e so differenze, u pivot politicu intornu à u quale giranu questi impegni hè quellu di a Francia cù l'operazione Takuba (in cui participa ancu l'Italia) è cù a so capacità di tene inseme i paesi G5 Sahel (Mauritania, Mali, Niger, Burkina Faso è Chad) . E crisi pulitiche in Mali è in Ciad anu creatu prublemi è u presidente Emmanuel Macron pò esse tentatu di seguità l'esempiu di u presidente Joe Biden. E cunsequenze seranu disastruose per a nostra securità, da l'immigrazione à u terrurismu. Ùn ci vole dunque à dà un spaziu novu à a cunfusione di e lingue: hè ghjuntu u mumentu di trattà cullettivamente stu prublema strategicu è di piglià e decisioni cunsequenti.
- A cumunità internaziunale è, in particulare i paesi di l'OTAN, devenu piglià in carica l'Afghani chì anu collaboratu cun noi in questi vinti anni. Questu comporta a ricunniscenza di u dirittu d'asilu in i nostri paesi cù una suddivisione proporzionata di elli. Se ùn a femu micca, a fiducia occidentale seria pesantemente compromessa internazionalmente. L'impegni devenu sempre esse mantenuti, soprattuttu versu quelli chì ùn anu alcuna alternativa. Ùn pudemu micca permette di trasfurmà una scunfitta pulitica in un disastru strategicu, cumprumettendu tutti l'altri interventi è futuri in e zone di crisi.
Per l'Italia, trè riflessioni ponu esse aghjunte:
1. Duvemu fà altri sforzi per definisce cù i nostri principali partenarii una strategia europea chì prutege, in u quadru di l'Alianza Atlantica, a nostra securità è i nostri interessi. Cù questu in mente, è tenendu contu di i cambiamenti accaduti nantu à a scena internaziunale, u Libru Biancu 2015 per a securità è a difesa internaziunale puderia esse aghjurnatu. Uni pochi d'anni sò passati, ma, à le volte, pesanu quant'è decennii è ancu l'esperienza afgana sola pare suggerisce una rivista di a nostra pulitica di difesa.
2. A litania di e "missioni di pace" deve cede a piazza à a cuscenza chì, per uttene i so obiettivi pulitichi, e missioni militari implicanu l'usu di a forza: da anni i capimachja militari dumandanu invanu à l'autorità pulitica di impiegà capacità aeree offensive , chì sò ancu dispunibili; è in tutte e missioni ci hè stata ostinazione à aduprà u codice militare di pace, piuttostu chè quellu di a guerra, indebulendu l'efficacia di l'operazioni.
3. Ci vole à travaglià per sparghje cuscenza chì l'impegnu di e nostre Forze Armate in sti vinti anni ùn hè micca statu in vanu. U nostru paese deve esse profondamente gratu à tutti quelli chì ci anu participatu è, in particulare, à quelli chì sò morti o feriti è e so famiglie. U prezzu pagatu era altu, ma hà aiutatu u nostru paese à guadagnà u rispettu è a cunsiderazione à u livellu internaziunale, cuntrastendu l'effetti di a nostra debbulezza pulitica à u livellu naziunale. E ancu à u livellu militare, è indipendentemente da a trista fine di sta sperienza, e nostre Forze Armate si sò cumpurtate admirabilmente, cumbinendu l'intervenzione armata cun grande attenzione à a pupulazione è i so bisogni: un mudellu d'intervenzione ancu per l'avvene.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/mondo/missione-afghanistan-successi-fallimenti/ u Sun, 29 Aug 2021 06:00:27 +0000.