Più Pistole, Meno Burro: Cumu l’UE Meri l’Austerità à a Militarizazione?

Scrittu da Conor Gallagher via NakedCapitalism.com,

U presidente americanu Joe Biden, chì mostra longu segni di decadenza, hè avà ufficialmente finitu in cinque mesi, se micca prima. L'attuale predilettu per esse u prossimu presidente parla spessu di alluntanassi da l'Europa. I guverni sò in colapsu, è i paesi si fratturanu in tutta l'UE. È l'ecunumia di a zona euro hè un disordine .

Un pò esse tentatu di ghjunghje à a cunclusione chì hè u tempu per l'UE di cumincià à calculà una strategia di uscita da a so guerra contr'à a Russia. U prublema hè chì, se a cultura di i capi di u bloccu hà sappiutu capisce a situazione è agisce, probabilmente avarianu sbulicatu assai tempu fà – o ùn anu mai statu un ghjocu. Invece anu continuatu à scavà più profondamente, è quì di novu avemu l'UE radduppiendu.

I diplomati di l'UE anu passatu l'ultime settimane à scaccià i sforzi di diplomazia navetta di u primu ministru ungherese Viktor Orbán. In a so prima sessione, u Parlamentu di novu elettu hà pruduciutu un testu cumunu belligerante, facendu ogni tipu di richieste dure, cum'è l'eliminazione di qualsiasi restrizioni à l'usu ucrainu di sistemi d'arme occidentali per attaccà u territoriu russu.

Anu ancu sceltu di rinuminà unu di i più grandi sustenitori di a guerra, Ursula von der Leyen, cum'è presidente di a Cummissione Europea – a pusizione più putente in l'UE. Fighjemu un ochju à u pitch di von der Leyen mentre hà travagliatu per cullà abbastanza voti per u so secondu mandatu di cinque anni è quale hè u pianu avà ch'ella hè tornata. Incoraggiata da a so rinominazione, ella spinge per un sindicatu di difesa.

Politico descrive questu compitu cum'è "a sfida numero uno di u so secondu mandatu: rende enormi quantità di soldi di l'UE dispunibuli per reindustrializà è riarme l'UE".

Lasciata senza spiegazione hè quale hà da pagà a fattura per i piani ambiziosi, ma a Cummissione è u Bancu Centrale Europeu cuntinueghjanu à cunsiderà a pussibilità di emissione Eurobonds per finanzià a compra o a fabricazione d'arme, una idea cunsiderata off-limits finu à pocu tempu. Qualchì sfondate nantu à u potenziale "miraculu" di i boni di difesa di l'euro da Euractiv:

Stu miraculu hè accadutu durante a crisa di l'eurozona quandu l'UE hà criatu un strumentu legale, u Fondu di Stabilità Finanziaria Europea, capace di emette obbligazioni è cù una capacità di prestitu di 440 miliardi €. È cù a pandemia di COVID, u miraculu hè statu ripetutu cum'è l'UE hà aduttatu un fondu di ricuperazione cù una putenza di focu di 750 miliardi d'euros, finanziatu da l'emissione di u debitu cumuni.

A listessa linea di pensamentu hà inspiratu i pulitici à imaginà i ligami di difesa – per finanzià un grande impulso di e capacità di difesa di l'UE, dopu anni di negligenza quandu si supponeva chì a guerra era una cosa di u passatu o chì Uncle Sam vene sempre à l'UE. difesa.

U Primu Ministru di l'Estonia [ora l'Altu Rappresentante di l'Unione Europea per l'Affari Esteri è a Politica di Sicurezza] Kaja Kallas hà evidenziatu in dicembre a necessità di ligami di difesa di l'UE per luttà l'aggressione di a Russia in Ucraina …

Parlendu à a cunferenza annuale di l'Agenzia Europea di Difesa u 30 di nuvembre, [Presidente di u Cunsigliu Europeu Charles] Michel hà dettu chì i Stati membri di l'UE duveranu cumunà ciò chì puderia esse 600 miliardi € in investimenti di difesa in i prossimi 10 anni.

Ellu hà dettu ancu chì i bonds di difesa europei seranu una classa di attivu attraente, cumpresu per i investitori retail. Incidentalmente, un primu Bancu Europeu d'Investimentu hà avvistatu in una entrevista cù Euractiv in ghjennaghju chì l'investituri ùn anu micca attualmente un appetitu per l'assi finanziarii di difesa.

Un paru di settimane dopu, u presidente francese Emmanuel Macron hà tornatu à u tema, dicendu à l'investituri in u Forum Ecunomicu Mundiale in Davos chì l'Europa duveria ricurdà à u debitu cumuni per finanzià e so priorità, cumpresa a difesa.

Quale ùn ama micca i "miraculi?" Ma ci sò qualchi prublemi, cumprese difficultà ecunomiche in tuttu u bloccu, i guverni chì si scrollanu, è a frustrazione publica cù tuttu, da l'immigrazione à l'ecunumia. Ci hè ancu a mancanza di forza di forza militare , chì hè un altru prublema chì hè stata spessu coperta.

Politico cita un diplomaticu senza nome chì dice chì "Tuttu ciò chì costa qualcosa – per esempiu, a difesa di l'Ucraina", serà "prublematicu" durante u secondu mandatu di von der Leyen. Mentre von der Leyen sferisce cifre cum'è 500 miliardi in a prossima dicada, un altru diplomaticu hà dettu : "Ùn avemu micca vistu fogli di calculu, ùn avemu micca vistu i dettagli, questu hè una torta in u celu soldi".

Più dettagli sò prubabilmente ghjunti prestu, postu chì von der Leyen hà intenzione di numinà un Cummissariu per a Difesa chì presentarà un libru biancu nantu à u futuru di i sforzi di militarizazione europei in 100 ghjorni.

A vera quistione hè s'ellu l'Alimagna anderà cun qualsiasi pianu di eurobond. U cancelliere storicamente impopulare Olaf Scholz resta oppostu à i bonds di difesa di l'euro – per avà. Argumenta chì l'UE hà digià diversi fondi di ricerca è industriali per sustene a cooperazione di difesa trà i Stati membri è l'imprese di difesa.

Per esempiu, a Pulonia, a Francia, a Germania è l'Italia anu firmatu appena una lettera d'intenzione per sviluppà missili da crociera à longu andà. A Pulonia è a Germania eranu trà quelli paesi chì si sò sbarazzati di i so missili in l'anni 1990 dopu à u Trattatu di e Forze Nucleari Intermediate-Range 1987. Ddu accordu hè scadutu in u 2019, però, dopu chì u presidente Donald Trump si ritirò da ellu. I Stati Uniti accunsentanu sempre cusì generosamente à copre a Germania induve i missili à longu andà di i Stati Uniti seranu dispiegati in rotazione in 2026 cum'è una soluzione temporanea.

Mentre Scholz parla d'accordi cum'è u sviluppu cumuna di missili da crociera à longu andà, l'atlantisti insistenu ch'ellu faci più, è ùn hà micca un forte record di fermezza quandu pressatu da i so culleghi NATO / UE.

Ricurdativi in ​​u vaghjimu di u 2022 quandu ellu resiste à mandà più armi pesanti in Ucraina. Dopu qualchì settimana di badge, hà prumessu di sustene l'Ucraina "per u tempu chì ci vole ". Hè ancu cedutu nantu à i tanki Leopard dopu avè fattu una mostra di resistenza. Per d 'altra banda, i missili Taurus ùn sò ancu stati mandati in Ucraina. Eppuru, l'emissione di l'eurobondi cumencia à esse reminiscente di sti campagne di pressione previ. Era solu quattru mesi fà chì l'idea era vista cum'è"radicale"; avà a Germania hè vista cum'è u principale bloccu stradale.

Berlinu hè affruntatu à e so propri limitazioni di bilanciu mentre spinge ancu limiti arbitrarii à l'altri nazioni di l'UE, è a crescita inadeguata di a spesa militarehè "preparatu u stadiu per ulteriori scontri cù i partenarii internaziunali di Germania, in particulare Washington, in i prossimi mesi". Per d 'altra banda, ogni pianu di l'eurobond solu rinfurzà i minaccii pulitichi à u "centru" in Germania, cum'è l'Alternativa per a Germania è Sahra Wagenknecht chì volenu piantà a scavà è tentativu di riparà i ligami cù a Russia.

Puderia un'elezzione di Trump più l'obiettivi di Von Der Leyen?

Hè impurtante di nutà chì Trump ùn hà micca veramente minatu l'alleanza di l'OTAN in modu significativu cum'è presidente è hà numinatu ufficiali di a CIA è neocons per guidà a so pulitica estera falcata, anche se ci hè una speranza chì cambierà in una seconda volta.

In rialità, però, u pianu di i Stati Uniti per piglià un backseat in u fronte europeu è fucalizza nantu à u Pacificu hè parte di una strategia longa spinta da i neocons. Puderia esse micca realisticu è periculosu, ma hè sempre una strategia. Eccu una squadra di l'influente Centru di Studi Strategici è Internaziunali (CSIS) chì scrive prima di questu annu in l'Affari Esteri circa cumu l'Europa deve guidà in a lotta contru a Russia per chì i Stati Uniti ponu fucalizza nantu à a Cina:

Sta realità cumplicata richiede chì l'alliati di i Stati Uniti, soprattuttu in Europa, assumanu una parte più grande di dirige u cuntinimentu di a Russia. L'Europa hà dimustratu a so resilienza pulitica è ecunomica di fronte à l'aggressione russa. Eppuru militarmente, u cuntinente ferma dipende di i Stati Uniti. Sta dinamica deve cambià, in parte perchè i Stati Uniti devenu impegnà più di e so risorse in Asia. A crescita di a spesa di difesa europea dapoi l'invasione di l'Ucraina in piena scala da a Russia hè un passu incuragisce. In u 2023, i membri di l'OTAN 11 ghjunghjenu u so scopu di spesa, assignendu almenu dui per centu di u PIB à a difesa naziunale, da solu sette membri in 2022. U restu hà bisognu à seguità.

L'Europa deve ancu risolve u prublema di a coordinazione. Avà, i Stati Uniti coordinanu più di 25 militari in Europa. Mentre deve cuntinuà à fà questu in u cortu termini, deve spinghje i paesi europei individuali è l'Unione Europea per piglià stu rolu è per creà un pilastru europeu più forte in l'OTAN.

Questu hè precisamente ciò chì hè in cima à a lista di cose da fà di a regina Ursula per u so secondu mandatu, cusì una seconda presidenza di Trump puderia micca esse un disastru, ma una opportunità à l'ochji di l'ambiziosi è illusi in Bruxelles chì volenu accumulà più putere in nome di marshaling. i finanzii di u bloccu per rinfurzà i sforzi di militarizazione contr'à a minaccia russa.

In parechji modi, a burocrazia di l'Europa hà digià cambiatu in modi chjuchi, ma fundamentali, per reindirizzà i soldi versu a guerra. Da Equal Times :

"In u 2023, ci hè statu un aumentu assai significativu in a spesa militare in u mondu, ma soprattuttu in Europa. In Spagna, per esempiu, hè cresciutu di 24 per centu è in Finlandia di 36 per centu. Se l'avemu paragunatu cù u 2013, i paesi europei in l'OTAN passanu 30 per centu di più ", dice Pere Ortega, un ricercatore in u Centru Delàs per Studi di Pace, basatu in Barcelona, ​​chì hè criticu di e misure aduttate da a Cummissione Europea per prumove l'armata. spesa, cum'è l'esenzione VAT per l'acquistu di l'armamenti o u cambiamentu in i rigulamenti di u Bancu Europeu d'Investimentu (EIB) per permette di finanzià prughjetti industriali in l'esfera militare.

È sicondu u Cunsigliu Europeu per e Relazioni Estere (ECFR), u numeru di paesi chì scontranu l'obiettivu di dui per centu hè cresciutu da 3 à 23 da 2014:

U prublema avà hè chì i stati individuali si trovanu in limitazioni di bilanciu.

Più pistole, menu burro

I dirigenti di l'UE sò decisi à riimpone l'austerità à i paesi di u bloccu à principiu di u 2025. Hè un ritornu à i limiti annuali di u 3 per centu di u PIB per i deficit publichi è u 60 per centu per u debitu publicu, chì sò stati sospesi in risposta à a pandemia di Covid-19.

Ci hè parechje novi torsioni à e regule chì sò stati cummercializati cum'è misure per sbulicà u dulore, ma si facenu, serà minimu. Per esempiu, u novu accordu stipula chì i paesi cù un deficit sopra u 3 per centu di u PIB sò obligati di dimezzà questu à 1,5 per centu, ma ponu fà cusì durante i periodi di crescita. Questa crescita puderia evaporà rapidamente cù una tale ritirata di a spesa publica, ma questu hè u pianu. In altrò, i paesi seranu sempre tenuti à riduce u so debitu in media da 1 per centu annu s'ellu hè sopra u 90 per centu di u PIB, è da 0,5 per centu per annu in media se u debitu hè trà 60 per centu è 90 per centu di u PIB. E novi regule dà à i paesi sette anni per mette in ordine e so spese, da quattru prima.

Queste regule facenu quasi impussibile di spende più in difesa senza tagliate cumplettamente i servizii suciali à l'ossu. Ancu senza piglià in contu l'aumentu di e spese di difesa, a prospettiva hè trista:

Troppu scuntrà e regule fiscali di l'UE riformate, l'Italia è a Francia duveranu andà per cunsulidazioni fiscali annantu à 2025-2028 chì sò più grande chè durante a Crisa di l'Euro (2011-2014). Spagna hà da fà circa a mità.

Ricurdamu bè l'effetti è i dibattiti pulitichi di l'austerità di a zona ? pic.twitter.com/Rmuz8jfkTJ

– Philipp Heimberger (@heimbergecon) 21 di ghjugnu 2024

Allora cumu cuncilià u scopu di una unione di difesa è a rimilitarizazione cù i piani di austerità ?

Uni pochi di pussibulità:

• Si parla di esenzioni da e regule di u debitu per a spesa militare.

• Bloomberg hà riportatu in marzu chì i funzionari è l'investitori di l'UE utilizanu e regule fiscali per spinghje un prugramma di obbligazioni in tutta l'UE chì portaria à l'investitori grandi profitti mentre permette à u bloccu di aumentà a spesa militare senza chì e nazioni individuali incurrenu più debitu.

Di sicuru, una terza opzione hè chì l'UE abbandunà a so guerra contr'à a Russia, cesserà di sustene i Nazis, abbandunà u fetichizazione di l'austerità, è ricustruisce e so economie, ma torna à a realità.

A grande quistione resta se a Germania si metterà à bordu cù u prugramma di u bonu di l'UE. Un mutivu chì puderia hè perchè aiutaria à Berlinu cù e so limitazioni di u budgetu. Mentre chì l'Alimagna ùn averà micca affruntà grandi crunches di u bilanciu cum'è a Francia, l'Italia è a Spagna sottu u ritornu di e regule di u debitu è ​​di u deficit, hè frenata da u so frenu di deficit autoimpostu.

Questa regula, destinata à furzà i guverni tedeschi à equilibrà u bilanciu federale, hè statu introduttu sottu l'antica cancelliera Angela Merkel durante a crisa di l'euro è limita a spesa di deficit à u minimu, eccettu in circustanze "straordinarie", cum'è un disastru naturali o una guerra. U guvernu attuale hà pruvatu à annullà u frenu per scaccià più soldi in a fossa senza fondu di l'Ucraina, ma hè statu rimproveratu l'autunnu passatu da a corte custituziunale.

Un prugramma di ubligatoriu di guerra in tutta l'UE puderia aiutà u bloccu à sguassate tutti i freni di u debitu autoimpostu mentre taglianu è privatizeghja ancu i servizii suciali, è i dui puderanu esse un beneficu per l'investituri. Chì ùn hè micca amatu? U Centru per Studii Politiche Europee cù più:

In questu sfondate, u veru " momentu hamiltoniano " di l'UE in difesa seria una decisione di emette un debitu cumuni per finanzià bè l'ambizioni stabilite in a so Strategia Industriale di Difesa.

Basatu nantu à l'Art. 122 TFUE è implementate in cunfurmità cù l'articuli 173-174 TFUE, tali obbligazioni – pussibuli in virtù di u Regolamentu Finanziariu di l'UE – puderanu furnisce a spina dorsale per subvenzioni à i Stati Membri per rinfurzà a capacità di produzzione di difesa di l'Unione se assuciati cù incentivi esistenti per a ricerca, u sviluppu di capacità cumuni. , pruduzzione è acquisti. Questu evitaria a logica à duie velocità è e cundizioni più debuli chì circundanu e pruposte per aduprà u Meccanisimu Europeu di Stabilità (escludendu i paesi chjave cum'è a Pulonia, a Svezia è a Danimarca) per emette prestiti à i Stati Membri di l'UE per a spesa di difesa.

Cum'è cumu a Facilità di Recuperazione è Resilienza indotta da Covid hà stabilizatu i mercati europei è a dumanda sustinuta durante è dopu a pandemia, i bonds di l'eurodifesa sò un putenziale cambiante di ghjocu per l'ambizioni di difesa di l'UE per via di a velocità potenziale è a scala di mobilizazione di risorse, impattu potenziale nantu à a defragmentazione di u mercatu. E, per furtuna, a Corte Custituziunale tedesca ùn deve avè nunda à obiettà sta volta.

A vista da fora di u cultu

Voci da Mosca, Budapest, è Belgrad anu emessu avvirtimenti chì l'UE cuntinueghja per sta strada aumenta a minaccia di guerra, è cuncludenu chì hè ciò chì Bruxelles vole.

Mosca piglia nota di i piani di von der Leyen è si prepara in cunseguenza secondu u portavoce di u Kremlin Dmitry Peskov:

"[Hè] cunfirma l'attitudine generale di i stati europei à a militarizazione, l'escalation di a tensione, u cunfrontu è a fiducia in i metudi di cunfrontu in a so pulitica estera", disse Peskov "Tuttu hè abbastanza evidente quì".

U portavoce di u Kremlin hà aghjustatu chì, mentri a Russia ùn era micca una minaccia per l'UE, l'azzioni di i so stati membri in quantu à l'Ucraina "anu esclusu ogni pussibilità di dialogu è cunsiderazione di e preoccupazioni di a Russia. Quessi sò e realità in quale avemu da campà, è questu ci obbliga à cunfigurà i nostri approcci di pulitica estera in cunseguenza ", disse Peskov.

U Primu Ministru Ungherese Viktor Orban, rimproveratu infantilmente da l'UE per avè parlatu di pace cù i dirigenti mundiali, cuntinua à avvistà nantu à i livelli di illusione in Bruxelles. U so ultimu in un Magyar Nemzet op-ed :

I burocrati di Bruxelles volenu sta guerra, a vedenu cum'è a so propria, è volenu scunfighja a Russia. Cuntinueghjanu à mandà i soldi di i populi europei in Ucraina, anu sparatu à e cumpagnie europee in u pede cù sanzioni, anu aumentatu l'inflazione è anu fattu a vita difficiule per milioni di citadini europei.

U presidente serbu Aleksandar Vucic hà ripresu questi pinsamenti in una recente intervista cù u canali Pink TV:

"L'Occidenti li piacerebbe fà a guerra da una distanza, attraversu qualcunu altru, invistisce soldi è cusì, ma à u mumentu ùn sò micca pronti [per un cunflittu direttu cù a Russia]. Seranu pronti ? Ùn sò micca pronti avà, ma pensu chì seranu pronti. Sò digià preparatu per un cunflittu cù a Federazione Russa è si preparanu assai più veloce di ciò chì certi persone volenu vede, in ogni sensu. Sapemu chì da i preparativi militari, sapemu cumu andanu. È vogliu dì chì si preparanu per un cunflittu militare.