Obligazione di vaccinazione è scudu penale per i duttori: una vittoria pirrica è parechje dumande
L'intervenzione di l'avucata Vania Cirese, capu di l'uffiziu ghjuridicu d'Acoi (Associu di i chirurghi spitali italiani)
U Dpcm Draghi serà presentatu à e Camere per a cunversione in dirittu. U testu ùn ci lascia micca tranquilli. L'articuli chì cuncernanu i prufessiunali di a salute sò l'arti. 3 è Articulu 4.
Art. 3 (responsabilità sanitaria è amministrazione di u vaccinu anti Sars COV2)
1. Per i fatti citati in l'articuli 589 è 590 di u codice penale accaduti per via di l'amministrazione di un vaccinu per a prevenzione di l' infezioni Sars-CoV -2, realizatu durante a campagna straordinaria di vaccinazione in implementazione di u Pianu riferitu in l'Articulu 1, paràgrafu 457, di a Legge N ° 178 di u 30 di Dicembre 2020, a pena hè sclusa quandu l'usu di u vaccinu rispetta l'indicazioni cuntenute in a dispusizione di l'autorizazione di cummercializazione emessa da l'autorità cumpetenti è e circulari publicati nantu à u situ istituzione di u Ministeru di a Salute in quantu à l'attività di vaccinazione ".
A necessità di un "scudo criminale" protettivu per i vaccinatori hè stata invucata è ghjustificata dopu à l'inchiesta nantu à a morte di un sicilianu mortu poche ore dopu l'amministrazione di u vaccinu. A persona chì hà fattu l'iniezione hè stata ancu inserita in u registru di suspettati. Associazioni è associazioni prufessiunali anu dumandatu un "scudo criminale" per prutege i vaccinati dopu à altri casi, in Trapani, Napuli è Biella ancu se l'esame di l'autopsia hà scartatu l'esistenza di un ligame di causalità.
À a quistione spuntanea è legittima, quale diciderà chì a punizione hè esclusa ùn pò solu esse risposta: u magistratu.
L'ubbiettivu da uttene pare esse statu persu da u principiu, se a disposizione avia da escludere chì i duttori sò stati sottumessi à prucedure penali, allora saranu sempre perchè un'inchiesta (criminale) serà necessaria per raccoglie elementi è fonti di prove se l'usu di u vaccinu hè statu conformu o micca à l'indicazioni è poi ancu se u PM dumanda una archiviazione, a decisione di un ghjudice serà sempre necessaria per esclude a punizione chì a persona offesa pò ancu oppone. In breve, i salariati duveranu difende si in una nova disputa è ciò chì s'hè accadutu digià in Biella, Napuli è Trapani accadrà. Inoltre, questu ùn impedisce micca à i tribunali civili è contabili di esse presi, vale à dì chì l'altri fronti restanu aperti.
Quale hè chì hà suggeritu sta suluzione? Pare veramente una dispusizione inutile è chì ùn porta micca una vera prutezzione à u dirittu à a salute. Ùn pudemu micca esse d'accordu cù quelli chì affirmanu chì stu scudu penale darà tranquillità à i prufessiunali di a salute. Sembra appruvatu di seguità a strada indicata da Acoi chì cuncernava micca solu e vaccinazioni ma tutti i servizii prufessiunali resi in tempi di emergenza pandemica. Forse pudemu ancu pruvà à intruduce una vera prutezzione.
E prove contr'à i duttori ponu esse paralizati da una ghjustificazione universale chì impedisce cumpletamente a compensazione è u rimborsu micca solu in materia penale, ma ancu in materia civile è amministrativa.
A vuluntà efficace di prutege i duttori è i prufessiunali di a salute chì, in più di meritallu per u so travagliu intensu è u sacrifiziu, sò ancu stati danneggiati (infettati è morti), porta à cunsiderà una soluzione simplice ricorrendu à una causa di giustificazione già presente in u codice penale chì hè efficace in l'altri rami di u dirittu (civile, amministrativu, Corte di i Conti), eliminendu a natura illegale di u comportamentu è rendendulu legale.
In custanza di un comportamentu lecitu, nisuna causa penale o civile à a Corte di i Conti ùn pò esse presentata contr'à i duttori è i prufessiunali di a salute. Dunque basterebbe à scrive simpliciamente: "durante l'emergenza epidemiologica di Coronavirus i servizii di travagliu è i trattamenti furniti da u persunale medicu è sanitariu in strutture publiche, affiliate è private sò resi in u cumplimentu di u duvere è in un statu di bisognu".
E cause di esclusione di u crimine, cume u cumplimentu di u duvere è u statu di necessità, sò strettamente identificate da a legge è escludenu l'illegalità di una condotta chì, in a so assenza, sarebbe penalmente pertinente è punibile.
In presenza di tali circustanze, in realtà, una condotta (altrimenti punibile da a legge), diventa legale è questu di regula o un ordine di l'autorità publica, inferibile da tuttu u sistema giuridicu, l'ammette è / o li impone.
E cause di ghjustificazione ponu esse dedotte da tuttu u sistema giuridicu è, dunque, a so efficacia ùn hè limitata solu à u dirittu penale ma si estende à tutte e branche di u dirittu (civile è amministrativu).
Art. 4 disposizioni urgenti per a prevenzione di u cuntagiu di Sars CoV-2 prevedendu obblighi di vaccinazione per e prufessioni sanitarie è prufessiunali sanitarii.
Hè ubligatoriu di esse vaccinatu per e prufessioni sanitarie (eccettu periculu documentatu per a salute certificatu da u medicu generale).
Quandu i sistemi d'infurmazione di vaccinazione ùn indicanu micca chì a vaccinazione hè stata effettuata, dopu l'inviti formali à l'interessatu è segnalendu à u Cunsigliu di l'Ordine à u quale appartenenu, seguita u dirittu di fà servizii o compiti chì implichi contatti interpersonali.
L'impiegatore pò assignà u prufessiunale à altri compiti, ancu minori è quandu questu ùn hè micca pussibule per tuttu u periodu di sospensjoni, u prufessiunale ùn serà micca pagatu finu à quandu ellu cumple u pesu di vaccinazione.
Senza cuntestà in ogni casu l'utilità di u vaccinu in relazione à a so natura obbligatoria, ci hè da dumandassi nantu à a legittimità custituziunale di sta dispusizione cum'è u cuntrastu cù a legge 219/2017 chì prevede u dirittu di rifiutà i trattamenti è u dirittu di accettalli cun priori u cunsensu infurmatu pare evidenti, a lege 413/93 chì prevede l'ugezzioni di cuscenza ligata à a sperimentazione animale, u codice d'etica medica di Nuremberg, postu chì e piattaforme di vaccinazione attuale sò in prova.
L'assignazione à e cumpetenze chì ùn sò micca in cuntattu cù i pazienti hè capiscitoghju ancu s'ellu ci vole à piglià in contu chì u vaccinu prutege i vaccinati (chì ponu evità u cuntagiu o esse infettatu in una forma più dolce) ma ùn garantisce micca chì u vaccinatu ùn infetti micca l'altri. Tuttavia, ùn pò esse accunsentutu nantu à a sospensjoni di a paga finu à chì u prufessiunale sia vaccinatu. Una tale condotta puderia integrà estremi di illegalità è u cumplimentu di un ordine illegittimu ùn discrimina.
Ùn pare micca adattatu o legittimu di limità l'eserciziu di a libertà di scelta, impunendu custrizzioni o altri tippi di coercizione o restrizione di autodeterminazione, pare appruvatu di rispettà a libertà individuale è sempre d'acquistà l'accunsentu.
U Dpcm prevede a trasmissione di a lista di i membri in a regione o pruvincia autonoma per a verificazione di u statu di vaccinazione, informendu l'ASL chì ùn hà ancu ricevutu l'amministrazione. Si tratta di dati sensibili secondu u Decretu Legislativu 51/2018 in implementazione di a Direttiva Europea 680/2016. U trattamentu di dati senza l'accunsentu di l'interessatu hè pussibile solu in materia penale per ragioni di sicurezza (micca di salute). Fora di l'ordine publicu è di e questioni penali, u trattamentu hè illegale è sanzionatu (articuli 41, 42 è 43 di u Decretu Legislativu 51/2018).
Vale à dì chì u 27 di ghjennaghju 2021, l'assemblea permanente di u Cunsigliu di l'Europa hà vutatu a risoluzione 2361 chì pruibisce a vaccinazione ubligatoria contr'à COVID19.
Altre riflessioni è dumande si ponenu: hè pussibile per legge di stabilisce un obbligu legale sanzionatu per una sola categuria di cittadini? Hè legittima à a dimozione di u prufessiunale chì ùn vaccina micca o mancu li priva di u so stipendiu finu à ch'ellu sia vaccinatu? A Custituzione, i principii generali di u nostru sistema, u dirittu penale è u dirittu di travaglià ci daranu e risposte. L'ACOI cù u so CT è a squadra legale esplorerà ulteriormente e questioni.
Questa hè una traduzzione automatica da a lingua italiana di un post publicatu in StartMag à l’URL https://www.startmag.it/sanita/obbligo-vaccinale-e-scudo-penale-per-i-medici-una-vittoria-di-pirro-e-tanti-interrogativi/ u Sat, 12 Jun 2021 05:37:14 +0000.