Perchè u TAR galvanizza l’Antitrust nantu à cuncessioni statali
L'articulu di Emanuela Rossi
Micca solu venditori ambulanti. A questione di e cuncessioni hè assai attuale è a più grande apertura à a cumpetizione, sperata da u Primu Ministru Mario Draghi in u so discorsu d'inaugurazione , pare ancu inspirà a decisione di u Tar Tar.
U 3 di marzu, u Tribunale Regiunale hà accettatu in fatti un appellu da l'Autorità di a Competizione è di u Mercatu contr'à a decisione di a Municipalità di Piombino di maghju scorsu chì avia prorogatu e cuncessioni di u Statu marittimu finu à u 2033.
U TAR hà ghjudicatu l'estensione illegittima perchè hè in cuntrastu cù i principii europei nantu à a prutezzione di a cumpetizione, vale à dì a Direttiva 123/2016, a cosiddetta Bolkestein, è cù a Corte di Ghjustizia di l'UE in cuncessione.
CHI HÈ SUCCESSU
U 26 di maghju, uni pochi di ghjorni dopu a publicazione di a decisione per a quale a Municipalità tuscana s'appoghja nantu à a lege di u Budget 2019 è u decretu di Rilanciamentu, un citatinu l'hà riferita à l'Antitrust chì hà cunsideratu chì era "preghjudiziu à a cuncurrenza". U 28 di lugliu, Piazza Verdi hà publicatu un parè ragiunatu dumandendu à l'amministrazione di annullà a legislazione in 60 ghjorni perchè "in cuntrastu cù i principii europei nantu à a prutezzione di a cuncurrenza, cù e disposizioni di a Direttiva di servizii è ancu à a luce di a giurisprudenza di a Corte di Ghjustizia chì hè stata furmata annantu à questu puntu ". In particulare, per l'Autorità, a determinazione hè stata "presumibilmente aduttata in cuntrastu flagrante cù l'articuli 49 è 56 di u TFUE" è "cù i principii euro-unitari in materia di libera circulazione di servizii, parità di parità, imparzialità è trasparenza, derivante da a direttiva 123/2016 ".
In settembre, a cumuna di Piombino hà difesu e so azzioni è hà accusatu l'Agcm d'avè aduttatu un parè basatu annantu à una "mancanza d'investigazione"; Inoltre, e disposizioni invocate ùn puderanu micca esse applicate in u casu in questione è in più ci sarebbe una differenza di trattamentu paragunatu à situazioni simili in u territoriu naziunale induve l'Autorità ùn era micca intervenuta.
CHAT A DECISU A TAR TOSCANA
Postu chì a municipalità tuscana ùn hà micca ripigliatu i so passi – hà avutu 60 ghjorni – l'Antitrust hà dunque ricorsu à u TAR secondu chì "cum'è sustinutu da l'appellante Agcm, a municipalità duverebbe scartà e disposizioni per l'estensione automatica di u statu marittimu- pussede cuncessioni in postu in cuntrastu cù a legislazione di l'Unione Europea è questu hè u difettu chì minà a determinazione esecutiva à a so radice ".
U TAR tuscanu cita una sentenza di a Corte di Giustizia di l'UE da a quale si deduce chì "l'estensione per legge di cuncessioni statali di natura turistica-ricreativa ùn pò micca esse generalizzata in quantu a legislazione naziunale deve esse ispirata da e norme di l'Unione Europea in chjamendu offerte ". In breve, hè necessaria una "prucedura selettiva" cun "prevalenza di a gestione pruposta di u patrimoniu chì offre garanzie più grande di usu prufittuali di a cuncessione è risponde à un interessu publicu più pertinente, ancu da un puntu di vista ecunomicu". U TAR tuscanu cita poi frasi simili di altri TAR è di a Corte custituziunale di ghjennaghju 2021.
D’altronde, a decisione di a cumuna di Piombinu, dinò secondu u tribunale amministrativu regiunale, averia "pregiudiziatu di sicuru un interessu transfrontaliere" postu chì si tratta di spiagge chì puderebbenu influenzà e cumpagnie basate in un altru Statu Membru di l'UE.
A riferenza à l'emergenza pandemica ùn ferma mancu, aghjusta u TAR, perchè "hè una situazione contingente chì pò ghjustificà l'adopzione di misure interlocutorie ligate à u cuntestu di emergenza attuale ma chì ùn pò micca legittimà l'estensione automatica è generalizata di e cuncessioni finu à 2033 ".
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/perche-il-tar-galvanizza-antitrust-sulle-concessioni/ u Tue, 09 Mar 2021 13:30:17 +0000.