Perchè solu cù Draghi in Bruxelles serà riformatu bè u Pattu di Stabilità
U novu Pattu di Stabilità ? Menu irrealisticu chè u precedente, ma luntanu da rapprisintà una risposta adatta à e sfide di u presente. Ma cù Draghi in capu di a Cummissione UE… U puntu di Gianfranco Polillo
In tempu di pace, quandu Vladimir Putin ùn avia ancu decisu di l'avventura revanchista, u « Pattu di Stabilità » era statu, per l'Unione Europea, soprattuttu una superstruttura retorica. Regoli numerichi cumplicati, codificati in liggi chì sò difficiuli di applicà. Chì assai pochi avianu rispettu. Basta à pensà à quellu di u debitu: per a parte di u rapportu debitu / PIB in più di u livellu di 60%, u tassu di riduzzione duvia esse uguali à 1/20 annu nantu à a media di i trè anni precedenti (backward-). versione in cerca). A regula era ancu cunsiderata soddisfatta se a riduzzione di u differenziale di u debitu paragunatu à u 60 per centu avia accadutu, basatu annantu à e previsioni di a Cummissione Europea, in u periodu di trè anni dopu à l'ultimu annu per quale era dispunibile e dati (versione avanti -looking). Un puzzle. O u calculu ancu più cuntruversu di u deficit strutturale currettu per a tendenza di u ciculu.
Ùn serà dunque micca un casu chì e prucedure relative à u cusì chjamatu "bracciu currettivu", destinatu à impone intervenzioni fiscali à i Stati individuali per cuntene u deficit è u debitu, ancu s'ellu hà iniziatu, s'hè risultatu dopu in pochissime sanzioni. L'unica eccezzioni notevuli hè a Grecia. Ma in quellu casu, u paese era digià intrutu in a spirale di i malati terminali. I cunti publichi sò stati "manipulati". L'ecunumia reale era in stracciata, cù un deficit di u contu currente chì righjunghji u 14,6 per centu di u PIB (2008). U rapportu debitu / PIB avia righjuntu un piccu di 175,2 per centu (2011). U debitu straneru, à u principiu di u 2011, era 107,5 per centu di u PIB. Sì, in u 2008, ùn era micca statu u fallimentu di Lehman Brothers, chì avia cambiatu radicalmente u sentimentu di i mercati finanziarii, l'agonia prubabilmente averia sempre cuntinuatu.
In fatti, e regule cumplesse di a cumunità ùn anu micca pussutu signalà l'iniziu di a crisa à tempu. Mostre un deficit chì truvò a so spiegazione in a circustanza chì mentre i codici è i codici sò stati discututi in l'istituzioni, u mudellu propiu di relazioni ecunomiche è finanziarii avianu una struttura diversa. U celu di a teoria è a cuncretezza di l'azzione.
Cù a nascita di l'euro, u centru di gravità ecunomica di l'Unione era diventatu Germania, forti rinfurzata dopu a so riunificazione. U so puntu di forza hè a fabricazione, capace di stabilisce, grazia à e migliori tecniche di produzzione, à u livellu internaziunale. Dopu questu hè stata una seria di paesi – in particulare l'Olanda – da a so cullaburazione dipende assai di u flussu di u cummerciu esteru. In particulare attraversu u portu di Rotterdam.
A principal specializazione tedesca era a pruduzzione di beni di capitale, indispensabile per incuragisce l'industrializazione crescente di i zoni chì, in u passatu, appartenevanu à u grande mondu di u sottusviluppu. I cosiddetti "ecunumii emergenti" di quale a Cina era u capu. Quelli pruduzzione ovviamente avianu bisognu di energia à prezzi accessibili, chì a Germania avia ottenutu grazia à a so relazione preferenziale cù a Russia di Putin, sempre chì prova di stà in l'orbita europea. Un ligame straordinariu hè statu cusì stabilitu. Grazie à u gasu russu da Nord Stream è altri pipeline, u putere tecnologicu tedescu puderia pruduce à prezzi competitivi, è poi vende soprattuttu in i zoni più intensamente sviluppati. Chì, in quelli anni, eranu rapprisintati da e economie emergenti.
Da u 2001 in poi, u contu currente di a so bilanzia di pagamentu avia cuminciatu à macinà asset dopu asset, righjunghjendu 5,1 per centu di u PIB in 2010. In u listessu intervalu, l'Olanda hà righjuntu u 6,9 per centu di u PIB. Risorse chì ùn sò micca destinate à esse sterilizzate, ma rapprisentanu a basa di una intensa attività finanziaria, soprattuttu in favore di l'altri partenarii europei, chì l'ecunumia ùn anu pussutu seguità u ritmu di a cumpetizione internaziunale. È in u risultatu, anu avutu un sbilanciu crescente in u so equilibriu di pagamentu. In u 2010, s'ellu escludemu i paesi chì anu da ricurdà à u Fondu di Salvamentu Statale (Cipru, Irlanda, Spagna, Portugallu è Grecia), a Germania, l'Olanda, u Belgio (è in una misura minima a Finlandia è Malta) anu pussutu finanzià u 9 paesi restanti è, à u mumentu, presentanu un saldo netu versu u Restu di u mondu di più di 333 miliardi d'euros.
Stu schema, basatu annantu à l'integrazione stretta trà elementi di l'ecunumia reale è di e strutture finanziarie, hà sappiutu operà finu à chì a crisa "subprime", dopu à a fallimentu di Lehman Brothers, hà dimustratu chì eramu andati oltre i Pilastri d'Ercules. In un territoriu scunnisciutu. A sensibilizazione aumentata di i risichi finanziarii cambiati avia purtatu, à l'epica, à un forte finanziamentu di i zoni più fragili: a Grecia è l'altri paesi europei tandu assistiti da u Fondu di Salvezza di u Statu, ma a Russia di Putin stessu chì, ancu tardi, soffrerà. una forte contrazione di u redditu. Crisa chì serà à l'urìgine di quellu cambiamentu in e scelte di pulitica estera oghje tragicamente evidenti in i scopi expansionisti di l'omi in u Kremlin. È cusì da l'epica di a pace, chì era mintuvata à l'iniziu, l'Europa, ma tuttu l'Occidenti, s'hè scivolata, guasi senza rializà, in u percorsu di una guerra chì i risultati futuri ùn sò micca faciuli à vede.
A limitazione maiò di e novi regule di u Pattu, al di là di e scuperte tecniche, hè quella di ùn piglià in contu sta realità sfarente è i cambiamenti geopulitichi chì sò accaduti intantu. I scontri nantu à e fruntiere di l'Europa: in u livante (Ucraina) è in u sudu (Israele) sò a manifestazione più evidenti di questu. Sinu à avè custrettu i Stati Uniti stessi (ma serà u listessu dopu à e prossime elezzione presidenziale ?) à ricunsiderà in fretta e so strategie. È tentativu, in extremis, di ripusà si in quellu Mediterraniu longu abbandunatu induve i novi puteri regiunale (Iran, Arabia Saudita, Turchia, Israele stessu) ghjucanu u so ghjocu. Tuttu chistu mentre l'Europa, chì duveria avè un rolu centrale in guarantisci un equilibriu strategicu, ghjoca cù i novi numeri di u Pattu di Stabilità. L'ultimu accordu hè menu irrealisticu chè u precedente, ma ancu luntanu da rapprisintà una risposta adatta à e sfide di u presente.
Malgradu tuttu, simu, però, speranti. A candidatura di Mario Draghi à a presidenza di a Cummissione Auropea hè, in una certa manera, ufficializzata. Hè u "ciò chì ci vole" chì l'Unione hà bisognu. S'ellu si ghjunghjia à sta suluzione, e novi Regule di u pattu ùn sarianu chè una ripresa tardiva, diretta soprattuttu contr'à a Cummissione Europea stessa, chì e so pruposte urigginali eranu assai più avanzate è capaci di risponde megliu à a cumplessità di sta nova fase. Questu significa, però, chì ci hè una basa cunsulidata da quale pudemu principià di novu. Ancu più dapoi i trè anni chì mancanu, prima chì e novi regule entranu in vigore, ponu rapprisintà una surtita d'urgenza chì puderia rapprisintà a via di scappata necessaria.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/economia/perche-solo-con-draghi-a-bruxelles-si-riformera-bene-il-patto-di-stabilita/ u Fri, 22 Dec 2023 10:03:34 +0000.