Pnrr, perchè Anac disappoints Webuild nantu à a diga di Genuva
L'Unità Anti-Corrupzione cunfirma i risultati nantu à u cuntrattu di u travagliu di a diga di Genuva attribuita à u cunsorziu Breakwater guidatu da Webuild è ipotisizeghja u gastru di soldi publichi è pussibuli atti illeciti. Chigi hà ancu suscitatu dumande nantu à a guvernanza di Webuild
L'opera principale di u Pnrr hè in riscu di sbuccà, u 1,3 miliardi di diga di Genuva chì a custruzzione hè stata affidata, micca senza alimentà dubbii è polemiche, à u cunsorziu Pergenova Breakwater guidatu da Webuild, l'anzianu giant di a custruzzione di Salini participatu da Cdp è banche ( Unicredit hà vindutu i so azzioni in l'ultimi ghjorni cù una grande plusvalenza ).
Cù a prucedura chì avà, da i tavulini di l'Autorità Anti-Corruption, risicate direttamente à finisce nantu à a scrivania di u Procuratore di a capitale ligure, cù i ducumenti chì sò ancu trasmessi à a Corte di Conti. In una nutshell, sicondu Anac troppu anomalie è variazioni sò stati cuncessi à Webuild esclusivamente per favurizà, scrive Il Sole 24 ore riportendu e decisioni di l'autorità presiduta da Giuseppe Busia.
TROPPI FAVORITISM À WEBUILD ?
"Diga di Genova, rigalu in vista per Webuild: quì hè a variante 350 milioni senza tender", era u titulu di pochi ghjorni fà, mentre chì u schedariu Anti-Corrupzione viaghjava rapidamente versu u Procuratore, Il Fatto Quotidiano . "Se per a prima tranche di 950 milioni hè stata risparmiata u fastidiu di una licitazione, WeBuild puderia avà ottene a seconda fase di i travaglii di custruzzione di u novu frangifluttu di u portu di Genova (valuatu à 350 milioni è attualmente micca finanziatu) senza mancu. participà à una prucedura negoziata cum'è in quellu casu", u ghjurnale editatu da Marco Travaglio hà nutatu velenosamente.
CHE COSA HA GENOVA BACKGROUND DAM
Ma chì hè questu maxi travagliu publicu vale 1,3 miliardi è à chì serve, finanziatu cù soldi Next Generation Eu per a ricustruzzione post-pandemica? Nantu à u situ di Webuild si leghje : « Novu frangifluttu à Genuva : un prughjettu unicu in u mondu ». È, sempre "u più prufondu in Europa". A brochure virtuale di u custruttore spiega : « U Novu Frangifluttu di Genuva hè un'opera impressiunanti è unica di u so tipu da u puntu di vista di l'ingegneria : a so basa si appoghjarà nantu à i fondali marini finu à una prufundità record di 50 metri è in a so cunfigurazione finale ghjunghjerà. una lunghezza tutale di 6.200 metri ".
È dinò: "Per creà a basa, seranu utilizati 7 milioni di tunnellate di materiale di roccia, nantu à quale seranu posizionati elementi prefabbricati di cimentu armatu cumposti da quasi 100 caissoni cellulari. I cassoni misuraranu sin'à 33 metri d'altezza (cum'è un edifiziu di dece piani), 35 metri di larghezza è 67 metri di longu ".
"U novu diga – spiega u fabricatore – permetterà à navi di grande containeru, di più di 400 metri di lunghezza è 60 metri di larghezza, è di navi da cruciera "World Class" per entre in u portu di Genuva. I travaglii seranu divisi in duie fasi : in a prima fase, chì finisce in u 2026, serà custruitu a nova entrata da u livante, larga più di 300 metri, è si allarga u spaziu di manuvra per i navi. In a siconda tappa, chì si compie in u 2030, serà compie l’ampliazione di u canali di Sampierdarena, chì ghjunghjerà à una larghezza di 400 metri, aumentendu cusì u funziunamentu è a cumpetitività di tutti i terminali di u bacinu cummerciale storicu ».
I SETTE MAGNIFICI
Quelli chì seguitanu a materia, chì hè stata in ghjocu per più di 24 mesi di intensi scambii di lettere trà u controller è i cuntrullati, sanu bè chì Anac avia digià contestatu sette risultati critichi da l'Autorità di u Sistema Portuariu di u Mari Ligure chì, cunziddiratu. risposti evidentemente insufficienti da parte di l'intervistati, anu seguitu à dà sostanza à una cinquantina di pagine di a risoluzione n. Auditors) è illeciti di natura diversa (hè per quessa chì u Procuratore investigarà).
Ma, soprattuttu, cù u risicu chì a Cummissione di l'UE, chì per vuluntà di u "Frugal Four" in a custruzzione di u Next Generation Eu avia riclamatu per ellu stessu u chjamatu "freno d'emergenza" cum'è un sistema di cuntrollu eccezziunale nantu à i metudi. d'usu di i Stati di i fondi di a cumunità, tira quella leva infame chì blucca tuttu, cù ripercussioni cascate nantu à altre opere è nantu à l'ecunumia di u paese in ciò chì certamenti ùn hè micca un periodu ecunomicu faciule.
Dopu avè riaffermatu a so cumpetenza à esaminà u prugettu, l'ANAC torna naturalmente à l'eccezzioni risultanti d'avè inseritu l'opera in u decretu detti di Genuva (vale à dì quellu di ricustruzzione in tempu record di u viaduttu sopra a Polcevera chì hè cascatu u 14 août 2018) sans que soient remplies les conditions de la loi « qui concernaient des œuvres à construire en cas d’urgence en raison de l’effondrement du pont Morandi (travaux substantiellement de restauration de la route) » et concluant donc que « les dérogations prévues par la loi précitée (decretu di Genova) sò stati ritenuti micca applicabili à a diga ".
CHE URGENZA ERA PREVISTA IN A PROGRAMMAZIONE 2010
Ma Anac contesta ancu a so inclusi trà l'opere di u Pnrr chì hà permessu à a diga di Genuva di prufittà di altre esenzioni, quelle di u codice di u cuntrattu in virtù di u D.Lgs. 77/21 cù l'assignazione di l'opera in una prucedura negoziata senza licitazione, eccezzioni. validu solu in i casi di massima urgenza, chì però a contraparte ùn hà micca finutu à documentà. "Questu hè ancu in cunsiderazione di u fattu – sottolineatu da l'autorità. chì l'opera era stata pianificata dapoi qualchì tempu è era difatti inclusa in a prugrammazione di u 2010 ».
À cet égard, la responsabilité du commissaire devra être vérifiée puisque « le pouvoir adjudicateur aurait dû expliquer les raisons qui l'auraient conduit à privilégier la procédure négociée sans préavis, étant donné que le législateur a donné aux commissaires extraordinaires i poteri derogatori sò a mera facultà è certamente micca l'obbligazione di aduprà a prucedura negoziata senza preavvisu è solu induve e cundizioni esistenu ".
Retracendu u prucessu, Anac contesta ancu l'avvisu chì hè statu abbandunatu dopu à l'espressione d'interessu da duie cumpagnie è dopu chì però insistenu à ùn lancià micca l'offerta. U grande prublema di u fallimentu di l'aghjustà i prezzi è u cambiamentu cuntinuu di e cundizioni cuntrattuali vene ancu à l'attenzione di l'autorità ghjudiziarie. "L'autorità aggiudicatrice – nota Anac – hà in fattu, in modu irregulare, soddisfatte e dumande formulate da i cuncurrenti chì riguardavanu aspetti pertinenti di u cuntrattu d'acquistu, cumprese i metudi di cuntabilità per a considerazione è a revisione di u prezzu è una mudificazione di u cuntrattu. urigginariamente basa di l'offerta in relazione à a pussibilità di fà variazioni per "incertezza" geologica.
In breve, Anac ùn li piace per niente a cuncessione à WeBuild di prevede chì "se – dopu l'esekzione di e novi indagini è campi di prova necessarii per a redazione di u Prughjettu Finale è / o Esecutivu – hè bisognu di fà cambiamenti à u prughjettu è / o à i metudi operativi di esecuzione di u travagliu, tali mudificazioni seranu cunsiderate cum'è variazioni ". Questu hè perchè per l'Anti-Corrupzione "e chances chì e caratteristiche geotecniche è geologiche pruvucanu di differisce da e previsioni di u Pfte (Prughjettu di Fattibilità Tecnica è Ecunomica) sò assai altu, praticamenti sicuru, ancu s'ellu ùn hè micca cunnisciutu finu à chì puntu" .
Une variante qui n'avait même pas convaincu le Conseil Supérieur des Travaux Publics, comme l'indique la résolution, qui, selon un avis, avait fixé comme « condition essentielle à remplir, avant la phase d'attribution », la « préparation d'un cahier des charges détaillé, qui permette di gestisce in modu efficace a fase di sviluppu sussegwente di u prugettu cù a creazione di i campi di prova ".
Mancu u cunsigliu di l'esperti chì l'Anac ricorda hè statu "sustituitu per incompatibilità di i so membri – leghjemu -. Stu rimpiazzamentu hè accadutu dopu à l'apertura di l'involucri chì cuntenenu l'offerte tecniche è ecunomiche in cunflittu cù i principii di trasparenza, livellu di ghjocu. campu è publicità di appalti publichi ".
È dopu ci hè un casu di "pussibule cunflittu d'interessi di l'ingegnere Marco Rettighieri , chì era prima rispunsevuli di l'implementazione di u prugramma straordinariu, chì include ancu a diga coperta da u cuntrattu (numinatu da u cummissariu à a ricustruzzione è u merre). di Genova, Marco Bucci ) è diventò in seguitu presidente di u Cunsigliu di Amministrazione di WeBuild Italia spa, una sucità appartenente à u gruppu Webuild Spa è rappresentante di u gruppu chì hà vintu u cuntrattu ".
PALAZZO CHIGI STUDIA U DOSSIER WEBUILD ?
À fiancu à u dossier di a diga di Genuva, Start Magazine ampara da i circoli di u guvernu chì settori di u Primu Ministru valutanu a guvernanza di Webuild, cunsiderata da certi sbilanciata in favore di u capu di a cumpagnia. Eppuru l'accordi di l'azionisti di u gruppu sò stati rinnuvati in l'ultimi ghjorni . Ùn hè micca cunnisciutu se a struttura è i movimenti di u gruppu guidatu da u CEO, Petru Salini, sò in a direzzione prevista o desiderata da quelli in u guvernu chì scrutinize ( cumpresu u Ministru di a Difesa, Guido Crosetto ).
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/pnrr-perche-lanac-delude-webuild-sulla-diga-di-genova/ u Wed, 27 Mar 2024 09:30:36 +0000.